棚户区改造项目财务管理探索

王莉

【摘 要】改革开放到今天已经走过了40个年头，我国经济取得了快速发展，带动各个地区城市化建设进程不断加快。实施棚户区改造的目的是为了改善人民群众的居住条件，兼顾完善城市功能、改善城市环境，这对于我们建筑行业的持续发展具有一定的促进作用，为建筑行业科学规范健康运行奠定了扎实的理论基础。项目财务管理科学化已经成为当下企业发展最为关键的一个增长点，做好相关的管理制度的研究建设，对于项目的运行和发展大有益处。正是站在这个角度，本文从棚户区改造为切入点，首先阐述了棚户区改造的相关知识点，其次重点介绍了目前的棚户区改造中财务管理的现状，最后提出一些具有建设性的意见和建议。

【关键词】棚户区改造；财务管理；探索

随着国家政策的倾斜，城市现代化建设已经进入了快车道，政府基础设施建设体量不断扩容，建设速度不断加快。棚户区改造成为城市发展不得不去面对的问题，因此棚户区改造项目建设也成为城市发展基本的目标要求和满足人民群众安居置业的现实需要。棚户区改造概念一经提出，就以其独特的魅力成为建筑行业发展与建设的主流趋势，为实现我国建筑水平与国际化发展接轨的提供了理论环境。我们建筑行业也应该立足城市现代化建设的前沿，以棚户区改造为切入点，紧跟时代建设步伐，大力实施建设人民群众满意的精品工程和安居工程。但是对于传统的建筑行业而言，棚户区改造对于我们建筑行业施工标准以及建筑产品的生命周期提出了更为苛刻的要求。想要解决这一问题，提升棚户区改造工程管理水平势在必行。实现棚户区改造是对建筑行业注入了一支强心剂，为整个行业的健康持续发展提供了强大的促进力和推动力，对于企业的长效运行与稳定发展具有重要的现实意义。

一、棚户区改造的相关概念

棚户区改造项目可以说是国家的一项民生工程，用以解决城市困难群众的住房问题，整合土地资源，为土地集约化发展奠定基础。就目前的棚户区改造项目推进情况而言，目前城市“二元化”结构表现明显，就是因为棚户区面积过大，所以应该进一步通过棚户区改造项目建设，加快城市现代化建设脚步，改善居住环境，提升城市形象。就中国住建部发布的2017年工作总结表明，目前我国需要改造的棚户区大概有6500多处，棚户区改造是国家层面对历史的问题的自我救赎。

二、棚户区改造项目财务管理的特点

要想保障棚户区改造工程管理技术应用作用的最大化发挥，首先应明确认知财务管理工作的特点，并准确掌握智能系统工程项目管理的需求。据文献资料分析显示，在我国智能化建筑中，财务管理普遍具有以下几点特点：

1.目标明确性的特点

在财务管理中，受财务管理项目本质特性的影响，其工程管理皆具有明确的目标，包括工程项目投资要求、工程项目建设标准以及工程项目各环节管理目标等等。有了明确的目标，可以保证建设项目能够按照当下的发展要求及时做出合理调整，保证我们项目的整体施工进度能够整齐划一，协调各部门之间的协同工作，减少部门之间的矛盾冲突，有利于团队的管理和团队凝聚力的提升，提高团队的凝聚力。

2.复杂性特点

由于财务管理项目具有工期长、设计内容广泛、施工工艺多样化等特点。而财务管理作为对项目整个周期进行管理的工作，其管理内容、管理方法同样具有多样性特征，需要实现对财务管理项目成本、投资、设计、施工、使用进行全面管控。与此同时，在智能化系统中，应保证智能化工程项目管理系统内部结构的集成化发展，实现项目与子系统间的有效连接。可见，财务管理管理的复杂性。

3.管理职责的明确性特点

在财务管理中，明确财务管理项目管理的责任与义务至关重要，是保证财务管理顺利进行，提升财务管理质量与经济效益的前提条件。因此，在财务管理项目管理中，需明确合同双方的职责，以及管理工作人员的工作职责，保证管理目标与要求的有效落实。制度不能只是停留在墙上，更应该落实在行动中，企业管理者首先就要做到严格按照规章制度办事，做到不越权，不搞特殊化，没有制度之外的人。

4.项目管理专业性与科学性特点

在财务管理中，其管理理念、管理原则以及管理方法是基于“系统管理”进行具体体现的。这种项目管理系统具备一定的开发性特征。而智能化系统作为信息系统工程中的一种，包涵众多科学与工艺技术。因此，为实现管理目标，需建立科学、专业的项目管理组织，推动系统各功能的协调发展，提升管理质量。管理的科学性从根本上决定了管理水平的高低，为管理的站位高度奠定了基础。所以，加强项目管理制度制定的科学性，能够有效地避免不必要的问题，为实现管理目标，提高管理效率，为行业的发展扫清障碍，为更多的专业化人才提供了更为广阔的舞台。

三、棚户区改造项目中财务管理的几点建议

1.建立智能化组织管理制度

提升建筑工程质量，保证建筑工程项目顺利完成，延长建筑产物使用寿命是财务管理系统运行的核心内容。而建筑质量的有效保障与建筑工程建设的顺利实施需要管理制度的约束与指导。对此，在应用工程财务管理技术进行建筑工程管理时，需结合工程特色，在实事求是原则上建立完善的智能化的管理制度，顺利实现管理目标与管理任务。例如通过制定项目管理责任制度，将智能化项目管理目标进行分解，在分级管理中提升工程管理质量与效率，实现管理目标；通过制定全过程动态监管制度，实现对工程各环节工作的有效管理，在数据、信息收集、整合、分析、挖掘、利用与反馈中，进行动态调整，提升工程管理质量；通过建立资料储存制度，对智能化建筑整个周期中产生的资料进行管理，为建筑竣工结算、验收、维护提供信息参考，为类似工程管理提供资料参考。

2.完善工程财务信息管理系统

工程财务管理是一项综合性工作，在管理工作中不仅需依据实践操作进行管理内容的实施，也可依据相关理论，如管理理念、管理经验、管理方案设计进行指导。因此，在棚户区改造工程管理技术时，需建立完善的智能信息管理系统，对施工图纸、合同、质量检验证书以及项目建设方案、工程造价方法等具有价值的资料进行管理，提升信息在建筑部门中的共享性，发挥信息在项目管理中的应用价值。

3.加强智能化现场管理力度

建筑施工环节是智能化工程管理实施的主要环节，也是发挥智能化财务工程管理作用的核心部分。在此过程中，应依据建筑工程管理特点，利用智能化管理制度对管理实践操作进行规范。例如，通过编制有目的性的施工方案，实现新技术、新理念在施工中的有效落实，利用技术交底制度保证各环节各工艺操作的顺利实施；通过材料进场检验制度、过程“三检”制度、文明施工责任区制度、现场清洁制度的建立，落实施工管理责任，规范管理行为，提升现场管理力度，促进现场管理的优化发展。

4.提高财务管理人员的专业素质，培养复合型人才

工程财务的管理人员水平直接决定了工程造价的质量，因此，企业经营者应该加大对管理人员队伍建设的投入，尽快保证工程造价从业人员能满足行业的要求。培养具有专业的建筑、经济、预算、管理等多领域专业知识的综合性人才，更好地服务于企业的工程造价管理工作。制定科学合理地人才储备培养计划：（1）对于现职人员进行专业技术培训，切实提高从业人员的技术素质和专业水平，保证员工的综合竞争力；（2）加强管理人员的团队建设，凝聚思想，增强企业文化认同感，培养企业团队的战斗力和凝聚力；（3）拓宽企业内部管理上升渠道，打造科学合理的业绩考核机制，提高团队的竞争力，塑造积极向上，争创一流，奋力而为的企业精神，增强企业核心竞争力和行业的稳定性，以此为契机来应对变化莫测的市场环境。

四、结论

总而言之，随着棚户区改造项目建设的不断深入，财务管理在建筑工程得到了进一步的创新与完善。其中建筑工程财务管理技术的应用，不仅推动了棚户区改造项目的发展进程，也有效提升了建筑工程施工与管理质量，保障了建筑施工与维护的安全性与稳定性。棚户区改造工程作为一项民生工程，需要各方的共同努力来完成好这一历史重任。因此，相关部门应明确提升工程财务管理的重视程度，建立完善的管理机制与智能化管理系统，促进我国建筑行业的优化发展。

参考文献：

[1]杨晓兰，倪鹏飞.棚户区改造绩效与政府行为的影响研究——基于辽宁省棚户区改造实践的调查[M].经济纵横，2016年第11期.

[2]馬文艳.数字化时代的财务管理研究——评《财务管理渊第四版）》[M].新闻爱好者，2018年第1期.