下基层作调研抓落实民政部党组率先垂范

2017年，民政部党组带领全国民政系统全力以赴抓好党中央、国务院各项决策部署的落实，全面树立“民政为民、民政爱民”工作理念，大力推进民政事业改革创新，全面加强民政基层基础工作贯穿全年，民政部门发生了新变化，民政队伍呈现了新面貌，民政工作得到了新发展。

2018年全国民政工作会议要求，进一步推进民政事业改革创新，持续加强民政基层基础工作，民政部党组作出了“下基层、作调研、抓落实”的统一部署，按照“剖析村、蹲点乡、抓住县、带动市、联系省”的工作方式，大兴调查研究之风，全面推动党中央、国务院关于民政决策部署在基层落实。

黄树贤在贵州调研时强调：

坚持以人民为中心的发展思想扎实做好脱贫攻坚兜底保障工作

5月8日至10日，民政部党组书记、部长黄树贤深入到贵州省瓮安县、福泉市、贵定县等地，调研民政兜底脱贫、2018年民政重点工作落实、民政信息化建设等工作。调研组先后深入乡镇（街道）、城乡社区、民政服务机构、脱贫攻坚易地搬迁安置点等实地考察，冒雨上山、进村入户，走访看望低保对象，并在贵州省民政厅召开了座谈会。黄树贤要求乡、村干部要切实把民政“最后一公里”的工作做细做实做好。黄树贤指出，贵州省民政系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求，强化党建引领，真抓实干，改革创新，在基本民生保障、兜底脱贫攻坚、创新基层社会治理、发展民政基本公共服务、加强基层基础工作、全面从严治党和作风建设等方面取得了明显成效。黄树贤强调，贵州省是脱贫攻坚的重要战场，民政工作在兜底保障民生、加强基层社会治理、健全公共服务体系中的责任重大、使命光荣，要以更高的标准、更严的要求、更昂扬的精神状态，努力做好新时代民政工作。

黄树贤在山东调研时强调：

各级民政部门要提高政治站位进一步提升对新时代民政工作政治性、政策性、专业性的认识

5月30日至6月2日，民政部党组书记、部长黄树贤率队赴山东省开展“下基层、作调研、抓落实”工作，向山东省各级干部群众宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，检查年度民政重点工作落实情况，启动在山东省德州市临邑县的蹲点调研。

黄树贤先后深入滨州市、滨州市邹平县和德州市临邑县，实地考察民政服务机构、办事窗口和乡镇民政所、社区服务中心，走村入户看望部分散居孤儿和农村留守儿童，走访部分低保对象和特困救助供养对象，召开省市县乡有关党政领导和民政干部座谈会。黄树贤强调，各级民政部门要提高政治站位，进一步提升对新时代民政工作政治性、政策性、专业性的认识，深刻把握和运用民政工作的特点和规律，不断增强做好新时代民政工作的责任感、使命感和紧迫感。黄树贤指出，民政工作的对象、重点在基层，各级民政部门都要眼睛向下，把基层民政工作抓紧做实。要大兴调查研究之风，切实将深入基层、作调查研究作为了解情况、科学决策的主要途径，扎实做好蹲点调研工作。

黄树贤在甘肃调研时强调：

坚决完成好脱贫攻坚战相关兜底保障任务

7月7日至9日，民政部党组书记、部长黄树贤到甘肃调研民政工作。调研组深入乡镇（街道）民政机构、基层民政服务窗口、城乡社区进行实地考察，走访看望了社会救助对象。黄树贤强调，党和政府高度重视民生工作，民政工作都是民生工作。民生民政工作的重点在基层，要建立健全县、乡、村三级民政工作机制，完善工作制度，加大工作力度，切实织密兜牢基本民生保障安全网底。在与地方民政部门同志研究工作时黄树贤强调，脱贫攻坚战是党的十九大确定的全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一，是各级党委和政府的重大政治任务，民政部门在脱贫攻坚战中担负着重要的兜底保障任务。各地要进一步摸清兜底保障对象底数，完善农村低保制度，加强农村低保制度与扶贫开发政策衔接，全面实施特困人员救助供养制度，加强和改进临时救助，加大深度贫困地区社会救助工作力度，深入开展农村低保专项治理，不断提高精准化规范化水平，确保如期完成脱贫攻坚战相关工作任务，为决胜全面建成小康社会作出应有贡献。

黄树贤部长在山东调研

黄树贤部长在西藏调研

黄树贤在西藏调研时强调：

全力支持西藏做好脱贫攻坚兜底保障工作

7月20日至23日，民政部党组书记、部长黄树贤深入到西藏自治区拉萨、林芝等地调研，与自治区党委、政府主要负责同志交流，并在自治区民政厅召开了座谈会，强调要坚持以人民为中心的发展思想，全力支持西藏扎实做好脱贫攻坚兜底保障工作。黄树贤强调，西藏是特殊的边疆民族地区，是脱贫攻坚的重要战场，各级民政部门要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，坚持把改善民生、凝聚人心作为西藏民政工作的出发点和落脚点，不断提高各族群众的获得感、幸福感。要抓好党中央、国务院民政工作决策部署的贯彻落实，确保把党中央、国务院各项惠民政策落实到服务对象身上。要积极探索加强基层民政工作的路子，完善有关政策措施。黄树贤要求，民政部机关要学习西藏自治区广大干部群众艰苦奋斗、团结奉献的优良作风和品质，持续加大全国民政系统援藏力度，广泛动员社会组织和社会力量支持西藏民生事业，全力支持西藏做好脱贫攻坚兜底保障工作。

黄树贤在新疆调研时强调：

充分发挥民政部门在维护稳定和保障民生中的重要作用

8月7日至12日，民政部党组书记、部长黄树贤深入到新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、和田地区、伊犁哈萨克自治州及新疆生产建设兵团四师等地调研，与自治区党委、政府和兵团党委负责同志交流，并在自治区民政厅召开了座谈会。黄树贤强调，要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于新疆工作和脱贫攻坚的一系列重要指示精神，认真学习贯彻习近平总书记关于民生民政工作的重要论述，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，结合自治区和兵团实际情况，拿出切实可行的配套政策和落实措施，确保把各项惠民政策落实到服务对象身上。要积极探索适合自治区和兵团特点的加强基层民政工作的路子，结合自治区党委作出的驻村工作部署，积极推进村级民政协理员试点工作，切实增强基层社会救助经办能力。要坚决贯彻党中央关于深化党和国家机构改革的决定和部署，全面完成涉及民政部门的机构改革任务。黄树贤要求，民政部直属机关要充分认识新疆工作在党和国家工作大局中的特殊重要战略地位，持续加大全国民政系统援疆力度，广泛动员社会组织和社会力量支持新疆民生事业，加大对新疆民政干部的培训力度，全力支持新疆民政部门在社会稳定和保障民生中发挥积极作用。

顾朝曦副部长赴浙江省开展蹲点调研

6月6日至9日，根据民政部党组统一部署，民政部党组成员、副部长顾朝曦率队赴浙江省宁海县开展蹲点调研，调研组先后走访宁海县的民政服务机构、乡镇公共服务中心和城乡社区服务站点，实地考察基层民政服务能力建设和基层社会治理情况；与基层民政干部、民政服务对象和群众直面交流，详细询问各项民政政策落实效果和工作生活中遇到的困难问题；组织召开省市县乡党政领导和民政干部座谈会，全面了解浙江省贯彻落实党中央、国务院有关民政工作决策部署、全国民政工作会议部署的进展和成效。顾朝曦指出，面对新形势新任务，浙江省要以服务全局的战略思维、敢为人先的改革精神和永不懈怠的奋斗姿态，扎实推动民政事业改革发展，为做好新时代民生民政工作提供思路借鉴和创新路径。浙江作为东部经济发达省份，应当找准民政工作发展定位，更多在涉及体制机制的重大问题上先行先试，尤其要在各级党委政府普遍关心的兜底保障、基层治理等问题上拿出切实可行的改革思路，勇做民政事业改革发展的排头兵。

唐承沛副部长赴江西省开展蹲点调研

6月5日至9日，根据民政部党组统一部署，民政部党组成员、副部长唐承沛率队赴江西省开展“下基层、作调研、抓落实”工作，检查罗霄山片区部际联系会议扶贫部署落实情况，调研社会救助兜底保障工作，推动加强基层民政工作。唐承沛先后到民政部对口支援县兴国县、民政部定点扶贫县遂川县和莲花县，实地察看脱贫攻坚项目，了解有关产业扶贫、移民搬迁工作开展情况；深入社区居家养老服务中心、社会福利中心、乡镇敬老院和乡镇民政所，了解基层民政服务能力建设情况；走访贫困村、慰问贫困户，了解困难群众生产生活情况；在所到县主持召开市县乡（镇）村干部座谈会，了解脱贫攻坚和社会救助政策落实情况。唐承沛强调，江西省各级民政部门要认真学习贯彻习近平关于扶贫工作的重要论述，切实提高政治站位，增强责任感和使命感，在脱贫攻坚目标上再聚焦、措施上再精准、责任上再夯实，不折不扣地将党中央、国务院脱贫攻坚新部署新要求落到实处。要把社会救助兜底保障放在突出位置，下足“绣花”功夫，推动社会救助政策创新，织密筑牢困难群众基本生活保障底线。要在做好农村贫困群众兜底保障工作的同时，兼顾解决好城市贫困群众生活困难问题。

高晓兵副部长赴河南省开展蹲点调研

6月19日至23日，根据民政部党组统一部署，民政部党组成员、副部长高晓兵率队赴河南省开展蹲点调研。调研组一行先后赴安阳、兰考及蹲点地长葛市增福镇河涯刘村，全面调查了解当地自然状况、生产生活、民政工作、基层党建等情况。召开座谈会与市镇村干部、基层民政干部亲切交流，认真听取意见和建议；走村入户看望部分低保建档立卡贫困户、分散供养特困对象、困境儿童、留守儿童等；实地考察民政局第一书记驻村点和扶贫点、市镇两级福利中心和养老公寓。调研组还参加了河南省民政厅党组理论学习中心组“习近平总书记关于民生民政工作重要论述”学习交流会。高晓兵指出，民政关乎民生，连着民心，是党和政府的一项重要工作。党的十八大以来，习近平总书记多次深入城乡社区、困难群众家中和民政服务机构等考察指导，对民生民政工作的指导方针、宗旨理念、重点任务、思路方法等作了重要论述。高晓兵要求，要以习近平总书记关于民生民政工作的重要论述为指导，推进新时代民政工作高质量发展。

龚堂华组长赴陕西延安开展调研工作

4月20日，民政部党组成员、中央纪委国家监委驻民政部纪检监察组组长龚堂华带队赴陕西省延安市开展调研。调研期间，龚堂华一行走访了延川县梁家河村，重温习近平总书记在梁家河的七年知青岁月，面对面听村民们讲述这些年当地生活的变化，与党员干部座谈农村经济社会发展、基层民政工作和全面从严治党情况。龚堂华强调，梁家河是习近平总书记工作和生活过的地方，我们要更加坚定向习近平总书记看齐的思想自觉和行动自觉，进一步增强“四个意识”，切实加强基层民政工作，认真履行监督执纪问责职责，坚决纠正形式主义和官僚主义等不正之风，为充分发挥民政在保障改善民生、基层社会治理和脱贫攻坚中的作用提供纪律保障。调研组还专程到延安市八一敬老院看望慰问优抚对象，仔细了解休养人员的饮食起居、医疗保健和娱乐生活等情况。龚堂华指出，延安八一敬老院是一座特殊的敬老院，这里供养的都是为国家作出巨大牺牲和贡献的老红军、老八路、老战士，照顾好他们的晚年生活，是党和政府的职责，更是各级民政部门的光荣使命，要不断提高服务质量和水平，为他们提供更贴心、更温馨的服务，让他们共享经济社会发展成果，安享幸福的晚年。

詹成付副部长赴陕西省开展蹲点调研

6月1日，根据民政部党组统一部署，民政部党组成员、副部长詹成付率队赴陕西省延安市延川县开展蹲点调研工作。调研组直接赶到蹲点所在的延川县乾坤湾镇刘家山村，走山路、串窑洞、坐炕头、拉家常，逐门逐户察民情、听民意、问民需、解难题，向群众宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，从村民最关心的低保、养老、乡村治理入手，深入了解党中央、国务院关于民生民政重大决策部署在村一级的落实情况，全面了解村民收入、生活现状、就业创业、脱贫脱保等方面的情况，并走进低保户家中，拿着老乡提供的户口簿、残疾证、存折等材料，详细询问、仔细核算家庭收入、生活状况及相关政策收入等情况，现场向当地乡村干部提问和验证。真正做到摸清底数，总结经验，查摆问题，与村干部、驻村“第一书记”一道商量如何进一步加强村级民政工作。蹲点期间，詹成付一行还到乾坤湾镇便民大厅、刘家山村互助幸福院、爱心超市、县社会福利服务中心、兜底保障服务中心、殡仪馆等民政服务机构进行了调研，并召开了市、县民政工作座谈会，对党中央、国务院有关民政工作决策部署及全国民政工作会议精神进行了宣讲。