关于工程概预算影响成本控制的分析

李大全

[摘要]工程的概预算工作对于当前施工建设的成本控制具有非常关键的作用，能够产生较大的积极影响，促进施工企业造价管控水平和能力的提升。概预算对于国家重点工程建设的发展以及对各参与承建、监管的企业来说都具有促进作用，因此在实际的工程建设开展期间，一定要根据实际情况制定相应的概预算决策，并完善概预算工作的管理模式和制度，重点分析控制成本的具体方案。

[关键词]工程概预算；成本控制；分析

文章编号：2095 - 4085（ 2018） 01 - 0152 - 02

伴随市场经济的迅猛发展，物价和材料的价格水平处在不断波动变化之中，这就给施工企业开展预算和标书编制工作带来了很大的不确定性，企业的会计审核部门和工程项目领导机构需要注意的事项增多，要应对可能出现的变化，因此企业对于概预算的定额方案和相关造价管控的方式有着更为迫切的需求和期望，这也正说明了概预算的重要意义所在。

1 工程概预算概述

在工程项目开展的概预算的内容就是工程不断推进期间依据上级主管部门的政策方针和具体条例，以国家的法律法规中所规范的各项定额标准以及相关信息资料，也包含着科学合理的计价方式与核算方法，针对工程施工所需要的人工、原材料、设备以及工程量、难度等关键事项开展预算工作，也就是预期估计出工程的整体造价情况，概预算是针对某个单个项目而开展的以定额标准制定方案为主要模式的重要工作事项。

概预算不仅指的是我们经常听闻的预算工作，而是有概算以及预算这两个方面的工作组合而成的，有时也会涉及到其中一类，在概预算的编制工作中，主要的制定者是有专门资质的造价管理部门以及相关的核算机构，其主要根据施工企业所提交的基础建设实施方案和设计规划等信息资料来做出初步的判断和评估，并且依据制定的定额方案，这种概预算的模式能够囊括整个工程项目的各项大小事宜，但是无法做到精确控制，概括性质的预算工作是允许存在一定的误差范围的，它是针对一个工程项目的启动到交付给其他部门的全过程进行审核与检查，虽然它有不精准的地方，但是对于具体的施工方案和造价管控措施来说都是重要的参考依据。

2 工程概预算的作用

2.1 对国家的作用

工程的概预算工作中的各种事项中，在项目的设计方案和概预算方案的规划中，项目的方案需要经过国家部门的审批才能生效获得通过，在需要银行贷款借贷时，就可以依靠国家部门的审批文件申请所需的贷款款项，对于财政拨款来说也是一项重要的依据，因此对于国家部门的审批和申请财政资金、银行贷款时，概预算的可行性和合理性是重要的衡量标准，概预算工作人员要切实根据实际情况来做好规划和布局工作。

2.2 对企业的作用

针对承建工程的施工企业而言，设计阶段的概预算是评估该项目工程可靠性和合理性的基本依据和重要参考，对于项目的造价和各项计价内容的凭据。在概算工作中涉及到多方面的需求，包括设计标准要求还有经济性方面考量等关键性要素，结合多方信息渠道来综合分析和研究，然后才能做出较为完善的规划方案，期间就可以确立施工的技术标准和各项目标参数，加强设计规划的综合性分析，能够有效规避项目實施过程中可能出现的风险，并且可以及时发现设计方案中存在的缺陷，对于企业完善施工设计方案具有关键性的作用和意义，并且督促企业部门按照规定和标准来执行预算中的一些关键举措和策略，对于造价的管控具有很强的控制作用和效果。

3 工程概预算对成本控制的重要性

概预算工作中能够针对工程项目的推进总体过程进行总结和归纳，其中的标准要求和定额方案都已经明确提出，相应的决策部署都是围绕实际项目进展情况做出的合理评估和预测，可以有效防范来自资金投入、突发事件等造成的不良影响，对于工程建设的造价和成本的控制有了可靠的管控办法和管理制度，可以说概预算为施工企业所开展的成本控制工作提供了可靠的依据和参考，并且及时发现各类安全风险和不良问题，资金的投入和周转环节也会更加安全可靠，而且能够有效地避免施工中造成的过度消耗和浪费现象的发生。

4 提高工程概预算质量加强成本控制

工程概预算对于项目成本控制具有重要意义.但我国的工程概预算还存在着一些问题，主要体现在以下方面：（1）工程概预算的方法严重滞后，难以适用于新技术、新材料、新工艺的不断出现。（2）工程概预算的编制缺乏全过程意识，不可避免的出现由于计划外的因素造成偏差。（3）施工过程中的变更随意性较大，缺乏有效的监督和管理。（4）工程招投标和设计制度的不完善也影响工程概预算的编制。因此，应该采取必要措施有效提高工程概预算的质量，以加强工程概预算对于项目成本控制的重要作用。首先，对工程概预算的编制资料做全面的梳理和调查，确保基础数据准确；其次，对于新技术新工艺新结构加强必要的关注，并改善编制工程概预算的方法，确保概预算的准确性；最后加强招投标和施工过程中的有效管理，减少变更和不必要的超支。

5 结语

随着人们经济水平的提高，对于各项工程建设的质量和其功能性服务的要求也越来越高，而企业也要根据客户的需求和自身成本的控制要求来合理设计施工方案，并做好项目预算，就需要概预算提供相应的可靠依据和凭据，进一步明确各项施工技术指标，并保证资金投入的安全性，提高施工企业的经济效益和收入。

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