建筑工程管理中的全过程造价控制

肖增勇

摘要：随着社会经济的快速发展，我国建筑行业也在迅速发展壮大并且对加强项目工程管理的要求越来越高。工程造价控制管理工作从始至终贯穿于建筑工程项目管理的全过程，不仅是建筑工程项目管理的核心更对提高项目经济效益起到了关键作用。造价控制目标的成败取决于造价全过程控制管理力度。因此，必须加强工程造价全过程控制管理工作以适应建筑行业发展趋势。本文对工程造价全过程的现状以及存在的问题进行探讨并提出相应的参考意见，希望能对有关人士提供幫助。

关键词：工程造价；全过程；控制管理

工程造价并不是由专门部门独立完成而主要是由三方面共同完成，分别包括工程项目的投资方、项目的设计方、项目的施工方。长期以来对建设项目只注重施工阶段的这就造成了工程造价在全过程中与整体分离并且不确定性因素较多。因此，当务之急就是建立一个全过程、多方位、科学合理的控制与管理体系。以提高资本利用率与保证工程质量，并促进房地产建设也向着稳健的方向发展。

1工程造价全过程的起源与发展

在经济全球化的发展趋势下，我国的经济建设得到了发展，改革也得到了深化，技术得到相应的提高，同时在这样的一个大浪潮下，给我国的建筑行业带来了一定的影响。在一定的程度上，这样的一波大浪潮促使了我国的建筑行业的发展，同时也对建筑工程全过程的造价有了一定的影响，使得建筑工程全过程的造价引起了个各行各业的重视，并得到了前所未有的发展。而且使建筑工程全过程的造价水平得到了相应的提高，给建筑企业的发展带来了许多积极的影响。

在我国改革开放的初期，对建筑行业的认识还比较薄弱，经过近几十年来的发展和优化，都得到了一定程度上的深入认识，但是，相比较而言，还缺乏一些相关的管理和制度。

就目前而言，使许多建筑企业对建筑工程全过程的造价的认识度不高，或者说，许多企业没有相应的制度和政策，再加上缺乏管理，就使许多的企业没有能够给社会和国家带来正能量的东西。所以说，从长远的角度来看，在建筑企业未来的发展过程中，必须要加强对建筑工程全过程的造价的管理和控制，这样一来，不仅可以提高建筑企业对造价全过程的认识，还能有效地管理和控制，为以后的建筑工程管理水平产生积极而长远的影响。

2建筑工程全过程的造价控制的实施问题

2.1工程造价管理的体制、监督机构的不完善

对待建筑工程造价，体制是关键。因为体制可以从宏观意义上面，有效调控与管理，对工程造价形成一个很好的监督，同时也能够促使有关监督机构的发展，从而全面确保了建筑工程造价全过程的控制和管理，并使得建筑工程造价工作能够得到有效的实施，确实提高建筑企业管理的水平。国家应该加强工程造价控制的体制建设，完善监督机构，以便有效地保证工程造价全过程的控制的科学性、合理性。

2.2工程造价市场的不健全

公平、公正的市场才能有效领导建筑行业的发展，同时也能够大力推动国家经济的发展。良好的市场环境，才能够使得工程造价全过程的控制和管理得到良好的发展。所以，在实际工作中，要事先对市场的环境进行全面、彻底的了解，以市场发展的最终要求为目标，并按照合理的指导和计划，能够更好地适应市场的需求和要求。只有这样，才能够完成工程造价全过程的控制。

3建设项目各个时期工程造价控制管理措施

3.1决策时期工程造价控制管理

①充分做好决策前的准备工作，科学合理制定多种实施方案，细化方案利弊并充分研究各种方案的可行性与具体操作实施方法。②编写投资估算不仅是建设项目可行性研究报告的关键部分，还是研究建设项目经济效益的重要依据。因此，编写工程的投资估算要以工程实际为依据，编制过程中保证真实性与准确性，综合分析影响工程造价变动的因素并为建设期内市场价格变动留有余地。③建设项目的相关信息与数据的真实性与全面性为决策的准确无误提供保障。④造价管理人员自始自终都要参与到建设项目施工中。

3.2设计时期工程造价控制管理

建设项目设计阶段工程造价控制管理主要分为政府部门、建设单位以及设计单位三方面。①政府部门方面：建立健全标准化设计制度并规范设计人员行为使之承担项目经济方面的相关责任。②建设单位方面：提高全员对设计的认识并加强设计对造价影响的重视程度。主要通过招投标方式等方式对设计方案进行优化筛选。并且要综合分析各方面的影响因素对设计方案进行经济与技术的双重评审，对图纸要进行专业性与合理性的审核。③设计单位方面：提高设计人员综合素质，不断培养兼顾技术与经济控制的新型人才。

3.3招投标时期工程造价控制管理

价格竞争是招投标的实质，审查投标书时价格是关键因素。依据工程实际情况选用公平、公正的综合评估法与合理低价中标法等。对于执法人员要秉公执法，抵制不良恶性竞争。不断提高工作人员的综合素质，建立健全相关法规制度。

3.4施工时期工程造价控制管理

施工时期的工程造价控制管理是整个施工过程的重要环节，在施工时期的工程造价控制是将工程发生的实际值与计划值进行对比、分析、检查、纠正的过程，以保证预计目标得以实现。具体包括以下几方面：①企业应合理协调资源，优化人力、物力、财力的配置和使用。②对施工时期产生的各项支出进行统计核算，与经验数据相对比，检查成本偏差产生的原因，为后期核算提供经验数据。③做好市场材料调研，对比分析，优先选择物美价廉的材料和设备。④加强施工现场监督管理，做到材料的重复利用，杜绝材料浪费，如图1所示。

4结语

建筑工程项目造价控制与管理工作对于整个工程项目具有至关重要的作用，特别是在当前建筑工程行业发展日新月异的新形势下，必须要对这一问题予以高度的重视，结合现在的市场情况和企业发展面临的形势，更新理念，选取科学的工程造价管理方式，并将整个造价控制工作贯穿到工程项目的全过程，以保证建筑工程的经济效益和质量安全。

参考文献：

[1]杨训娟.浅谈建设项目工程造价全过程管理与控制[J].消费导刊，2017（26）：104.

[2]赵军.浅谈建设工程全过程工程造价控制管理[J].城市建设理论研（电子版），2016（10）：4973.

（作者单位：南皮县住房和城乡建设局）