通信企业全面预算管理的构建与完善

李宏敏

摘要：在市场经济强大推动下，对通信企业发展提出全新的要求，而全面预算管理的构建也变得越来越重要，已经成为了通信企业长效发展经营的重要手段。加强通信企业全面预算管理构建，可以为企业赢取更多经营利润，将企业经营费用保持在可控范围内，促进通信企业各项经营活动顺利进行。本文主要针对通信企业全面预算管理的构建展开深入的研究，重点阐述几点针对性的优化措施。

关键词：通信企业；全面预算管理；优化措施

目前，加强全面预算管理构建，对通信企业各项经营管理工作进行产生了极其深远的影响，在企业发展中所占地位不可估量。对于通信企业来说，要想在激烈的行业竞争中占有一席之地，就必须要加快构建全面预算管理建设，将全面预算管理理念渗透到通信企业的方方面面，不断降低成本，实现通信企业降本增效的建设目标。

一、通信企业全面预算管理构建的重要性分析

（一）有利于促进企业经营活动的顺利开展

对公司预算管理目标来说，要进行相应的细化与分解，具体分配给各个部门和员工，将各个单位之间的权责范围进行明确。通过预算，可以使各个责任单位权利以表格形式进行体现。通过合理授权方式，各个子预算要统一纳入到总预算体系。因此，在预算执行过程中，各项经济活动要对预算影响因素进行深入分析，有计划地开展企业经济活动[1]，要对企业各项资源进行合理利用与配置。

（二）有利于为企业经营活动提供可行的执行标准和考核依据

在全面预算编制过程中，要密切关注和预测企业内外部经营好环境，针对各项具体工作，制定出配套可行的计划，确保各项工作可以实现具体量化，将预算贯穿于企业生产经营的方方面面。因此，要定期对各个部门工作量的完成情况进行考评，企业全体人员在全面预算编制中，要保证较高的参与度。结合预算指标完成情况，进行相应的激励，保证企业全体职工较高的工作热情与潜能。

二、通信企业全面预算管理中存在的问题分析

（一）全面预算管理沟通失力，执行力度不足

现阶段，一些通信企业在全面预算管理实施过程中，各个部门信息沟通力度严重缺失，在实际管理工作中存在着较多大薄弱点和空白点。首先，缺少良好的信息沟通[2]，诸多工作人员难以准确制定经营战略。其次，相关工作人员对全面预算存在着一定的心理误区，预算执行与实际情况严重不符，严重影响着企业预算管理工作的开展。

（二）预算目标考核机制有待构建

根据相关调查研究发现，某些通信企业的全面预算管理评估没有得到相应体现，企业各项管理工作实施严重受阻，主要体现在缺少完善的考核制度，且存在着较大盲目性与随意性，对企业全面预算管理实施造成了极大的影响。同时，部分企业在全面预算管理实施过程中，MIS系统作用尚未充分体现，预算指标和MIS系统也没有紧密联系在一起，造成了企业完成指标与预算余额之间差异越来越严重。此外，由于控制力度缺失，预算指标超预算范围现象经常出现，一定程度上造成了通信企业全面预算工作效率始终停滞不前。

（三）预算弹性力度严重缺失

在以往全面预算编制中，大都利用历年制编制方法，然而历年制的理论依据是比较单一、片面的，而且与通信企业实际情况严重不符。通信企业作为特殊的行业之一，企业活动与年度之间的差异过于悬殊。现阶段，一些通信企业没有充分结合企业实际发展情况，没有结合长期战略预算来进行合理编制，也没有将长期计划进行细化，预算弹性力度严重缺失，对企业经营活动的开展造成了严重的威胁[4]。

三、通信企业全面预算管理构建的完善对策

案例分析：主要以中国联合网络通信有限公司湖州市分公司为例，该企业成立时间已有将近20年，在不断探索与实践中，高度重视全面预算管理的构建，采取可行措施，主要包括：首先，企业定期宣传全面预算管理构建的作用，定期开展预算管理培训活动，比如专家讲座或现场讲解等，积极整合全面预算管理与企业经营活动，并设置合理的预算考核指标，结合指标完成情况进行相应的奖励，大大调动了该企业人员的工作热情。其次，在信息化建设中，该通信企业构建了资金结算中心平台，强化了预算分析预警功能，设置了预警值，在超过预警界限以后，系统会自动发出提示，相关工作人员及时做出调整与改进，可以做到实时监督企业财务状况，具体来说：

（一）加强预算管理的沟通

通信企业在全面预算管理构建中，要加强沟通与交流，从企业实际情况出发，构建横向与纵向的沟通机制，企业工作人员在各项工作中要保证较高的参与度，这对全面预算管理工作开展也是极有帮助的。因此，通信企业要制定可行的全面预算管理计划，并且要做到不断创新与调整。在具体实施中，要高度重视战略沟通和预算各个环节等，首先，在战略沟通方面，要引导企业员工对企业战略目标进行全面了解[3]，结合企业业务计划和预算过程，实现通信企业战略目标。其次，要加强各个环节的沟通，在预算开始到结束整个过程中，要将预算目标与预算过程充分结合在一起，将其融为一体。

（二）加快构建企业考核机制

目前，要想充分发挥出企业职能，就必须要构建完善的考核机制和规章制度。企业要结合自身实际情况，构建完善的考核机制和规章制度，各级委员会要严格监督与管理预算情况，构建与预算管理相协调的激励机制。对工作表现良好的人员要给予一定的物质奖励或精神奖励；反之要予以严厉惩处，保证企业工作人员较高的工作积极性与主动性。

同时，通信企业要应用好MIS系统预算管理功能。目前，一些企业构建了较为完善的MIS系统预算职能，然而MIS系统作用没有得到充分的体现。因此，通信企业要确保预算编制、分析以及考核的精准性，在全面预算管理构建中，要重点体现出MIS系统的应用功能，保证企业预算管理水平稳步提升。

（三）整合预算编制的柔性与刚性，将预算管理弹性化

对现行的预算来说，要围绕年度来进行编制，这种编制方法即历年制，有利于业绩评价的应用，然而历年制的理论依据较不充分，特别是通信企业的经营活动并不是以年度为周期。对通信企业来说，具有着一定的特殊性，企业活动与年度之间的差距比较明显。结合企业长远发展情况和战略目标，通信企业要对长期战略预算进行合理编制，密切关注企业长期经济环境，将长期计划细化成具体指标，指导企业经营活动的开展[5]。此外要确保预算管理的刚性，将整体指标刚性与部分指标柔性结合在一起。

（四）加强预算分析预警功能，强化预算数据精细化

1.现阶段，诸多通信企业构建了较为完善的预算分析体系，诸多企业执行月度预算分析，对企业生产经营、财务情况以及各个成本中心的运行状况进行深入分析与汇总。[6]同时，企业预算分析，要以资金结算中心为平台，加强ERP辅助决策系统的应用，将预算分析预警功能充分发挥出来，挖掘财务数据，对预算差距的原因进行深入分析，满足战略预算反馈的目的。

2.通信企业在加强财务预算数据管理中，要融入一定的精细化管理思想，增强财务数据的真实性与有效性，为企业管理者的决策提供一定的参考依据。要想增强决策的有效性，要对财务管理流程进行严格规范，以便于获得真实准确统计数据。同时，要加强企业财务规划，加强成本标杆管理，为资源使用效率稳步提升创造条件，将企业经营成本控制在合理范围内。对通信企业来说，拥有着众多服务项目，可以通过后台做好数据收集工作，增强资金使用的清晰度与透明度，由此可以看出预算数据精细化管理的重要性。

四、结束语

综上所述，通信企业加强全面预算管理建设是至关重要的，可以提高通信企业的经济效益和社会效益，是实现企业战略管理目标的重要途径和方法，将通信企业提升至全新的發展高度和深度。

参考文献：

[1]翁祎琳.通信行业实施全面预算管理的现实性分析[J].企业改革与管理，2017 （11）：31+37.

[2]董晓雪.全面预算管理对通信企业提质增效的作用探讨[J].知识经济，2017 （12）：118+120.

[3]唐晶.浅论移动通信企业全面预算管理模式及创新[J].通讯世界，2016 （16）：215-216.

[4]黄薇.论全面预算管理在移动通信企业的运用[J].财会学习，2015 （12）：45-46.

[5]侯龙文.现代全面预算管理[M].经济管理出版社，2012.

[6]邹韶禄.基于战略导向的企业全面预算管理体系研究[M].中南大学，2014.