口岸城市黑河电子商务发展的调查与思考

邸欣然　王文君

摘 要：随着国家“互联网+”战略的大力推动，电子商务这一新兴业态在较短时间内实现了迅猛发展，已经成为大众创业、万众创新的新途径，促进经济提质增效的新引擎和经济发展新的原动力。促进黑河市电子商务发展，对提升黑河经济发展竞争力，同样具有十分重要的意义。本文在深入黑河所辖各市县实地调研的基础上，分析了黑河市电子商务发展中存在的问题，并提出了加快推进黑河市电子商务发展的若干建议。

关键词：口岸城市黑河；电子商务；发展

中图分类号：F12 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2018）02-0110-02

随着国家“互联网+”战略的大力推动，互联网推动传统商业与“对外贸易、旅游、农业、房地产业、加工制造业”等产业的跨产业融合发展，促进传统商业与“跨境电商、新零售、文化创意、仓储物流”等新兴产业和现代服务业加速深度融合，由此产生了电子商务这一新兴业态并在较短时间就实现了迅猛发展。目前，我国已经成为全球规模最大、发展速度最快的电子商务市场。2016年我国电子商务交易额21万亿元，网络零售额5.16万亿元，同比增长26.2%；黑龙江省全年电子商务交易额实现1 945.8亿元，同比增长13.7%，网络零售额148.1亿元，同比增长23.5%。电子商务已经发展成为大众创业、万众创新的新途径，成为促进区域经济提质增效的新引擎和经济发展新的原动力。口岸城市黑河加快推进电子商务发展，对提升区域经济发展竞争力，具有十分重要的意义。

一、口岸城市黑河电子商务发展的现状

（一）口岸城市黑河电子商务的发展态势

1.产业氛围日趋浓厚。市县两级政府积极与国内知名电商企业开展合作，相继建立淘宝特色中国黑河馆、淘宝嫩江特产馆、苏宁五大连池中华特色馆等地方电子商务平台。传统对俄贸易和制造业企业自建跨境电子商务平台发展迅猛，全市范围内已设立了300多个村镇电商服务站。特色农产品平台相继建成投入运营。黑河电子商务产业园区被确定为省级电子商务示范基地，嫩江县获批国家电子商务进农村综合示范县，还有国家级跨境电商示范企业，全市上下电子商务发展意识明显增强，氛围日趋浓厚。

2.经营主体逐步壮大。全市电子商务应用企业累计超过600家，基于淘宝、天猫、京东等电商平台创业网商超过1 000家，基于腾讯微信平台从事销售地产品及俄货微商超过2 000家，电商从业人员8 000多人，上线入库大米、杂粮、矿泉水、山珍、北药等地方特色产品6 000个以上。黑河电子商务产业园、嫩江电子商务产业园、瑷珲“互联网+产业”园区等园区与基地建设稳步推进。建立了中俄远东国际电商培训中心、黑河学院创客空间、五大连池电商协会等协会培训机构。举办了黑河—阿穆尔众创空间和孵化器国际合作高端论坛、中俄青年·大学生创业创新大赛等活动。目前累计开展电商培训30余期，培训人数超过10 000人次。

3.跨境电商特色突出。对俄跨境电子商务特色鲜明，产业规模不断扩大。中机利源达电商公司自建运营中机网，是中國首家专业从事对俄机电产品的跨境电子商务网站。俄品多科技公司自建运营“俄品多”平台，是目前中国最大的俄罗斯商品O2O跨境电子商务平台。平台推出“互联网+外贸”的跨境电商B2B模式，在俄罗斯莫斯科、叶卡捷琳堡等主要城市设立了海外采购服务中心，在黑河、哈尔滨、北京成立直营旗舰店。在黑河市开设多家社区加盟店，日均交易额超过20万元。跨境电商产业集群初步形成，全市已引入跨境电子商务、跨境物流及综合服务企业200余家，中机海外仓、顺兴海外仓已经建成投入运营，阿州境外园区入驻4家企业，3家已开工建设，黑河北丰中俄阿穆尔农业（畜牧）产业园区入驻加工企业6家，年进口粮食物流周转10万吨以上，阿州境外孵化中心已建成投入使用。

4.应用领域不断扩大。华富商城、大润发超市等一批知名商业企业均已应用电子商务进行线上营销。信誉餐饮集团、商贸大厦等餐饮住宿大型企业和众多小微企业网上交易规模均呈现爆发式增长。对外贸易电子商务应用成效显著，一大批外贸重点企业电子商务呈现出迅速发展势头。五大连池旅游景区、红河谷滑雪场、黑河职工国际旅行社等涉旅企业积极推广网络营销。中俄文化大集、五大连池圣水节、中俄边境城市展览会等大型文化节庆会展活动实现线上线下互动。农业电子商务建设初见成效，逊克智慧农业综合管理平台、孙吴“互联网+农业”综合指挥中心、中粮粮达网农产品交易平台等农业信息平台和涉农电商综合性网站相继建成投入运营。

（二）口岸城市黑河电子商务发展中存在的问题

1.发展规模总体偏小。黑河电子商务总体规模仍然偏小，电子商务交易额占全省比重较低，产业层次有待提升，主要集中在外贸、商业流通、农业、旅游等产业，其他产业占比较少，农村电商基础较为薄弱，尚处于起步阶段。

2.经营主体普遍不强。经营主体“低、小、散”现象比较突出，全市电商企业和个人几千家，注册资金超亿元仅1家，千万元以上4家，大多是网店、微店和门户网站，缺乏龙头企业和自主品牌。

3.配套建设尚需加强。仓储、交通、物流、商务等配套企业布局总体比较分散，集聚度不高，物流成本较高。跨境电子商务综合服务平台建设滞后，通关程序比较烦琐，电商统计监测体系缺失。

4.人才短板比较突出。受薪酬、文化氛围等影响，专业人才特别是高端人才引进难、留不住现象十分突出。

5.政府服务相对较滞后。支持电子商务发展的相关政策，产业规划相对滞后，财税、金融等扶持措施落实不到位。

二、加快推进口岸城市电子商务发展的对策建议

口岸城市黑河应抓住电子商务推动互联网和实体经济深度融合发展新机遇，积极面对，努力适应，为经济持续健康发展提供强有力支撑。

（一）加快发展跨境电子商务

1.打造产业孵化平台。积极打造“低成本”“零门槛”的跨境电子商务产业孵化平台，为创业企业提供服务，打造全方位、一站式的“保姆式”创业服务体系。

2.搭建海外公共服务平台。支持政府机构和有条件的企业在俄罗斯等地建设境外电商孵化中心、境外产业园区、网贸体验馆、海外仓、边境仓。通过“海外仓”、体验店和配送网店等模式，融入境外零售体系。

3.提升跨境物流效率与水平。引进大型物流货代企业，建立跨境物流分拨配送和营销服务体系。积极争取开通黑河始发中欧铁路专线和电商小包货运包机航线，为“网上丝绸之路”开拓国际物流新通道。

4.推动传统贸易企业上线经营。加快跨境电子商务B2B业务发展，积极引导全市传统外贸企业和制造类企业上线经营，鼓励传统外贸企业、跨境电商企业以扩大出口为主攻方向，借助第三方平台发展跨境贸易电子商务。

5.拓展跨境电子商务新业态。利用海关特殊监管区域优势，搭建跨境电子商务进口网销平台，加快建设进境口岸免税店和保税直购中心品牌示范店，吸引境外知名品牌企业入驻，增加进口电商产品竞争力。设立保税商品展示基地。

（二）推动传统商业与“互联网”有机融合

1.支持企业全渠道经营。引导本土知名商贸百货企业开展全渠道经营，利用新媒体新渠道，发展社交电商、微营销、“粉丝”经济等网络营销新模式。支持品牌企业发展线上线下协同联动、网店一体的电子商务营销模式，推广传统商贸企业开展网上商城和网络零售。

2.鼓励构建体验式智慧商圈。以各县级重点商圈为节点，构建体验式智慧商圈。

3.積极促进电子商务进社区。推动本土电商平台和微商城建设，推动生活服务业与电子商务相融合，打造便利快捷的社区网络消费“微环境”。

4.大力推动餐饮业智慧化服务。支持规模餐饮企业建立网上订餐、网上点菜、网上支付的餐饮在线服务系统，提升点单率和提高翻台率。支持中小企业逐步推广免费WiFi服务、电子餐牌、自助点餐APP、支付宝和微信支付等服务。

5.促进互联网与住宿酒店业融合发展。鼓励住宿酒店企业通过团购网站合作等方式，多渠道开展网络客房预订等业务。支持企业智能化建设。

（三）加快新兴产业集聚发展

1.全力推进试车产业加快发展。延伸试车产业链条，推动试车经济与旅游、文化、现代服务业融合发展，构建大型试车场、智能仓储、餐饮娱乐、物流、电子商务服务于一体的国际寒区试车主题商贸街区集群。

2.引导珠宝玉石产业加快发展。依托珠宝玉石交易中心，谋划建设珠宝原材料跨境电商交易平台，招引国内外珠宝玉石原材料到黑河交易，连通中外珠宝厂商贸易互动，开辟“互联网+珠宝”的创新模式。

3.打造特色产业垂直电商平台。鼓励黑河市优势产业和新兴产业龙头企业共同搭建垂直电商平台。

（四）加快旅游业智慧化水平显著提升

1.大力开发智慧旅游应用。深化与旅游电商平台战略合作，建设集门户网站、虚拟旅游、电子商城、手机微站、微信平台、微官网为一体的全市旅游电子商务智慧平台。实现游客通过网站、智能移动终端、呼叫中心等方式预订黑河旅游相关产品，享受旅游消费券、积分奖励等优惠服务。实现门票、车船票、酒店、特产等旅游产品的在线预订、在线支付与线下服务的融合发展。

2.积极开展全域旅游智慧景区建设。加快旅游集散中心（地）、机场、车站、景区、宾馆饭店等重点涉旅场所的网络通信设施和无线上网环境建设，在游客主要聚集区和等待区扩大和加强无线宽带WIFI网络覆盖。

（五）推进农村电子商务发展

1.构建农村电子商务网络体系。推动地方特色农产品生产和加工基地依托知名第三方电商平台，建设区域性电商销售专区。支持电商企业渠道下沉向村级店提供B2B网上商品批发和配送服务，建设新型农村日用消费品流通网络。

2.深入实施电子商务进农村综合示范。通过示范县做法和经验，带动县域传统商贸企业、农村电商、普通农民共同致富。

3.构建农村电商物流体系。完善县、乡、村三级物流配送机制。将农村电商物流基础设施建设纳入城乡建设规划，完善鲜活农产品直供直销体系，全面打通工业品下乡“最后一公里”及农产品进城“最初一公里”双向通道。

（责任编辑：李 慧）