水利水电工程现场安全施工管理

宋琪 沈文佳

摘 要：长久以来，水利工程都是最重要的基础设施之一，为保证人们生活和经济发展的需要奠定了坚实的基础。水利工程施工难度较大，环境复杂，技术繁杂，既有水下作业，又有高空作业，与普通工程相比，既有类似之处，又有着独特之处。而施工环境复杂，使得水利工程施工经常会受到不可预知因素的影响，影响施工进度及施工安全。为了保证施工安全及进度，必须加强水利工程施工安全管理。

关键词：水利水电；安全施工；管理

1 水利工程建筑施工安全隐患分析

相较于一般建筑工程， 水利水电建筑工程存在更多并且更大的安全隐患，主要表现如下：①水利水电建筑工程施工规模较大，参与建设的单位比较多，通常现场工地较为分散，工地之间存在较大的距离，安全管理难度大。②水利水电工程涉及到的对象复杂繁多，管理形式变化大，各单项工程施工之间存在紧密的联系，稍不注意很容易导致安全事故的发生。③施工难度大 ，施工技术较为复杂 ，很容易导致安全隐患的出现。 如隧洞隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，模板系统的安全.高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。④水利水电建筑施工现场属于敞开式的施工，不能够进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。⑤参与水利水电建筑工程的施工人员普遍文化层次和素质不高，加之分配工种的多变，使其安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患.如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔；在地垅上面扒料，跌入地垅中，慢慢地被地垅漏斗中的黄沙活埋致死等恶性事故， 多系民工自身缺乏安全常识所致。

2 水利水电工程施工安全管理问题

2.1 施工用电安全管理问题

水利水电工程施工建设过程中，需要大量的电力能源，尤其是金属焊接、大型动力机械设备运行，均需要用电。在水利水电工程项目建设施工过程中，若施工企业对供电系统缺乏管理，或者未定期检查线路、设置警示标志，很可能会影响施工人员的人身安全。同时，复杂多变的现场施工环境，以及多样化的现场施工单项管理，都给施工现场安全管理工作带来了巨大的压力。尤其冬、夏季施工季节，或者赶上雨雪天气时，施工过程中应当确保特殊地段安全性，比如土石方爆破施工过程中，通常会用到大量的炸药、雷管等爆破装置，如果现场管理不善，则可能会对现场施工人员造成致命性的伤害。

2.2 施工现场管理机制不完善

在水利水电工程的施工中，施工的单位与施工的队伍是施工现场管理的重要组成部分，也是管理制度的重要实施者。在实际的施工过程中如果工作人员与施工单位不具备管理的技术与质量控制的意识，就会对施工管理造成严重的影响。从而建立的施工现场管理制度的建立存在很大的缺陷，在实际的施工中也不会进行合理的管理与控制。这就会造成施工单位的施工行为出现不规范，不利于施工人员质量与安全管理意识的提高，造成严重的质量问题，影响水利水电工程的使用效率。

3 水利水电工程施工安全管理控制措施

3.1 建立健全安全管理体制

在水利水电工程施工安全管理与控制中， 要想建立健全的安全管理体系，需做好以下事项：

①坚持“安全为上”，构建领导责任制，相关领导人、负责人需融入安全管理小组， 完善安全管理制度、 奖惩激励制度等，通过制度的全面落实，提高水利水电施工、管理的规范性。

②做好巡查工作，在水利水电施工时安检员需落实巡查工作，及时发现工作作业中的安全隐患，并在第一时间处理，切实减少安全事故的出现。

③加大安全管理专项资金投入，水利水电施工中需做好安全教育培训工作，营造浓郁的安全生产气氛，落实好各项安全管理者责任，对于违反安全施工规定的人员需严厉处罚，对于严格贯彻安全施工操作的人员需给予一定的奖励， 切实保证工程作业稳步落实。

3.2 加强安全培训

安全培训是提高施工、管理人员安全意识，确保其落实安全操作的关键所在，在水利水电工程施工中，可采取多种培训方法，如：开设讲座、视频教学、现场操作示范等等。 在完成培训后，应组织参训人员进行考核，根据考核成绩决定是否可上岗作业，对于考核不合格的人员需给予一定的惩罚，切实保证所有施工、管理人员均具备高度的安全意识，严格按照规范开展施工操作，减少安全隐患。

3.3 重视安全管理工作

施工企业应树立“管生产必须管安全”的安全生产理念，重视安全管理工作。在管理层方面，应积极落实安全管理相关措施，可以通过将安全生产考核与绩效工资挂钩的方式，提高员工的安全管理意识。对一般施工人员则应建立安全奖惩制度使其更加重视安全生产工作，认识到安全对于每个施工人员的重要性。施工企业上下一心，将施工安全工作落实到工程的每一个环节。

3.4 强化雨雪等恶劣天气下的安全管理

在水利施工过程中，经常会遇到诸如雨雪等天气的影响，不但影响了施工进度，更增加了安全管理工作的难度。施工企业在面对雨雪等恶劣天气时，首先应暂停室外施工，保证安全第一。做好施工人员培训，提高施工人员的安全技能和防范意识；其次，重视在雨雪天气时的御寒工作管理及落实，由于施工人员在施工期间的住宿环境较差，一旦面对雨雪天气建筑的防寒保暖性差，容易因防寒手段不佳而引起安全问题。施工企业在注意防寒工作的同时也要保证用电安全；最后，加强安全检查的力度及频次及时制止和纠正违章违规行为，确保建筑围墙、外脚手架、深基坑开挖、起重设备、大跨度轻质结构房屋、临时活动板房等无安全隐患，确保在面临突发危险时能够进行紧急有效的抢險工作，做好应急物资准备工作，保证在遇到突发状况时能够及时传递信息，为应急措施的实行提供保证。在恶劣天气结束后，各建设、施工、监理单位还应积极组织全面排查工作，及时消除施工现场的安全隐患，确保水利工程施工安全顺利的进行。

3.5 安全检查

危险源发现的重要途径就是进行安全检查，及时消除事故隐患，避免事故发生，造成严重的后果，因此，要改善施工条件，运用科学的标准进行作业，并对不同岗位和工种的作业人员进行规范，防范事故隐患的发生。统一生产技术和安全技术，保证顺利的生产，实现水利水电工程的经济效益和社会效益，保证安全生产责任的落实。

3.6 文明施工管理

在水利水电现场施工中要进行文明施工，及时消除危险源，并防范安全事故的发生。其中现场文明施工管理有现场管理、料具管理、环保管理和卫生管理等内容，要把握这几个方面的施工管理，防止事故隐患的发生，并正确对待事故的调查处理。

4 结束语

我国的水利水电工程建设中还存在诸多问题，工程管理制度不完善，设计施工方案与现场施工存在冲突问题，施工人员专业素质有待提高，材料质量等一系列的问题，对水利水电工程项目带来严重影响。针对这种现象，施工企业应该不但完善自身管理机制，提高管理水平，加强各环节的监督管理，确保施工人员按照规范要求进行施工，确保水利水电工程项目施工安全及质量要求，为我国水利水电建设的不断发展做出贡献。

参考文献：

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