加强矿山地质环境保护实现矿山可持续发展的分析

龙燕

摘 要：本文根据政府部门提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，对矿山地质环境保护的要求与作用进行了分析，并给出了实现矿山可持续发展的措施，政府部门需要加强对矿山开采利用的监督与管理，制定完善的管理制度，开采企业做好矿山的管理和环境恢复治理工作，实现矿产资源勘查开发利用与环境保护协调发展。

关键词：矿山；地质环境；闭坑矿山

1 资源规划在矿山地质环境保护中的作用

在“十三五”规划期间，虽然我国市场经济进入到新常态阶段，但是由于国际矿业市场始终处于低迷状态，在其影响下，大宗矿产品的价格呈现出下跌趋势，使得全国矿业市场出现了一定的问题，需要进行转型升级，黄平县也不例外。我县正处于快速发展的工业化、城镇化阶段，加之社会主义市场经济的发展，对地热、饰面石材、铝土矿、重晶石、砂石等产品的需求持续增高，全县矿产资源开发强度将随之增大，如果地质环境保护监管薄弱、措施不力，局部矿山或部分矿区矿山地质环境状况仍有可能继续恶化，甚至存在引发严重的矿山地质环境问题的可能性。这就要求黄平县相关部门做好矿产资源规划工作，加强矿山地质环境保护，实现黄平县矿产行业的可持续发展。

2 实现矿山可持续发展的措施

通过上述分析可知，政府部门需要加强矿山地质资源规划，实现矿山可持续发展。具体而言，政府部门可以从以下几方面入手：

2.1 做好矿产开发与产业布局

对于黄平县而言，其矿产开发的重点在于地热、铝土矿以及建筑用砂石等多种类型的矿产，相关部门需要限制矿山的数量，制定完善的准入条件，避免汞矿的勘查，禁止开采砖瓦用粘土，实现矿山地质资源的可持续发展。与此同时，根据黄平县矿产资源的实际分布状况，进行如下勘查规划分区和开采规划分区：

①重点勘查区。将具备良好地热水找矿前景以及具备良好成矿条件的区域，规划为重点勘查区；②限制勘查区。将有可靠的资源基础和市场需求，但现阶段开发技术条件不成熟的矿产分布区，或现有技术条件下，开发将对环境具有破坏性影响的矿产分布区域，规划为限制勘查区；③禁止开采区。在现有技术经济条件下，达不到资源合理利用、整体开发等要求的矿产地，矿产资源开发对生态环境具有不可恢复的影响，存在难以防范的矿山安全隐患的地区，以及具有高标准基本农田、重要城镇及基础设施保护功能等保护功能的区域划分为禁止开采区；④限制开采区。将有可靠的资源基础，但当前市场容量有限，应用研究不够，资源利用方式不合理的区域，和地质灾害高易发区，以及矿产资源开采活动可能诱发次生地质灾害的等区域划分为限制开采区。

2.2 加强地质环境保护

矿产资源开发造成的矿山地质环境问题必须遵循“谁破坏，谁治理”的原则，因而必须严格执行采矿权人缴纳备用金制度。开采企业需要做好闭坑矿山的管理，一般来说，在矿山停办、关闭或者闭坑之前，开采企业需要按照《矿山地质环境保护规定》等规定要求，做好矿山地质环境保护工作，并对已经遭到破坏的地质环境进行恢复与治理，在确保矿山地质环境保护工作完成之后，才能够向国土资源部门提交相应的书面验收申请。需要注意的是，在提交验收申请的同时，开采企业需要将矿山地质环境保护工作、恢复及治理工作的相关报告一同上交，在通过上级部门的验收之后，就表明矿山可以停办或者闭坑。如果开采企业没有满足上级部门的闭坑需求，不可以再申请其他矿山的采矿权。

开采企业需要制定完善的地质环境恢复治理方案，在实际的矿山开采过程中，开采企业需要将恢复治理方案和开发利用方案同步实施，并严格控制开采过程中的“三废”排放，避免矿产资源的开采对矿山地质环境造成不利影响。对于矿山开采产生的废水，开采企业需要进行处理再利用，不可以将其直接排放；对于矿山开采产生的废渣，开采企业需要将其安置于统一的堆放场所，并严格控制废渣中的重金属含量，确保其满足排放标准之后，才能够进行废渣的排放。

2.3 加强矿业转型升级

为了进一步优化黄平县的矿业布局，实现其转型升级，编制人员需要制定完善的准入制度，进一步扩大黄平县的矿山开采规模，确保新建矿山的规模和占用资源储量保持一致。与此同时，规划人员需要做好资源整合工作，实现矿产资源的一体化开发，通过政策的实施，鼓励上下游企业进行合作，或者促进企业重组，提高黄平县矿业的集中度，从整体上提高矿山产业的市场竞争力，加快黄平县矿业的转型升级。另外，编制人员需要优化产品结构，协调黄平县矿产资源的初级产品和深加工产品的比例，并合理应用黄平县的优质铝土矿及重晶石，进行高铝耐火材料以及高产值钡盐产品的生产。编制人员严格控制非金属以及砂石粘土矿产资源的开发，保障其可持续发展。

3 結论

综上所述，矿山地质环境保护与矿山资源的利用关系密切，会对工业化及城镇化发展造成影响，需要受到政府部门的重视。通过本文的分析可知，政府部门与开采企业需要共同努力，严格遵循党中央颁布的政策法规，积极开展矿山开采及矿山地质环境恢复与治理工作，实现绿色矿业，促进矿山的可持续发展，为我国经济发展提供可靠的支持。希望本文的分析能够为相关研究提供理论参考。

参考文献：

[1]江露露，于令芹.加强矿山环境地质研究的措施分析[J].科技风，2018（18）：130.

[2]周延强.矿山环境地质与地质灾害防治分析探讨[J].居舍，2018（14）：181.