基于“三型”管理标准化党支部建设的实践与探索

文_国网江西检修公司 余晓芹 欧阳筱青 余文婷

“基础不牢，地动山摇”，党支部是党的全部工作和战斗力的基础，只有党支部坚强有力、党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。因此，推进党支部标准化建设是当前提升基层党建工作水平的重要举措。

国网江西检修公司党委着眼于实现基层党支部标准化建设与安全生产的末端融合，通过现场调研、广泛征求意见，研究制定切合实际的工作方案，以“三型”管理模式，推进党支部标准化建设，提升支部工作能力和创新能力，将全面从严治党的战略部署转化为基层党建的具体行动，不断提升了党建工作水平，促进党支部管理基础更加牢固、党员党性更加坚定、运行机制更加完善、作用发挥更加有效。

工作背景

国网江西检修公司负责江西省境内500千伏输变电设备及线路的运维检修。该公司党委共有14个基层党支部（总支），党员310人，其中一线党员251人，占比79.68%。基于一线党支部数量多、党员人数多、兼职书记数量多、党支部和党员分布范围广的现状，该公司基层党建工作主要存在三方面问题，首先是基层党支部凝聚力不够。基层党支部集中开展学习、活动难度大，传统的党建工作方法效率低。有的党支部活动内容、形式单一，对党员群众难以形成吸引力。其次是组织和基础工作不扎实。基层党支部书记均为兼职，在一定程度上可能存在重生产、轻党建的思想，另外基层党支部从事党务工作的均为兼职人员，更替频繁且缺乏经验，导致部分基层党支部存在发展党员流程不到位，工作计划、基础台账缺失等现象。最后是“两个作用”发挥不明显。有的基层党支部教育管理监督党员不严，临时党员统一管理不到位；有的基层党支部落实“三会一课”等政治生活制度自觉性不够。

对此，该公司党委以国家电网公司标准化党支部建设为契机，吹响党员“集结号”，对党支部组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地进行明确和细化，在推动标准化党支部建设的同时，将党支部分为服务型党支部、生产检修型党支部、运维保障型党支部，结合支部工作特色有侧重地进行培育和管理，促进支部和党员“两个作用”的发挥。

主要做法

高度重视，稳妥有序推进标准化党支部建设。该公司党委高度重视，成立了由公司党政一把手任组长的党支部标准化创建工作领导小组，负责标准化党支部的策划指导、推进实施、监督落实等工作。为稳步推进党支部标准化建设，公司党委明确了“三步走”的工作方针，即为各党支部及党员配发六类档案盒和“三本一证”（党支部记录本、党小组会议记录本党员活动记录本以及党费证），落实和规范党支部阵地建设，并以严格落实党支部“三会一课”为抓手，督导各党支部严格落实组织活动七项制度，着力提高党建价值创造能力。

以点带面，为标准化党支部建设提供坚强保障。在推进标准化党支部建设进程中，该公司党委以加强党支部阵地建设为突破口，按照创建标准和创建目标，选定获评“国家电网公司先锋党支部”的赣州运维站党支部作为试点，精心安排创建重点，挖掘典型做法，细化量化标准化建设工作指标，以点带面，在全公司推进党支部标准化建设工作。

分类侧重，以“三型”管理推进党支部标准化建设。该公司党委将党支部分类别进行管理，将党支部分为服务型党支部、生产检修型党支部、运维保障型党支部三种类型。其中，服务型党支部由机关各党支部和集体企业党支部组成，涵盖7个职能部门，着重加强作风建设，结合“旗帜领航井冈先锋”主题实践活动，积极推进机关作风转变，提高部门工作效率，提升管理服务水平，充分发掘机关职能部门的价值，保证公司全面建设健康稳步推进。生产检修型党支部包括变电运检中心（一次、二次）党支部和输电运检修中心党支部以及和鹰潭分部党支部，着重加强思想建设。在抓思想建设过程中，坚持内驱和外驱相结合，一方面宣传推广“冰胡子哥”、“扳手兄弟”等基层一线先进典型，积极打造以党员为主题、以员工为基础的和谐团队，引导员工树立职业荣誉感；另一方面，坚持开展党支部“三知四访五谈”、“一带二”工作，加强党员教育培训，依托“党员示范岗”、“三亮三比”等载体，针对工作难点开展党的组织活动。运维保障型党支部主要包括新余运维分部四大运维站党支部，着重加强组织建设。目前，随着四大运维站实现实体化运作，南昌、罗坊、鹰潭运维站均借鉴赣州运维站党支部的成功经验，成立了相应党支部，明确了支部负责人，建立了四个专用的党员活动室。

取得的成效

服务型党支部管理提升上水平。在服务型党支部的标准化建设过程中，广大党员立足岗位，转变工作作风，不断提高工作质量、服务质量和工作效率管理水平。各职能部门进一步梳理各部门工作职责，明晰管理界面，实现无缝对接。围绕公司年度目标责任状，将年度目标任务分解细化为104项具体工作，并以结果为导向，优化督办考核流程，严格执行首问负责、督察督办，组织本部党支部“下基层、进班组”，自觉践行群众路线，为员工定制疗休养服务套餐，本部党支部服务水平显著提升，员工获得感普遍增强。

生产检修型党支部安全管理显成效。在生产检修型党支部的标准化建设过程中，充分发挥党组织作用，党委委员深入联系点党支部指导、上专题党课强化制度刚性落实，切实开展“党员示范岗”创建，党员干部及职工团结协作，迎难而上，确保江西主电网安全稳定运行。

运维保障型党支部精益管理上台阶。在运维保障型党支部的标准化建设过程中，四大运维站党支部的成立进一步建立健全了党组织机构，四大专用活动室的建立使运维站党支部阵地建设得到落实和规范。广大党员思想高度统一，当先锋、作表率，将党支部工作制度化、规范化、程序化融入项目管理过程，进一步增强了四大运维站党员的归属感和荣誉感，提升了党员意识和政治意识，促进运维站实体化运作稳步推进，生产运维精益管理水平上台阶，精益化评价进入国网系统A段。

思考与启示

以标准化党支部建设为契机，推进“两学一做”学习教育常态化制度化标准化党支部建设，基础建设必须先行，只有根基扎实了，基层党建工作才能上水平。标准化党支部基础建设分为硬件建设和软件建设两方面。“两学一做”学习教育是全面从严治党的战略性、基础性工程，是加强党的建设的一项长期任务，在推进标准化党支部建设的过程中，要把“两学一做”学习教育作为夯实基层党建工作水平的重要抓手，贯彻落实“三会一课”制度，将软件建设和硬件建设两手一起抓，在推进“两学一做”学习教育常态化制度化的同时，不断增强基层党支部的凝聚力、组织力和战斗力。

以标准化党支部建设为契机，推进基层党建工作水平的提升。党员分布不合理是当前基层党建工作普遍面临的瓶颈问题。因此，标准化党支部建设在推进过程中，不能一概而论，要分清重点需要固化的工作和侧重需要培育特色的部分，结合党支部实际，因地制宜地制定建设方案，培育支部特色，最大限度地挖掘基层党支部的潜力。

以标准化党支部建设为契机，吹响党员“集结号”。推进支部标准化建设的实质就是将现代企业标准化精细化管理方法引入基层党建工作，实现党建工作创新，从而使企业的政治优势有效转化成经济优势，促进生产管理水平的提升，其根本目的是充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。而作用的发挥，关键在于党支部最基础的个体——党员。推进标准化党支部建设，要以基础建设作为落脚点、按类型培育党支部特色作为延伸点、以发挥党支部的主体作用为发力点，让党支部把党员的“集结号”吹起来，让广大党员立足岗位，在急难险重任务面前，冲锋在前，典型引路、树立标杆，团结带领广大干部职工形成强大的合力，为企业的建设发展贡献力量。

总之，党支部的标准化建设是一项长期工作，企业党组织作为执政党的基层组织，必须勇于变革、勇于创新，不断深化党支部标准化建设工作，积极探索新形势下企业基层组织建设的新形式，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业科学健康发展作贡献。