浅析营改增对工程造价的影响及对策研究

布丽玲

[摘要]营改增政策在我国2016年全面实施，是我国国务院批准的一项改变税收的重要措施，对于改变我国的经济结构具有重大意义，有利于刺激我国各行各业的行业工作积极性，在工程造价方面也带来了积极影响。

[关键词]营改增；工程造价；影响；对策；研究

文章编号：2095 - 4085（ 2018） 01 - 0173 - 02

“营改增”是国务院以我国当前经济、科技、社会发展为依据而做出的改革措施。营业税改征增值税不仅可以做到加速财政、税务体系的改变革命，减少企业税收方面的困难，刺激各行各业的积极性与产业活力，而且使服务业和高端科技研发行业都得到了极大的激励，调动了工作积极性，从而刺激了服务业的行业进步、产品升级、科技进步。

1 营改增概述

营改增主要是指营业税改征增值税，从字面理解就是指把营业税改成增值税。营业税改征增值税的批准机关是国务院，营业税改征增值税的管理机构是财政部等。营业税主要是指对在我国边境范围内提供了其收人中应该依法纳税部分的一种税收。增值税主要是指产品在商品生产、加工、销售等过程中产生的从出售中减去购买商品的价钱得到的价值，来作为计算企业或个人应该缴纳税收额度的根据，而征收的一种流通税。增值税是指仅仅对商品或者服务产生了价值升级的部分产生了缴纳税收，营改增可以把重复纳税的那一部分省略。营业税和增值税都是我国主要的征税种类，但我国的经济、科技在不断发展，我国的营业税和增值税分开存在的状态早已不能满足我国的发展现状，所以我国提出了营改增措施，旨在激励我国各行各业积极发展。我国国务院在2012年批准实施营业税改为增值税，营改增政策最先开始在上海进行试点，主要试点行业是上海的交通运输业和现代服务业。随之，上海的交通运输业和现代服务业都得到了较大的鼓励，行业中工作人员的工作积极性被调动，企业中被注入了新的活力，经济结构发生的改革，对促进我国的经济、科技发展呈向上趋势。故我国国务院在2016年批准营业税改为增值税并在全国实施，营改增是我国税收方面的一此重大革命，也是一项重大举措。

2 营改增对造价体系的影响及对策

2.1 营改增对造价体系的影响

营业税改征增值税实施以来，对我国的建筑行业也带来了不小的冲击，对我国工程造价体系也就产生了相应的影响。从积极方面看，第一，营业税改征增值税在整体上为国家建筑行业注入了新的活力，推动了我国建筑行业的经济发展，增加了服务方面的税收；第二，营改增在建筑科技方面，使得科技进步，行业研究有了新的进展，研发人员有了工作的热情；第三，从建筑行业基础一线的从业人员看，一线人员的工作积极性得到了鼓励，从而推动了企业进步，资产增值。从消极方面看，在工程造价方面，营业税改征增值税为行业带来积极影响的同时，也为工程造价带来了不小的干扰，所以需要行业人员做出相应的调整，以适应营业税改征增值税对行业的影响，从而解决营业税改征增值税在工程造价中产生的各种冲击。

2.2 应对营改增对造价体系影响的对策

首先，工程造价体系应该有效利用营业税改征增值税，不断调整自身体系来整合营改增的实施，以加强企业及个人的行业竞争力，增加经济收入，激励工作人员的工作积极性。其次，工程造价是营业税改征增值税实施较晚的行业，这样就给了工程造价行业向其他行业学习的机会，工程造价行业可以借鉴其他试点城市、行业的先進措施，快速掌握行业运行环节，把损失放到最小，把利益放到最大。

3 营改增对造价预算的影响及对策

3.1 营改增对造价预算的影响

营业税改征增值税对工程造价的预算也有所影响，主要是因为营业税和增值税是不同的，营业税主要是征收工程造价行业中所有的、各个环节的税收，而增值税只是征收仅仅对商品或者服务产生了价值升级的部分，所以从根本上讲，营业税和增值税的对象不同。工程造价的预算要有税收，税收对象不同，工程造价的预算也要做出相应调整，营改增可能导致工程造价的预算上升，也可能导致其下降。

3.2 营改增对造价预算影响的对策

工程造价要早日习惯营业税改征增值税，以应对行业变化，促进企业经济发展。营业税改征增值税实施之后，企业中做工程造价预算的工作人员可以向试点城市的工程造价工作人员学习，早日熟练掌握预算的计算方法。比如，在营改增之前，工程造价的计算要含有税收，但在营改增后，建筑工程的计价不含税，这就改变了传统的计价规则，也使企业的招投标工作受到了影响。所以为了企业正常运营，保证工程造价行业的顺利进行，工作人员、企业管理人员应该积极调整行业体系的流程，早日做到适应营业税改征增值税，把关系细致化。

4 结语

我国实施营改增以来，工程造价行业产生了积极影响的同时也对此行业产生了负面影响。所以工程造价行业的工作人员应该积极适应营业税改征增值税的实施，从营改增对造价体系与预算两方面分析，减少负面影响的同时采取相应对策，保证工作人员的工作积极性，保证企业经济增长。

参考文献：

[1]王艳燕.“营改增”对工程造价的影响及对策与分析[J].城市建设理论研究（电子版），2017，（18）：72 -73.

[2]张猛.“营改增”对工程造价的影响及对策与分析[J].住宅与房地产，2017，（06）：7.

[3]李文堂.营改增对工程造价的影响及对策与分析[J].建筑与预算，2017，（ 04）：11 - 15.