实现我国煤层气产业突破发展的思考

刘建华

摘 要：煤层气作为一种高效、洁净并具有巨大发展空间的新兴能源，已被纳入推动能源生产和消费革命的重要载体，随着我国对环保理念重视性的提升，有效改善能源管理系统对煤层气开发具有更加重要的意义。所以有关技术部门要重视煤层气产业化的发展，提高国家能源安全管理水平。基于此，本文在剖析煤层气发展现状的基础上，提出了现阶段制约我国煤层气发展的瓶颈问题，讨论了发展煤层气产业的建议。

关键词：煤层气；政策；发展

我国煤层气资源储量丰厚，浅部煤层气（埋藏深度2000米以浅）的储量达30万亿立方米，位列世界第三。然而，我国煤层气抽采量低，利用率也不高。实现煤层气产业的突破发展，对于优化能源消费结构、保障煤矿安全生产、提高资源整合效力、促进生态文明建设都具有重要意义。

1 煤层气发展现状

1.1 煤层气评价体系逐步完善

20世纪末期开始，我国对主要煤田的煤层气资源进行过多次储层评价，对各地煤层气赋存规律亦有深入研究，煤层气的分布及储量已经彻底掌握，由此优选出一批煤层气开发有利区块，也同步建立了一套适合我国中低煤阶煤层气的评价标准及体系。

1.2 煤层气产量稳中有降

我国目前已经建成的干线输气管道有：西安至韩城管道段、侯马至沁水管道段、临汾至临县管道段等。煤层气输送管道长达4300余千米，平均每年输气总量高达180 亿立方米。“十二五”期间，我国煤层气的使用量累计达到340 亿立方米，同比节约传统煤使用量4080万吨，减少二氧化碳排放量5.1 亿吨，为我国环保政策作出了积极响应。

1.3 煤层气开发工艺技术逐步成熟

目前我国掌握的工艺及技术有：直井，水平井，L型井以及多分支井等井型工艺；多层分段压裂、连续油管作业、带压射孔速钻橋塞等压裂工艺；合层排采、自动化排采等排采技术。基本形成了勘探、开发、加工、运输一体化产业体系，煤层气的开发技术和装备水准可以支撑规模化开发。

2 现阶段煤层气发展遇到的瓶颈问题

2.1 外部环境的影响

目前，我国大多数地区地质条件相对复杂，煤层气主要处于小型生产阶段或试验阶段，一般都是通过增加煤层气井数量来提高煤层气产量。煤层地质发展理论与煤层气开发过程相结合程度较低，缺乏足够的理论支撑。煤层气生产建设过多依赖现场一线工作人员经验，适应不同储层特征的钻完井技术和排采技术并不成熟。大部分生产设备从传统石油和天然气行业或外资煤层气公司引入，出现“水土不服”现象，而中国自主研发的专用煤层气设备较少，目前还不能满足煤层气在我国的发展需求。

2.2 煤层气勘查和技术研究程度偏低

就近几年我国在煤层气产业的研究投入来看，力度有限。煤层气开发技术虽有一定进展，但是仍然没有解决工程技术上的落后局面。例如构造煤发育区煤层气排采技术仍然处于探索阶段，对于套管变形的原因仍然没有一个明确的定论等。这些问题没有得到彻底解决，很大程度上制约了煤层气市场化的脚步。

2.3 环境保护的问题

煤层气开发过程对环境的影响主要有以下几方面： 煤层气井场、路面建设、管道网等形成稳定性威胁，钻井过程产生污水，机械运作过程中产生噪音、粉尘，煤层气空燃带来的废气等。全国各地的水源保护区、生态环境保护区， 军事禁区都已经明令禁止矿产开发。

3 煤层气发展的建议

3.1 大力推进资源的协同开发机制

通过政策对煤层气和煤炭企业进行鼓励，让他们之间进行合作，组建联合开发团队，建立矿权主体机制。目前情况是，煤炭企业与煤层气企业之间所有权相对独立，但是在实际资源开发过程中，两者之间相互联系亦相互制约。如果能够统一勘探开发可大大提高两者之间的资源整合，降低企业的开发成本，提升开发效率。

3.2 优化市场环境

想要进一步提升煤层气产业化发展水平及整体管理情况，需要我们建立一个合理的行业发展规划，根据市场需求运行，保证煤层气输送过程及能源清洁处理过程达到最优化，最大限度的满足市场需求。同时进一步提高煤层气利用率，确保为工业能源、发电能源、车用能源的整体升级做好准备。还有就是最近几年来，其他燃料已经对煤层气产业产生了一定的竞争冲击，希望有关管理部门能够根据市场的实际情况，对煤层气的生产及销售机制进行监督管理，进一步保障煤层气能够在一个公平合理的投资管理市场下健康运行，以此来促进煤层气产业的全面健康发展。

4 结论

本文通过对我国煤层气发展近况及遇到的一些瓶颈问题的分析，针对煤层气行业运行过程中的资金投入、运行机制、市场环境提出相应的改善措施，为我国煤层气的突破性发展提出以下建议：改进煤层气产业体系，积极推动煤炭资源和煤层气资源协同开发，完善相关行业相关政策措施；完善产业投资形式，推进“公开招标转让”机制，制定采矿权作为股权投资政策，加大煤层气勘探开发投入。进一步优化市场环境，确保传统天然气运输优化和优质清洁能源处理优化，在一定程度上满足管理能源市场的要求。

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