重视对研究生非正式组织的引导和教育的思考

于靖庞　晔高艺霞　李涛

摘 要：加强研究生基层服务型党组织建设，是新时期加强和改进思想政治工作的新要求。目前，随着高校研究生的扩招，其非正式组织数量也在不断增加，给研究生基层服务型党组织建设带来了影响，面临着新的形势和挑战。高校研究生基层服务型党组织如何重视对非正式组织的引导和教育，使非正式组织能够和正式组织共同努力实现组织目标，是值得探讨的新课题。

关键词：研究生；基层服务型党组织；非正式组织

中圖分类号：D267 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2018）09-0156-03

近年来，随着高校研究生大规模的扩招，在研究生人数不断增加的同时，高校内党员数量和以班级为建制的党支部数量正在不断增加。一个值得注意的问题是，研究生中非正式组织群体也在不断增加，这给研究生的教育管理和服务工作带来了新的问题。党组织如何关心这些非正式组织的成员，如何调动非正式组织成员的积极性，值得深入探讨。特别是在党的十八大提出“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层党组织建设”的新的目标指引下，在党的十九大强调“加强和改进思想政治工作”的要求下，高校更有必要加强服务型研究生党组织建设，把服务学生、做好学生工作作为主要任务，在规范服务、创新服务实践中，高度重视对非正式组织的指导和教育，引导非正式组织与正式组织共同努力实现组织目标，为培养高学历的优秀人才做出贡献。

一、高校研究生基层服务型党组织所面临的新形势

高校对研究生的大规模扩招，使研究生人数不断增加的同时，党员数量和以班级为建制的党支部数量也在不断增加。目前，仅华东理工大学化工学院硕博研究生中，就有464名党员研究生，36个党支部。多数研究生集中在自己导师所在的课题组里，尽管他们也有自己的班集体，但课题组的存在淡化了班级建制；又由于研究生与本科生有所不同，同学之间的年龄各异；他们在入学之前，已在各自的大学中学习过，甚至有的同学还参加过工作，这样带来了不同的文化、观念和行为，显现出其交往趋向于志趣性、学术性、趋利性、社会性等多种特性，这使得研究生们按各自相同的意愿形成各个特有的圈子，从而组成了非正式群体，并且数量在不断增加，这也给研究生的党建工作带来了影响，使其面临着新的形势。

第一，研究生往往是以共同课题、研究兴趣、爱好等为基础的、自然的、自愿的形式组成非正式组织，这种自发形式的组织，或多或少地带有它的随意性，就可能造成非正式组织的观念与正式组织不相一致性，这将影响到党组织服务目标的一致性。

第二，围绕着同一个课题组，非正式组织这种顺乎自然的结合体，往往会在某种情况下（如在毕业后）而消失，又随着环境的变更、观念的更新、新的人际关系的产生、新的活动形式的出现而产生新的非正式组织，也会随着社会变化而变化。特别是在社会主义市场经济体制不断健全、经济快速发展的新形势下，会体现出全新的发展变化趋势。这种状况，也会影响到党组织服务同学的形式、内容、外延、方式方法的规律性，仅仅运用霍桑实验的访谈法来进行人与人之间的交流和沟通而想要获得良好的效果，已远远不能适应时代的发展要求了，应采取更多的服务形式。

第三，研究生是高校中最活跃的群体之一，其非正式组织往往会随着环境的变化、时间的推移、学术观点的更新、人际关系的变动、活动范围的改变而呈现不稳定性，往往没有做持久打算的要求，会影响到党组织服务育人工作的传承性。

新的形势带来了新的问题，要求研究生基层党组织要发挥战斗堡垒作用，强化服务意识，在加强组织建设的同时也要重视对非正式组织的引导、服务工作，更进一步拉近党员与群众的距离，赢得群众的认同和信赖。

非正式组织的存在是有它的优势的：一是在小圈子中信息传播迅速；二是能给组织成员提供一定的、在某些方面正式组织所不能给予满足的需求，以弥补正式组织在管理上的不足；三是在成员出现生活、思想问题时，内部其他成员也能让他得到宽慰、尊重等等。但是，相比较而言，研究生基层服务型党组织具有明显的组织优势，有利于对研究生的集体管理，除此之外，党组织的力量还在于能用科学的方法培养共同的价值观，达到正式组织与非正式组织的平衡，使非正式组织得到社会满足感，愿意为组织目标做贡献。这个关键点就在于走群众路线，即全心全意为同学服务，这种服务不是形式化的、一时兴起的，而是长期的、稳定的、可持续发展的，是组织内化的属性，是以充分发扬党的优良传统和作风，树立马克思主义群众观，坚持党的群众路线和工作方法为基础的，并建立在以党员干部为党员服务、党员为学生服务，起榜样示范作用和以人为本的工作理念的基础之上的服务，其结果是能增强组织的归属感，提升团队的凝聚力和组织的感召力。通过建立服务型的基层党组织，以全心全意为同学服务为宗旨，加强与非正式组织内部的意见沟通，使非正式组织成员也能迅速地了解党组织的各种措施和意图，这实质就是让研究生深刻体验到“党员在我眼前，组织在我身边”的感受，建立起相互信任的机制，这也是新形势下，研究生基层服务型党组织面临的新课题。

二、研究生所组成的非正式组织对基层服务型党组织的建设是一个挑战

非正式组织是人们在共同工作过程中自然形成的以感情、喜好等情绪为基础的、松散的、没有正式规定的群体[1]。它可以以正式团体的形式出现，如对研究生来说，常出现的是志愿者协会、学术团体等，也可以是寓于正式组织中的无名的但确实存在的团体，如学院中的各学科小组等。非正式组织的存在必然会对正式组织产生影响。如果非正式组织和正式组织的目标和行为准则相一致，就有利于组织目标的发展和实现，这时非正式组织将起积极作用；如果两者的目标和行为准则发生偏差以致对立，就会妨碍组织目标的实现，必然会使非正式组织产生消极作用。党组织只有把握好正式组织与非正式组织两种组织相互作用的关系，才能使两者达到平衡的最佳效果，进而推进研究生思想政治工作的开展。研究生基层党组织要取得非正式组织的成员的认同，使正式组织与非正式组织向同一个目标发展面临着挑战。

第一，从学生方面来看，研究生的状态与本科生相比要复杂得多。其一，生源来自各学校，所受的训练、培养的方式、看问题的观点、行为的方式和方法都有差别，教育的分散化、个体的多元化，造成研究生的行为选择中极易重新组合出新的群体，成为新的非正式组织；其二，研究生的特点是个性化强、自主性强，他们中有些人已有家庭、孩子，按照他们的志趣、年龄、专业课题、爱好等共同点，他们会有自己的朋友圈，形成多个形式各异的非正式组织，这将造成他们逐渐淡忘自己班级的概念，他们有时也不屑于校园的正式组织对于学生的“规定动作”的完成，因此，党支部组织活动的难度较大；其三，研究生的独立性和自由性以及社会思想的多元化，有时也会形成一些消极的、对立型的非正式组织，群体中的一些人也会与正式组织的目标、活动准则背道而驰，甚至违反校纪校规，党支部在教育中会受到排斥，给党组织服务育人工作增加难度。

第二，从服务理念来看，在研究生基层党组织中，一些支部的服务思维还没有完全跟上时代的步伐，造成了服务上有盲点、指导上存在盲目性。一些支部仅是停留在简单的服务方式上，对专业化工作程序不熟悉，造成工作呆板、低效化，没有创新，这样的服务是得不到同学的认可的，还会使同学对党的基层组织的服务工作评价下降。在这些研究生的非正式组织里，不少人具有各种质疑精神，他们联合在一起，不会轻易地、被动地接受正式组织的指令，往往会以问一下“为什么”道一声“给个说法”等形式表现出自己的意见。另外，一些学生党员及干部的服务意识还有待提高，他们虽然明白作为党组织党员服务意识的重要性，但让他们深入群众中去，在做这些艰苦的、细致入微的工作时，有的人就怕担当、怕负责任了，这些人在工作中甚至带着情绪，用抵触的态度对待任务，这样就永远不会真心实意地为群众服务。久而久之，党组织就会很难听到同学的呼声了。

第三，从现代化工具实施情况来看，随着“微时代”的到来，现代化通信工具的使用，给研究生思想政治工作又带来了新的问题。仅对学校化工学院116位研究生的微信使用情况调查中，就发现有98.28%的研究生正在使用，其中有39.66%的研究生平均每天使用微信在线时长为6小时以上，18.97%的研究生平均每天使用微信在线时长为4至6小时。微信的大量使用，会让研究生在一个自由组合的内部人员之间自由发表言论，尤其是在当他们没有被正式组织认同时，就可能在另一个相互认同的圈子里，得到另一种新的内聚力和满足感，形成新的组织，其发表的内容还可以在组成的各个非正式群体之间传播，学生可以在自己的朋友圈里相互分享，可以撇开领导、上级人员、辅导员甚至导师等的监督和交流，如果有些人说出的话感到后悔了，在发出极短的时间内，还可以被撤回。

第四，从非正式组织结构看，具有特殊個人魅力的核心人物，或是学霸，或是科研能力水平最高者，或是师兄、师姐，在没有专门机构和正式任命的情况下，他们则变相地成为核心人物或领导人物。又由于随着高校研究生规模近年来的不断扩大，受专业、研究方向、不同年级，不同课题组，甚至导师等因素的影响，以往的正式组织精耕细作的设计和个性化管理，已不能完全同现实发展的需要相匹配，越来越多的圈子正成为非正式组织。

这些现象的出现，推动着服务型党组织必须创新工作方式，注意倾听群众呼声，树立以服务为导向的研究生服务理念。要从思想上、组织上全方位地为研究生服务，即在思想上，要实现传统观念的转变，树立全心全意为人民服务的宗旨理念；在建立相应的保障机制工作上，要将党组织的以人为本、执政为民的理念落到研究生工作的实处。在此基础上，加强党组织的建设，造就一支高素质、高质量的研究生基层服务型党组织队伍，以充分体现党的宗旨，即全心全意为同学服务，让同学增强组织的归属感，提升团队的凝聚力和组织的感召力，力求由“管理型”向“服务型”快速转变，以便能够有力地推动学校事业的发展。

三、加强研究生基层服务型党组织建设，培育、引导非正式组织成员为实现共同目标发挥作用

加强研究生基层服务型党组织建设，这种服务应该是全方位的。对研究生来说，就是党组织在关注学生的政治发展需求的同时，还应该关注学生的教学科研、心理情感、就业工作等各方面的需求，要构建以服务为基础的发展的长效机制，把服务学生作为育人的重要任务，尤其要有把思想政治教育和对非正式组织的引导工作结合起来的本领，把创新思想政治教育的内容和形式，作为工作的新平台和新载体，占领新的思想政治教育工作阵地，发挥服务型党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，主要应抓好以下几方面的工作。

第一，研究生基层服务型党组织要深入了解非正式组织中的学生状况，关心他们的成长。必须深入细致地了解研究生中的非正式组织的情况，甚至融入非正式组织中去，努力使非正式组织与正式组织相协调，有利于提高正式组织的工作效率。例如：化工学院有个班级的非党员研究生，在远离学校的上海石化总厂做一年的实验，开始大家担心他会严重脱离班级，但一年下来，这个同学非但没有脱离班级，反而对班里的党员干部赞不绝口，说每次他们班级搞活动，党员干部都提早通知他，便于他向单位请假，回校参加活动。即使赶不回来，党员干部也会让他了解班级开展活动的情况。他原来也担心自己是否会被孤立，但这些担忧都成了多余，开始他还与同一课题组的几个同学时常联系，随之成为一个小团体，而对于班级活动，他本身也没在意。班级党员干部知道了这件事，支部书记加入了这个小团体，并时常关心他的思想、生活、科研等方面的工作，每次有重大活动，总忘不了请他参加，党员干部俨然成了这个团体的指导者、引路人。

第二，研究生基层服务型党组织要广泛调动各方力量，凝聚人心。建立全方位的党员服务阵地，如建立党员关心同学的联系制度，采取“一帮一”“一帮多”“多帮一”等群众路线教育活动形式，充分发挥支部服务同学、促进和谐的作用，不断增强党员服务意识，尤其是要调动党员骨干引领服务、创新服务方式的积极性，积极探索党组织的联建工作，动员各方力量多管齐下，做好工作。如请学院教工党支部书记、优秀党员导师当顾问，这样不仅可以在课堂上，而且在课题组里，全面了解学生的情况，便于了解班级非正式组织有哪些，各有什么特点，各阶段发展情况如何等等，这样能更好地对学生在生活上、思想上、精神上、科研上提供全方位的服务。

第三，研究生基层服务型党组织在工作上要坚持创新。党组织和党员要把服从上级和对下服务的理念有机地结合起来，形成双向互动的“服务”理念，可以利用校企合作、互联网技术、现代传媒、移动短信、QQ群、微信等媒介定期开展工作，线上线下相互沟通，及时倾听同学的意见和建议，并及时回应同学的呼声，保持与同学们的联系，及时把握非正式组织中同学为获取服务需求的途径的变化，用服务理念来引领党组织的服务实践，也可以体现研究生党组织运用知识与实践的行为能力。

第四，研究生基层服务型党组织一定要按规律办事，使服务重实效，正如习近平同志说的，“改革发展要讲规律，给百姓办好事也要讲规律”[2]，研究生有其自身的特点和规律，党组织在服务时就一定要注意其特点、讲规律。这就要求党员要从身边小事做起，在实际工作中注意积累，掌握方法。首先，掌握研究生非正式组织的运作规律，从中及时发现同学的实际困难和问题，及时有效地解决群众的矛盾。其次，及时把握如何更好地服务研究生的规律。研究生是高学历人才，他们是未来祖国建设的中坚力量。因此，在服务中应把目光放得长远些，在建设研究生基层服务型党组织过程中摸索出一套能让学生受益的规律来，在做到让学生满意的同时，也起到育人的效果。

第五，服务型党组织在制度建设上要到位。首先，通过制度建设，确立研究生基层党组织的服务体系，让同学们深切感受到“支部就在身边，党员能帮我忙”；其次，对研究生基层党组织负责人的工作状态，也要做长期的、深层次的考核，在党的宗旨意识、责任意识、服务意识这三个意识上进行考察，而最终体现的是服务意识的考察上。考核的实行，能够从严要求每个党员要有一颗为群众服务、谦虚向群众学习的心。并且要坚持原则，根据制度采取有效措施，对按规定办不到的事情或不妥的事情，要做耐心说服解释工作，趋利避害，化消极因素为积极因素，减少乃至消除消极的、对立的影响，引导教育学生向积极的方向转化。

第六，研究生基层服务型党组织要在服务中力求让党员也受教育，提高党员的质量。要注重培养、选拔干劲大的、作风正派的学生党员干部起榜样示范作用。如可以通过开展研究生志愿者服务活动，以党员服务示范群体引领研究生基层服务型党组织的整体建设，吸引广大研究生参加，积极投身于基层服务性活动中，在活动中注重选拔先进分子，可以提高党组织队伍的质量，永葆活力。研究生党员干部只有带头为同学办实事，才能赢得同学的认可，达到自我教育的目的，也只有这样，才能使党员得到高度认可和赞扬，成为人们学习的楷模，在榜样示范的基础上，能让非正式组织的成员走出小圈子，到更大的平台上服务社会，达到正式组织与非正式组织一起实现共同目标的目的。

四、结语

研究生基层服务型党组织在建设中一定要树立服务理念，重视对非正式组织的引导和教育，关心非正式组织成员的成长，以引导非正式组织向正確的方向发展；研究生基层服务型党组织在保持党的优良传统和作风，严格贯彻落实党的宗旨要求的基础上，要确保学生的切身利益的有效实现，增强非正式组织成员对党组织工作的认同感和信任感，让非正式组织成员走出小圈子，到社会上为人民服务，更好地健康成长，努力使非正式组织与正式组织协调一致，朝着共同的目标前进，将党的宗旨贯穿于研究生教育的整个发展过程中。

参考文献：

[1]吴洪，唐建荣.管理学原理[M].天津：南开大学出版社，2015.

[2]徐敏，潘高峰.“真正的政绩在老百姓的口碑里”——“习近平在上海”系列报道之三[N].解放日报，2017-09-29（1）.