工程建设中业主方全阶段项目管理需要注意的问题分析

谢镜华

摘 要：在工程项目实施过程中，在每个阶段的业主项目管理在问题上也有所不同，这主要是因为业主方在项目各阶段管理时涉及的部门和单位较多，对业主方的领导能力、沟通能力、判断能力、问题的发现和解决能力的要求较高。所以本文主要对决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段等工程各阶段中，业主方的项目管理问题进行了探究。

关键词：业主方；项目管理；问题

1 前言

在工程项目实施的不同阶段，业主方在项目管理中的问题需要我们切实掌握，这样才能更好地促进业主作用的发挥。不仅要控制工程的投资，又要降低工程的成本，提高工程的安全管理成效，确保整个工程项目管理成效得到有效的提升。

2 决策阶段

业主加强项目监管的目的是为提高自身的利益。在这一阶段进行项目管理时，其管理的对象主要有预期收入和施工以及进度与达标程度。其中预期收入属于整个项目中的整体性目标。而施工进度主要是掌握工程进度所需的时间，其包含的内容较多，主要有基础硬件准备的时间和每个工序实施的时间以及外界环境与出差地点定向定点。而达标程度主要是工程完成水平、设计水平以及原材料选择和机器选择合理与否，均需要业主在权衡不同需求的基础上进行调整和优化，这样才能确保整体目标的实现在资源上得到配制和优化。所以在决策阶段，应基于全局的视角，对整个工程项目在实施中的实践性和可操作性进行研判，切实加强可行性研究，对整个工程项目的实施特点进行分析，预判工程项目在实施中可能遇到的困难和问题，针对性的对整个工程项目的决策的科学性和针对性进行有效的提升。所以其问题就在于全局性的观摩整个工程的实施要求，针对性的对工程施工方案、安全预案、进度管理、质量管理等予以针对性的分析，才能为整个项目管理成效的提升注入动力。

3 设计阶段

在决策阶段加强项目管理的基础上，业主方在设计阶段进行项目管理时，其问题主要是在开展可行性研究的前提下，对项目总投资目标开展充分的分析与论证，并紧密结合方案设计，对工程项目的总估算进行审核，这样业主方就能更好地以此确定工程投资目标，并在此基础上优化方案，帮助业主来调整估算，从而更好地对项目总投资的分解规划进行编制，所以需要在设计中得到有效的控制和执行。因而设计阶段需要对总投资分解规划进行及时地调整和优化。而在此基础上，就需要对项目的总概算进行审核，在对设计进行深化过程中，需要对总概算中的投资计划值进行严格控制，且就设计概算进行评价报告与建议。再结合工程概算与进度表，对设计阶段的资金使用方案进行编制，确保其执行力度得到有效的提升。但是在实际运行中，如果有必要，还应及时地调整上述的计划。并基于设计和施工以及材料与设备等视角，切实加强市场调研与技术经济的比较和论证，再将咨询报告提出之后，对于出现设计可能将投资目标突破的情况，需要设计方提出具体的方案，便于业主参考。而在对施工图预算进行审核时，主要是结合实际需要，必要时，还应对工程总投资计划进行有效的调整。而采取价值工程方法，就需要在负荷项目功能的前提下，将节约投资潜力进行挖掘，并将投资计划与实际开展动态比较和跟踪，及时提交投资控制报告与报表，对设计变更进行严格控制，确保变更设计的经济性和结构可靠性以及使用功能等满足业主需求。

4 招投标阶段

业主方在工程项目招投标阶段进行项目管理时，其问题主要体现在以下几个方面：

一是控制施工招投标方面的投资，加强概算审核与施工图预算工作，加强对招标文件与合同文件中相关投资条款的审核，并对每个投标单位具体的投标报价进行审核，定期为业主做好投资报告的上交，及时的参与到评标与合同谈判过程之中。

二是在施工招投标工作中进行进度控制时，主要是编制施工总进度计划的基础上，在招标文件中将总工期目标进行明确，并对招标文件与合同中的相关进度条款进行审核，对每个投标单位提供的进度计划进行审核，并定期给业主提供进度控制报告，及时的参与评标和合同谈判工作。

三是在施工招投标方面的合同管理，主要的对子项目进行合理地划分，对子项目范围进行有效的明确，对项目合同结构进行确定，对各子项目发包的方式进行策划，并对施工承包合同和甲供材料以及设备采购合同和合同谈判等进行起草和修改。

四是对施工招投标中的信息管理方面，主要是对各种招标文件进行修改和起草的基础上，在投资控制和进度控制等软件内设置项目结构与子项目编码，给计算机辅助进度控制与投资控制注入强劲动力。

五是在施工招投标工作中做好组织协调工作，就招投标单位加强资格预审，加强招标文件的发放，做好投标答疑工作，加强投标文件预审与评标，对每个招投标单位之间的关系进行组织与协调，通过开展评标会议，协调好业主与政府部门之间做好各项审批事项的办理和合同谈判。

六是在施工招投标风险管理方面，主要是做好风险管理方案的制定，并在合同中确定反索赔方案，针对性的制定保险投保的方案。

5 施工阶段

一是在投资控制方面，主要是编制年度、季度、月度资金使用计划，确保其得到有效的控制和执行。再借助投资控制软件，在每月对投资计划和实际予以比较，同时出具诸多报表，加强工程款的审核和付款申请单的审核，加强施工方案的技术性和经济性的论证，对施工索赔和资金等事宜进行审核和处理。

二是在进度控制方面，主要是加强对施工总进度计划的审核，且需要在工程项目实施中得到严格执行。如有必要，还要对施工总进度计划进行调整，对不同施工阶段的进度计划进行审核和执行与调整，加强对设计、施工和材料等进度和供货计划的审核、监督、检查和执行。

三是在合同管理方面，主要是与业主一道，起草有关材料和设备等方面的合同，切实注重合同談判，加强对不同合同的跟踪与管理，定期提供有关合同管理的相关报告，帮助业主做好有关索赔事宜，加强合同纠纷处理。

四是在信息管理方面，主要是对工程信息进行收集和整理以及存档，并定期为工程项目管理提供报表，通过实施工程会议制度，督查施工方做好技术资料的整理。

五是在组织协调方面，主要做好设计较低工作，加强对工程参与各方之间关系的协调，帮助业主在各政府主管部门做好审批事项的办理。

六是在风险管理方面，主要是结合工程变更，对索赔和反索赔事宜进行协助和处理。对有关保险的事宜进行协助和处理。

七是在施工现场管理方面，主要是加强安全检查，做好工地卫生与文明施工检查，并对工作纠纷进行有效的协调和处理，做好工地保卫和产品保护等方面的工作。

6 竣工阶段

在整个工程项目管理中，竣工验收是最后的阶段，也是主要的阶段，需要业主主动积极地开展竣工验收工作，确保项目质量和外观等在合格的前提下才能投入使用，将其应有的社会效益和经济效益发挥出来。在竣工验收之前，需要业主详细编制工程项目验收计划书，且邀请参建单位全面检查工程资料，对发现的问题和质量缺陷及时地进行处理。

7 结语

综上所述，工程各阶段业主方项目管理的问题不同，所以我们需要紧密结合工程的实践，对其问题进行确定，并加强项目管理工作的开展，才能更好地确保整个工程项目得以顺利的实施。

参考文献：

[1] 柳佳，何建.工程建设中业主方项目管理存在的问题[J].交通世界，2017（34）：164～165.

[2] 郑飏飏.工程建设中业主方项目管理存在的问题及对策[J].价值工程，2014（11）：66～67.

[3] 柳佳，何建.工程建设中业主方项目管理存在的问题[J].交通世界，2017（34）：164～165.