建设工程合同常见纠纷及解决方法

杨萌

[摘要]由于工程建设是一项涉及面广、施工周期长、不可预见性强且错综复杂的工作，发包商和承包商签订工程建设合同后，在合同履行过程中难免出现违约行为，从而使双方产生不可避免的纠纷。一旦出现纠纷，无论对发包方还是承包方都会带来一定程度的损失，主要表现在工期拖延和经济赔偿方面。本文根据现有工程纠纷案例，结合实际施工情况和合同条款具体内容，来分析常见纠纷的种类以及出现此类纠纷的原因，并找出对应的解决方法。

[关键词]建设合同；纠纷类型；纠纷预防

文章编号：2095 - 4085（ 2018） 01 - 0168 - 02

本文研究工程合同中常见的问题，找出引发问题的原因，并通过分析寻找其通用的解决办法，可以作为以后的建设工程合同参考，提高施工时的工作效率，减少双方之间不必要的纠纷。

1 施工过程常见的纠纷类型

1.1 工程质量纠纷

主要是一项工程在建设完工后，工程质量达不到国家对此类建筑的质量要求，或是不符合双方在合同中约定的设计和使用要求。产生质量纠纷的主要原因如后。（1）承包人为了降低建设成本，偷工减料、以次充好，以此来获取非法利润；承包方本身资质达不到要求，通过挂靠他人资质来承建项目。（2）发包方将工期压得太紧。承包商在招标时为了拿到项目刻意迎合发包方，对于发包方提出的不合理工期选择无视，到施工时工期太紧，只能不顾一切加快进度，这种情况质量势必不会过关。

1.2 工期纠纷

工程项目没有在合同约定时间完工，使发包方不能按原来的计划投入使用，给双方都带来巨大损失。产生工期纠纷的主要原因如后。（1）是发包方原因。在工程开工之前，发包方没有办好征迁、三通一平、施工许可等手续，导致迟迟不能开工等。（2）是承包方原因。在施工过程中材料和人员不足、施工现场管理不利、设备和人员到场时间没有提前计划好等。（3）是不可抗力原因。在施工期间产生台风、地震、暴雨等天气，或出现其不可预见的事故等。

1.3 工程价款及结算纠纷

价款纠纷大多是由于工程的实际造价远超合同约定的造价，或是外部情况发生重大变化而引起工程变更。为了避免这种价款结算纠纷，在合同中除了约定好合同的单价或总价外，还要说明在甲方发生变更时，或因外界环境变化不得不进行变更时，各自的索赔方式。

1.4 分包引起的纠纷

承包方把某些分包工程分包给资质达不到要求的施工单位，或未经发包方同意把本不能分包的专业工程分包出去等，都是在分包工程時经常出现的问题。要避免分包引起的一系列纠纷，就要求承包方在分包工程之前与发包方协商清楚，确认该项目是否可分包，允许分包项目在进行分包时也要核实好分包方的资质以及施工团队的能力。

1.5 延期付款利息纠纷

延期付款利息纠纷大多都是由于延期利息计算时间节点不明确。双方应在工程竣工后及时进行竣工验收，这样就可以大大避免此种纠纷。

1.6 违约发生的纠纷

承包方的违约主要有工期违约、质量达不到要求的违约等，没有在合同约定的时间内开始施工、没能按时完工，或完工后交付给发包方的工程质量达不到合同约定的设计和使用要求。

2 引起工程施工合同纠纷的原因

2.1 合同订立方面

双方订立合同时比较草率，许多条款不规范、内容不完整，合同约定的条款并没有清晰完全表达出当事人的想法，订立合同时双方没有处在公平公正、互相平等的地位，这些都会成为引发合同纠纷的潜在问题。

2.2 合同履行方面

双方未严格履行合同中约定的条款内容。在建设过程中发包方未经承包方同意，擅自将工程中某一部分分包给第三方；没有严格履行合同条款，按时支付给承包方工程款；或建设项目的相关资金筹措不到位，势必会引起纠纷。

2.3 施工管理方面

施工过程管理不善。一是开工准备不充分，发包方在开工前没有做好施工现场“三通一平”工作，影响承包方的开工日期，从而使整个工程工期延后。二是设计变更频繁，发包方随意增加面积、改变尺寸、变更材质等。

3 预防施工合同纠纷的对策

3.1 招投标方面

要减少合同纠纷问题就必须从招投标程序上严格把关。首先工程造价要结合实际的市场行情，既要让承包方有一定的工程利润，又不至于让自己赔本，达到双赢的结果；其次是制定合理的工期目标和质量要求；最后的评标和定标阶段，评标小组也要公平公正公开的进行，使有能力承建项目的施工单位中标，为以后的工程施工打下良好基础。

3.2 合同订立方面

施工合同是双方确定权利义务最重要的保障和依据，也是最终竣工结算时的核心依据，双方一定要重视施工合同的签订，合同中任何条款都应是双方真实意思的表达。合同条款的严密、规范对未来避免出现合同纠纷起到关键作用，也为以后双方履行合同奠定良好基础。

3.3 合同履行方面

双方都应认真履行合同，对于承包方来说，做好施工过程管理是最主要的。施工合同签订后，若市场情况或实际情况有变，与当初签订合同时的差异较大，双方应及时协商，找到合理的解决办法，并应及时签订合同补充协议，以免到结算时出现偏差。在实际施工与合同履行过程中，双方难免出现意见不合之处，出现问题不要逃避，积极解决问题才能使双方利益都得到保障。

4 结语

通过将每种纠纷及其产生的原因进行汇总，发现应当加强对招投标工作的管理，发包方在招标前期要做好工程预算，合理控制招标价格，既要保证承包人可以顺利完成工程建设，又要给承包人留出足够的利润空间。在施工合同履行过程中，甲乙双方应严格遵守合同条款，并在纠纷发生后，公平公正，注重事实，双方合理的处理合同纠纷，就能实现双赢。

参考文献：

[1]周君，建筑设计师及设计单位的法律责任研究[D].广州：暨南大学，2008.