汇聚新时代能源高质量发展的强大力量——国家能源局2018年年中工作会议侧记

一份事业的持续演进，需要驻足回首的深思，亦需要把握时代的瞭望。

7月26日，国家能源局2018年年中工作会议在京召开。朴素庄重的会场，聚集全国能源系统的目光。总结回望、分析研判、研究部署，新时代能源高质量发展的议题在这里升温，又向全国能源系统的发展脉络传递延伸。

“以更加强烈的责任感使命感，奋力开创新时代能源发展改革工作新局面。”会议发出号召。立足良好开局，新时代能源高质量发展再聚焦、再加力、再深入，道路越拓越宽，脚步越行越深。

再聚焦，能源高质量发展认识更加深刻，力量更为凝聚

解答高质量发展的新时代考题，这是一次再聚焦，这是一场再动员。

“我们要从政治高度深刻认识高质量发展的重大意义，不断统一思想、坚定方向，探索规律、深化落实。”掷地有声的动员令让全国能源系统向高质量发展再次聚焦。

会议强调，能源高质量发展是保障经济高质量发展的必然要求，是满足人民美好生活需要的必然要求，是适应国际能源转型变革的必然要求。

随着新时代我国经济发展由高速增长转向高质量发展，必然要求能源发展以更少的资源消耗、更高的利用效率、更低的污染排放支撑经济可持续发展。能源发展必须要在解决“好不好”“优不优”的新问题上下更大功夫，突破制约我国能源系统安全稳定运行和能源产业持续健康发展的瓶颈问题。

深刻认识能源高质量发展的重大意义，能源发展的目光更为凝聚，信心更为凝聚，力量更为凝聚，智慧更为凝聚。

“加强对能源重大问题的研究，一定要统筹好当前与长远总量与结构、国内与国际的关系，按照高质量发展的要求，顺应能源发展大势，以解决能源领域不平衡、不充分以及与人民日益增长的美好生活需求之间的差距为动力，以促进能源健康可持续发展为导向，用新思想引领新时代能源发展。”谈及能源高质量发展，国家能源局副局长綦成元表示。他同时提出，要研究结构优化调整这一能源发展的方向问题，研究提升人民获得感这一能源发展的落脚点问题，研究体制机制改革这一能源发展的动力问题。

“电力高质量发展需要实现高质量的能源供应，引导高质量的用能需求，坚决落实建设美丽中国的必然要求，坚定解决电力发展的不平衡不充分问题，实现电力资源在更大范围的高质量配置。”国家能源局有关司负责人表示，高质量发展是推动电力发展的根本要求，亦是解决电力发展难题的关键法门。

再加力，能源高质量发展导向更鲜明、思路更明确、举措更精准

能源领域高质量发展“怎么抓”？对关键的导向性问题、思路性问题、实践性问题给出答案，国家能源局年中工作会议成为一场分析会与谋划会，推动科学有序的持续谋划和抓铁有痕的深入实践，将高质量发展的深刻变革在能源发展全局推向纵深。

“从发展理念看，能源高质量发展是贯彻新发展理念的发展。从发展模式看，能源高质量发展是集约高效式发展。从发展布局看，能源高质量发展是更加优化协调的发展。从发展动力看，能源高质量发展是依靠改革创新的发展。从发展原则看，能源高质量发展是更加安全可靠的发展。”会议深入阐释了能源高质量发展的五方面内涵要求。

去年底的全国能源工作会议上，国家能源局提出了推动建立能源高质量发展的“七个体系”，初步明确了能源高质量发展的主体框架。此次年中工作会议是对具体抓手和保障措施的进一步明确，对高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和政绩考核体系提出明确要求，推动能源高质量发展落实落细。

“聚焦关注点，瞄准着力点，下半年要深入研判行业发展大趋势，着力提升行业发展质量；兼顾去产能和保供应两大任务，把保供应放在第一位；盯住盯紧清洁能源消纳，落实清洁能源消纳三年规划；落实好党中央、国务院部署，做好核电发展基础性工作；夯实安全管理基础，保证电力系统运行安全稳定。”国家能源局副局长刘宝华提出推动下半年重点任务落实的具体举措。

以新作风新气象打造出的奋进姿态，就是能源发展的前进状态。 （杨亚西 摄）

国家能源局总经济师郭智指出，要完善能源行业监测指标体系，增强预见性和主动性；强化能源行业经济性研究，实现能源整体社会效益最大；统筹平衡做好煤电淘汰落后和化解过剩产能；突出重点、加强指导，扎实推进清洁取暖。

针对天然气产供储销体系建设重点工作，国家能源局监管总监李冶提出，要锁定目标，做好国内增产、境外稳供、互联互通三大重点工程，确保今冬明春重点地区重点时段民生用气；要立足国内、多元供应；要实施需求管理，科学合理用气；要完善规划、三年滚动，力争到“十三五”末天然气发展和产供储销体系建设再上一个新的台阶。

再深入，新作风新气象新作为助力新时代能源高质量发展新开局

“新时代要有新气象新作为，一个重要的要求就是作风建设上要有新气象新作为。”

国家能源局年中工作会议要求，坚决落实全面从严治党部署，牢固树立“四个意识”，强化敢于担当精神，坚守纪律规矩底线，增强真抓实干本领，弘扬改革创新精神，进一步推动作风建设向深处抓实处做。强化政治引领，加强作风建设，必将涤荡出能源发展的一派全新气象，激发出新的作为。

“要坚持全面从严治党，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。”国家能源局副局长李凡荣提出，要切实把政治建设作为首要问题抓实抓细，加强夯实基层党组织建设，扎实做好巡视“后半篇”工作，把营造良好政治生态作为党的政治建设的基础性、经常性工作；加强监督执纪，用好“四种形态”，层层筑牢反腐倡廉防线；大力加强领导班子和干部队伍建设，加大干部党性教育和能力培训，树立重实干重实绩的正确用人导向，激励干部新时代新担当新作为。

“从严治党、严肃执纪，突出政治建设、作风建设。切实抓好党建职责清单落实，实施好‘四自四新六不’支部工作法，着力解决党内组织生活不规范问题。”“坚持把纪律和监督挺在前面，坚持不断深化政治巡视，主动出击问责。”国家能源局机关党委、机关纪委负责人表示，以新作风新气象打造出的奋进姿态，就是能源发展的前进状态。

春潮正劲，东风正来。新时代能源高质量发展已浓墨起笔、高位起势。新时代能源发展的强大力量正在加速积聚，汇入澎湃的时代春潮。