试论输配电及用电工程的安全管理

熊浩

摘要：当前，我国电力系统日益重视输配电及用电工程的安全管理。然而，在实践中，输配电及用电工程安全管理还存在诸多问题，严重影响了输配电及用电工程的安全管理效果。因此，有必要采取有效措施加强输配电及用电工程安全管理。本文浅析了输配电及用电工程安全管理存在的问题，探究了加强输配电及用电工程安全管理的措施，以期为输配电及用电工程安全管理提供借鉴。

关键词：输配电；用电工程；安全管理

当前，我国电力系统的建设日趋完善，输配电及用电工程日益增多。在输配电及用电工程建设中，各类先进技术得到了日渐广泛的应用。然而，输配电及用电工程在安全管理方面还存在诸多问题，极易引发各类安全事故，对电力系统的安全可靠运行造成了严重的不良影响。因此，要深入了解输配电及用电工程安全管理存在的问题，采取有效措施加以弥补。

一、输配电及用电工程安全管理存在的问题

（一）缺乏有序的安全管理

输配电及用电工程的日常运行和管理通常由多个组织单位实施共同负责，重复管理现象较为普遍，且极易对安全管理具体责任相互推诿，导致输配电及用电工程缺乏合理有序的安全管理[1]。当前，我国主要对集约化的电网管理模式进行采用，输配电及用电工程安全管理混乱无序的现状，极易引发各类安全隐患，对电网系统的安全可靠运行造成了严重的不良影响。另外，输配电及用电工程的建设规模日趋扩大，缺乏有秩序的安全管理和及时有效的沟通，加剧了输配电及用电工程的安全威胁。

（二）缺乏良好的运行维护

输配电及用电工程涉及诸多线路和相关设备，线路和相关设备质量对于输配电及用电工程安全管理具有至关重要的影响。在输配电及用电工程日常管理工作中，对于相关设备和线路缺乏良好的运行维护，对于线路老化以及设备存在的安全隐患，难以及时发现并采取有针对性的措施加以解决，导致安全隐患[2]。另外，在输配电及用电工程相应的设计阶段和施工阶段，均缺乏对质量管理的高度重视，导致设计施工缺乏规范性，难以有效保障输配电及用电工程设计施工的安全性。

（三）缺乏充足的高技术人才

當前，电力系统缺乏输配电及用电工程相关的高技术人才，难以为输配电及用电工程安全管理提供强有力的人力资源支持，导致输配电及用电工程安全管理水平相对较低。电力系统在输配电及用电工程建设施工和日常管理中缺乏对人力资源的合理调动，未能充分发挥高技术人才和一线职工的价值作用，阻碍了输配电及用电工程建设施工质量和安全管理效率的有效提升[3]。另外，输配电及用电工程建设施工和安全管理对于相关技术人员的身体素质、思维理念以及技术水平等各方面要求较高。然而，当前电力系统人力资源结构呈现出老龄化趋势，部分技术人员体能下降，难以良好适应一线安全管理工作，且思维模式相对僵化，未能深入了解和全面掌握先进的思维理念和相关技术，不利于输配电及用电工程取得良好的建设施工质量和安全管理效果。

（四）缺乏规范的施工现场管理

输配电及用电工程涉及诸多施工单位和各专业施工人员。各类施工单位采用不同的施工管理规范，导致输配电及用电工程缺乏规范的施工现场管理，施工单位未能严格遵循相关图纸进行施工，且违章施工的现象极为普遍，极易引发各类安全事故。

二、加强输配电及用电工程安全管理的措施

（一）构建系统完善的安全管理制度

针对输配电及用电工程缺乏合理有序的安全管理问题，电力系统要构建系统完善的安全管理制度，对输配电及用电工程各相关单位统一实施安全管理，督促各相关部门严格遵循输配电及用电工程各项相关制度，增强施工操作的规范性。通过统一的安全管理制度有效强化输配电及用电工程安全管理的有序性，进而有效保障电力系统运行的安全性和可靠性。另外，要促进输配电及用电工程各参与单位的沟通交流和协调配合，大幅度提高输配电及用电工程建设管理质量和效率。

（二）强化对线路和相关设备的运行维护

在输配电及用电工程建设施工和日常管理过程中，要强化对线路和相关设备的运行维护，增强施工现场管理的有序性，及时发现老化线路以及相关设备存在的各类故障。对于老化线路，要及时对之进行更换；对于各类设备故障，要采取具有较强针对性和有效性的措施加以解决，有效消除线路和相关设备存在的各类安全隐患。另外，输配电及用电工程设计施工要高度重视质量管理，增强设计施工的标准化和规范性，有效保障输配电及用电工程的设计施工质量和安全性。

（三）强化人力资源管理

电力系统要强化人力资源管理，高薪引进高技术人才，并加强对输配电及用电工程相关工作人员的技术培训，从整体上提高相关工作人员的技术水平。在输配电及用电工程建设施工实践和日常管理中，电力系统要对人力资源进行优化配置，充分发挥一线工作人员和高级技术人员的作用。另外，要对电力系统人力资源年龄结构进行适当调整，有效遏制人力资源队伍的老龄化的趋势，促进人力资源队伍对传统滞后的思维模式和工作方式进行更新，并强化对先进技术的全面掌握，增强输配电及用电工程管理的实效性。

（四）增强施工现场管理的规范化

电力系统要增强输配电及用电工程施工现场管理的规范化。在实际施工前，要深入考察输配电及用电工程的实际状况，制定全面科学的施工现场管理规划，对施工现场潜在的各类安全问题进行充分考虑，并制定具有较强针对性和有效性的安全管理预案和相关措施。将各项安全管理工作职责落实到具体的个人身上，消除相关人员对安全管理责任相互推诿的现象。同时，要强化对相关设备的管理维护，定期对相关设备进行检查，确保相关设备的使用性能良好，有效保障施工质量和施工安全。

三、结语

综上所述，输配电及用电工程安全管理存在的问题主要体现在缺乏有序的安全管理、缺乏良好的运行维护、缺乏充足的高技术人才、缺乏规范的施工现场管理。对此，电力系统要通过构建系统完善的安全管理制度、强化对线路和相关设备的运行维护、强化人力资源管理、增强施工现场管理的规范化等措施加强输配电及用电工程安全管理。

（作者单位：国网四川省电力公司乐山市五通桥供电分公司）

参考文献

[1]富晨顺.试论输配电及用电工程的安全运行技术[J].科学与信息化，2017（29）.

[2]侯晓贝，刘国敬.论输配电及用电工程中的安全管理[J].中外交流，2017（41）.

[3]段华仁.试论输配电及用电工程的安全管理[J].山东工业技术，2017（3）：175-175.