舰船行业科研院所安全管理信息系统设计与实现

张冰 王吉武 郭卫平 陈延伟 金浩 姚江

摘要：安全生产是企业发展的基础，安全生产管理是安全生产的重要保障。随着生产规模和生产效率的提增，安全生产要求越来越突出，安全生产管理难度越来越大，传统的安全生产管理手段已经难以适应新形势下安全生产管理工作的要求。舰船行业科研院所应在总结既往安全生产管理工作经验的基础上，借助信息和网络技术，建设和应用安全生产管理信息系统，有效发挥安全生产信息平台在安全管理、预防和决策过程中的作用，实现安全生产过程全方位监管和信息综合与查询，落实安全生产规范、固化安全生产标准化工作流程，实现安全检查与隐患管理、安全教育培训管理、设备设施、危险源、危险作业、危化品的管理和职业健康管理，从各方面提高安全生产管理的效率和管理水平，为科研和安全生产保驾护航。

Abstract： Safety production is the foundation of enterprise development， and safety production management is an important guarantee of safety production. With the increasing of production scale and production efficiency， the requirement of safety production is more and more outstanding， and the management of safety production is becoming more and more difficult. The traditional means of safety production management are difficult to meet the requirements of safety management of new situation. On the basis of summarizing the previous work experience of safety production management， the research institute of shipbuilding industry should constructe and applicate the safety management information system based on information technology and network technology， which realized the omnibearing management of the safety production， effectively displayed the function of the safety production information platform in the safety management， prevention and decision-making process， implemented the safety management standard， and solidified the standardization work flow of the safety production. It realized safety inspection and hidden dangers management， safety education and training management， equipment and facilities management， dangerous sources management， dangerous operations management， hazardous chemicals management and occupational health management， improved the efficiency and management level of safety production management in all aspects.

关键词：安全生产；安全生产管理；安全生产标准化；信息系统

Key words： safety production；safety production management；safety production standardization；information system

中图分类号：TP311.5 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）31-0047-03

1 安全生产管理信息系统浅析

随着舰船行业科研院所业务的扩展和生产效率的提高，生产车间和作业现场点多、线长、面广的特点日益突出，安全隐患不断增多，传统的安全生产管理手段存在的问题日益突出[1]。一是特种设备数量和特种作业人员增多，用传统的方法记录和管理特种设备的检测期，工作量大，而且易出纰漏；二是安全生产台账多，人工记录和更新效率低；三是安全检查、通报、整改、复查等信息传递和反馈周期长，内容多，执行效率低，难以完全实现痕迹化；四是安全生产标准化内容多，用传统的管理方法落实安全生产标准化要求的难度大[2]；五是生产一线人员和安全负责人数量大，动态反应员工安全教育情况难度大。将信息技术与网络技术应用于安全生产管理是大势所趋，其快捷高效、先进实用的特点必将日益受到重视和广泛应用[3]。

在当今安全生产管理新形势下，科研院所应在总结既往安全生产管理工作经验的基础上，借助借助信息和网络技术，建设和应用安全生产管理信息系统，实现安全生产全方位管理，落实安全管理规范，固化安全生产标准化工作流程，全方位提高安全生产管理的效率和管理水平。具体目标包括：按照安全生产标准化要求，建立安全管理体系，规范报表格式，构建安全管理信息化基础数据；基于“前台流程审批、后台数据支撑、前后台业务贯通”的理念，强化安全责任落实，建立安全日常管理、基础管理、现场检查、考核评价等信息化系统，实现安全管理的全程化、规范化和痕迹化，实现对安全监管的闭环管理；利用计算机技术实现报表的快速生成，利用数据描述、静态报表、动态统计、多维分析与预测等方法，为安全生产管理工作提供辅助决策支持功能；建立安全知识库，分专业提供安全设计标准、规范，為产品安全设计提供方便、全面的支持，以提高产品的本质安全度。

为使安全生产管理信息系统更加符合科研院所的生产和管理实际，设计中应遵循经济实用性原则、通用性原则、安全可靠性原则、扩展性、兼容性、易维护性原则和强制驱动原则。就实用性原则而言，充分利用信息技术，实现对信息资源的综合管理，与科研院所OA系统及其它业务系统建立连接，实现信息互通互联、及时分享，这种通过网络对信息进行处理的方式操作简单，具有完善的在线帮助，支持图像、声音等多媒体应用，表达形式多样化。就通用性而言，应用先进成熟的工作流引擎，可根据研究院所安全生产业务的实际情况，通过可视化操作页面，实现工作流程快速配置，提高安全生产管理的自主能动性；对表单中经常需要变更的信息，如各类级别，提示信息及格式等，在后台提供维护节点，可定期更新；对于业务中额外增加或变动的属性，可通过表单中自定义字段的形式动态扩展表单，完成业务表单的变更。就安全可靠性而言，实现网站登入加密、访问控制、数据备份及分流缓压处理、拒绝非法用户登录、数据修改删除有日志记录、网络传输数据加密认证等功能。扩展性和兼容性要求系统能根据需要进行二次开发，且能有效融合交互，实现各平台数据采集和消息关联提醒。强制驱动原则是指系统通过计划管理的提醒机制来驱动流程，即流程按时序激活，延时未办将进行通报，以督促流程按规定时间进行。

2 安全生产信息系统主要功能

安全生产管理信息系统必须与科研院所的安全生产管理过程和模式相适应[4]。一般来说，科研院所的安全生产管理信息系统主要应包括日常管理、核心管理（流程）、基础管理（台帐）、考核评价与评估预警、安全知识库五大部分，具体功能如图1所示。

2.1 日常管理

日常管理一方面实现引用OA系统中公用信息的功能，包括组织机构和人员管理、用户管理、角色和权限管理等；另一方面通过邮件系统发布公告，实现安全生产业务的通知提醒。

2.2 核心管理

核心管理要实现安全生产管理系统的主要功能，分别对安全检查过程、安全教育活动、设备设施、危险源、危化品进行管理。

安全检查与隐患排查管理模块应覆盖该过程的所有环节，其闭环管理流程如图2所示，在流程中对“整改措施、责任、资金、时限、预案”五到位进行严格控制管理，管理人员可以即时查询隐患整改、复查情况，系统可以输出相应的隐患报告单和统计报表；安全教育培训模块应包括各单位安全培训计划及结果的台账，包括新员工三级安全教育、四新培训、转复岗员工及外来务工人员的教育培训情况；设备设施管理模块应包括各单位设备设施及仪器仪表台账，包含安全装置、特种设备和防护设施等，规定各设备检验及保养的周期，确保按期检验及保养；危险源管理模块应包括各单位危险源及重大危险源台账、危险源控制效果评价報告，其中危险源清单与安全检查模块在后台形成关联，便于对危险源状态的检查；危险作业管理模块应实现危险作业的网上审批和备案，建立完整的危险作业实施档案；危险化学品管理模块应对危化品安全技术说明书、安全标签和危化品储存、使用的相关信息进行统计，对危化品的入库、领用流程形成监管，并与物资采购系统相关联；职业健康管理模块应包括职业危害作业人员和职业危害场所台账，规定职业健康监护的周期，确保健康监护按时进行并提交，规定职业危害场所检测周期。

2.3 基础管理

基础管理负责保存和更新安全台账、统计报表和档案，主要包括：保存及更新安全委员会和各单位所有级别安全负责人名单并形成报表；保存及更新企业安全制度、操作规程、应急预案等文件以及在建项目三同时管理资料、相关方安全管理资料、科研试验安全管理资料；保存及更新消防设备设施台账和事故调查、处理等相关资料。

2.4 绩效考核与评估预警

该模块应包括各单位安全工作的计划、方案以及完成情况，并对各单位进行绩效考核。此外，通过日常安全管理工作中关键数据的综合分析，计算当期的安全生产预警指数，根据预警指数及影响安全现状的关键因素进行有针对性的问题整改、预防和控制，还具有对重点高危作业进行视频监控、记录，实现网络内部远程查看的功能。

2.5 安全知识库

该模块应包括安全相关的法律法规、国家标准与规范、行业规章等文件的存储、更新和下载，以及相关知识的在线培训和考核，供员工随时查阅学习。

3 安全生产信息系统的功能实现

为实现安全生产管理系统与OA系统的数据互联和共享，须建立在已有的内部局域网基础上，需要在网络上放置一台专门存放安全生产信息数据的数据库服务器或在已有的服务器上创建一个数据库[5]，其他人用户即可通过程序来访问数据库并进行数据交换，使系统能够调用OA系统提供的接口信息将待办信息（待办标题以及待办链接）推送到OA系统中；OA系统可以将接收到的待办信息展示在OA系统待办区域中，用户点击待办链接直接进入安全生产信息管理系统进行处理，不需再次输入用户名密码进行登录；当用户处理完待办信息后，系统主动调用OA提供的更新待办接口更改待办信息的状态（例如将状态处理为“已办”），OA首页中待办区域不再显示已经处理的任务信息；OA中部分流程审批后的信息可以同步到安全生产信息管理系统，流程审批完成后，将结果数据导入到安全生产信息管理系统。这样方便于领导和安全监管部门及时了解来自各单位、工厂和车间的安全生产情况，并根据实际情况发布整改通知，转变管理模式，提高管理效率。

数据库设计是系统设计的根基，对系统功能实现、系统稳定以及扩展性能具有重大影响[6]，良好的数据库管理是有效开发软件的基础[7]。可采用Microsoft SQL Server 2008实现数据的添加、删除、更新、查询功能，为系统运行提供内在支持。SQL Server是一种关系型数据库管理系统，具有使用方便、可伸缩性好、与相关软件集成程度高等优点，其处理效率、可扩展性、后台开发灵活性强，对数据库的大小无限制[8，9]，满足软件对数据库的要求。此外，SQL Server还可以对数据和文件进行加密，并能审核用户数据的操作，其网络性和安全性良好。系统可以将数据库设计出主库、代码库和过程库，组成统一、规范、有序的数据库体系。

4 小结

综上所述，舰船行业研究院所安全生产管理信息系统应基于通用性、扩展性、强制驱动性等原则，通过建立网络数据库服务器，实现信息综合与查询，落实安全生产规范、固化安全生产标准化工作流程，实现线上安全检查与隐患管理、安全教育培训管理、设备设施、危险源、危险作业、危化品管理和职业健康管理，有效提升科研院所安全生产管理的效率和管理水平。

参考文献：

[1]蔡卫明，胡立俊.地勘单位安全生产管理信息系统研究[J].中国煤炭地质，2013（10）：63-66.

[2]信玉峰.企业安全生产标准化管理模式研究[J].科技致富向导，2014（19）.

[3]丁浩，王钦刚.信息技术在油田企业安全生产管理中的应用[J].电子测试，2013（9x）：283-284.

[4]童潮镇.建立危化企业安全生产管理信息系统初探[J].工程技术：引文版，2016（4）：00208.

[5]袁雄军，陆愈实.现代企业安全生产管理信息系统的研究与开发[J].现代职业安全，2003（12）：50-51.

[6]伞颖，高辉.浅谈数据库设计在系统设计中的重要性[J].中国校外教育，2013（24）：168.

[7]曹亚楠，陈佳堃.计算机软件开发与数据库管理的关系[J].电子技术与软件工程，2016（23）：69.

[8]闫旭.浅谈SQLServer数据库的特点和基本功能[J].价值工程，2012，31（22）：229-231.

[9]崔再惠.Access数据库与SQL Server数据库主要功能的比较[J].鞍山师范学院学报，2009，11（6）：51-52.