论市政设施管理的重要性

王志鹏

[摘要]市政基础设施是城市的基础骨架，不但反应着这个城市的环境管理水平和文明城市建设，还对人文服务起着十分重要的作用，是城市生存和发展的必备设施。探究市政设施管理，可以有效保障社会主义现代化城市建设，提高城市文明建设水平。

[关键词]市政设施；管理；重要性

文章编号：2095 - 4085（ 2018） 01 - 0156 - 02

现存的市政设施主要包括排水、环卫、防灾、给水、通信以及一些其他设施。这些基本设施是城市发展的重要基础，也同人们的社会生活息息相关。随着我国城市化水平不断加快，对于城市的设施管理也变得越来越重要。通过对现有市政设施的新建和改善，可以不断满足人们日益提高的精神和物质水平。本文重点强调了市政设施管理的重要性以及一些改进意见，希望可以有所参考价值。

l 现有市政设施建设存在的问题

1.1 建设资金分配不均，建设设施不系统

近几年来，很多城市都开始了对于市政设施的改造，城市的基础市政设施都得到了很大的发展，但是由于资金投入的问题，使得很多基础建设出现了盲目性、重复性问题。进行资金分配时，大多数繁华地带投入比较多，但是对于一些更加需要市政配套设施的地方却投入比较少，出现了重市区、轻郊区的现象，大多数城市都是外表光鲜，市内却污水横流，城市环境脏乱差。

1.2 市政公用服务效率低下，政府负担过大

在当前的市政行业当中，大多为垄断行业，这就造成了很多城市的公共资源的使用，以及相关国有资产的经营缺少了必备的竞争性。另外，在一些政府部门出现人浮于事、机构过于赘余，经营成本高，效益低下的问题。

1.3 基础设施设计缺少长远计划

首先，表现在目前的基本市政建设理念上，经常出现套用其他城市的案例，这在文化的基本传承建设上缺少一定的表现张力，无法表现出自己城市的文化底蕴和个性特色。其次，在一些具体设施上，不能够从实用性着想，不能够在发展上同社会文化历史相互结合。无法体现出文化内涵和基本城市精神，这就限制了城市的形象发展，对城市的进一步发展造成阻碍。最后，在进行市政设施基本设计和改造上，无法体现出可持续发展性。主要体现在设计和基本经费的问题解决上，进行设计和改造时也仅限于基本的实用和原貌上。例如在城市道路的养护问题上，会涉及到资金、工期和环境问题，一般都使用基本的地基进行处理。如果此时只是在道路面层上进行加铺，虽然会大幅度降低基础建设费用，但是不符合长远发展要求，会在之后的运行期间产生大量地维护费用问题。单从项目的寿命周期上来说，也会给总成本造成一定的影响，最终影响到整个工程施工质量。这也是一种普遍比较常见的道路顽疾问题，会给以后的道路发展维护带来无尽的隐患。

2 市政管理的基本策略

2.1 改善当前的投资模式

为了使城市基础建设的资金管理更加科学，有必要改变以往的投资模式，采用更加先进的城市基础建设投资体制，提高市政设施建设的管理力度。并在市政公用行业建立特许经营制度，鼓励社会资金、外国资本、独资、合资等方式参与到市政公用设施建设当中，构成多元化的投资结构。并针对市政供水、供热、污水处理、垃圾处理等基础建设，采用开放性投资环境，鼓励社会招标。

2.2 统一进行市政建设

为了保障城市市政基础设施可以整体性、综合性长久发展，有必要对市政建设采取统一规划、管理、布局，并结合经济、社会、环境的和谐发展，对市政建设进行远期、中期、短期的综合考虑。现代城市建设是一个长期发展的、复杂而艰巨的社会系统工程，包含有工业、交通、住宅、文化、教育、卫生、商业、服务等各个行业的建设，其建设期间还会涉及到规划设计、征地拆迁、土地平整、组织施工等协调发展问题。进行城市建设的规划需要十分谨慎，一旦形成规格将会很难进行改革。为了保障建设项目的资金使用率、及时完成率，有必要对于城市的项目按照年度计划进行统一规划，如此，才能够建设更加文明优美的城市。

2.3 引入市场竞争机制

为了彻底进行市政公用事业改革，加强对于城市运行的管理。有必要引入市場竞争机制到市政公用事业的市场化进程当中，打破当前的行业垄断格局，开放现有市场和投资环境，规范当前的市场行为，推广应用特许经营制度，以此来保障公共事业的持续发展。对于城市建设和运行的成本进行规划，讲究投资效益，改革当下的城市公共产品和服务价格机制，健全相关服务质量和价格监督机制，防止出现恶意行为扰乱市场机制。

2.4 规范政府管理方式

对于政府部门负责的行政区域内的特许经营权实施授予机制，以此来规范市政建设工作。对市政管理人员进行统一培训，提高员工的文化程度和业务技能，提升工作人员的工作积极性。为了提高问题的解决能力，有必要完善管理制度，将责任进行明确，提高工作人员的责任意识，杜绝一些多头管理的现象发生，提高管理的科学合理性。

3 结语

随着我国城市化建设不断推进，加快市政的设施管理有助于提高城市文明形象，有助于市政设施可以发挥出更加良好的作用，提高市政的整体管理水平。

参考文献：

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[2]贾迪斐，探析城市市政设施管理维护中存在的问题及应对措施[J].工程技术：引文版，2016，（02）：236.

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