浅谈工程经济风险管理的分析及防范

刘晓东

摘 要：建筑企业竞争激烈，施工企业同样存在各种不确定性因素带来的经济风险，防范风险已成为建筑工程亟待解决的问题，在经济迅猛发展的大环境下，我们必须正视建筑工程中经济风险问题，积极防范，使企业能够正常的运作进而发展。本文将对建筑工程存在的经济风险进行分析，并整理相应的防范措施。

关键词：工程：经济风险；管理

1 前言

工程经济管理是现代建筑工程重要内容之一，是以经济系统为主体的，对于工程中经济效益及经济风险进行评估的一项工作。近年来，随着多媒体及全球化的发展，建筑行业逐渐向国际化靠拢，一定意义上加大了建筑企业的经济风险隐患，如何加强对工程经济的管理，成为专业人士的热点话题。

2 工程经济风险类型

2.1 投标报价风险

投标是指投标人应招标人的特定或不特定的邀请，按照招标文件规定的要求，在规定时间主动向招标人递交投标文件并以中标为目的的行为[1]。

由于经济发展迅猛，建筑供不应求，因此，业主往往在设计初期就进行招标，而当建筑进入施工后，设计图纸反复进行修改时，才发现总工程的实际情况往往超过招标书的预设值。业主为防止发生以外，在招标合同中就已规定超出工程量清单的项目及费用由承包人掌握的总承包风险费用解决。因此，由于招标与初设计间存在明显缺陷，使业主可能存在钻法律漏洞的行为，承包商即使在事前发现不合理款项，也无法改变业主再次将风险转移给承包商。

2.2 施工管理风险

（1）合同风险。合同是承包双方合作最有力的保障，是确保双方达成共识的标尺。然而，业主为了达到自身利益的最大化，在合同中想方设法限制承包商的权利，并将工程风险推到承包商面前，坐收渔翁之利，对于承包方十分不公平。例如2005年，中国电信与阿尔及利亚共同组建了联合体，此后，又分别邀请十二个国内知名设计工程公司进行设计，规模十分庞大。依照承包方规则应适用本国法律，一旦合同生效則会对我国两大公司带来不等的经济风险。

（2）进度风险。此风险常因施工中产生的额外费用而形成，包括加班的人工费、机械使用费等一切因赶进度而形成的非计划费用。2008年，中国铁建、中铁大桥与中铁大桥设计股份有限公司三方成立西湾大桥项目，合同因政治特殊性被规定工期为28个月，且逾期罚款数额不菲，如此项目产生很大的进度风险。

（3）劳务分包风险。施工人员多为农民工，没有工程方面的专业素质，对于施工安全也不重视，因此，作业期间很有可能造成危险发生。许多高难度建筑工作，例如：高空作业、起重机的使用等，需要专业的团队进行施工，而承包商因种种原因并未履行合同规定，从而造成与业主间的经济纠纷，间接性的造成承包商的经济损失。

3 工程经济风险防范措施

3.1 提升投标报价水平

首先，为防止投标过程中材料价格浮动范围不合理对未来工程造成影响，工程设计人员应对建筑有一个明确的判断，在充分的了解地势环境特征、工程项目特点后进入设计工作的开展。明确细节设计，尽量避免因材料更替而造成承包方的经济损失。

其次，企业应对工程项目的早期规划与研究做充分准备，对技术方案进行先进、合理及经济的比对，根据企业规模、合同要求、工程期限等因素合理的报价，最大程度上降低经济风险。

最后，充分考虑项目风险，并在投标过程中充分发挥企业的技术及设备优势，做好报价审核及风险评估工作，为投标决策提供可靠依据。总体上讲，合同在整个工程项目中，起到十分重要的作用，因此，在签署合同时，一定要周全谨慎，避免因条款内容不明确而再三更改，损害了合作双方的利益。2007年，中国与利比亚签署南北铁路总承包合同，其中规定中土集团公司承建全长190多公里的利比亚西线铁路，项目资金总额为4.77亿美元，其后却因种种原因为被搁置。如此造成了双方的经济损失，并使两国关系紧张化。因此，为了防止签署合同过程中被“忽悠”，应着重考虑以下三点：

（1）合同中应明确规定，资金到达承包商账户后才可组织开工。

（2）业主提供多少资金（即预付款与后期工程款）就完成多少工程量。

（3）投入项目的人员、机械设备等都保持与业主提供资金的相对衡。

3.2 加强施工风险管理

由于现代合同法律规定存在漏洞，导致合同中存在不合理的条款，针对这一现象，合同双方应加强索赔意识。针对合同履行期间并非自身的错误，可向对方提出经济赔偿，必要时还可申请工期顺延。被要求索赔方需在28日之内给出答复，若不回应则视为默认[2]。如此合同双方保护了自身的合法权益，也能够确保合同更加有效、合理的履行。

工程建设周期中，施工占三分之二的比例，为整个建筑工程的重要组成部分，如今施工参与人员良莠不齐、施工现场杂乱，隐藏着经济风险不说，更存在着安全隐患，因此，加强施工建设的管理十分必要。例如：2004年，中铁十四局在以色列项目修复公路时遭到武装分子袭击，造成11人死亡。该情况是负责人没有预料到的，带来了巨大的经济损失。因此，当遇到相应情况时，应要求工作人员加快对周边环境的熟悉，购买各种商业保险，并处理好与本地人的关系，此外，负责人应制定安全管理制度，加强对内部的管理力度，施工前单位必须联系自身情况。并对面临的经济风险进行预判，防止因自身管理不善而导致风险加剧。

3.3 完善工程经济管理体制

企业在施工过程中，应设立一个独立部门对合同、预算等进行管理，使经济管理体制相对独立，能够更细致的进行经济工作的规划，避免其他企业项目为经济效益带来不确定因素。

若想实现对工程企业经济的有效管理，就应从根本上进行转变，通过定期对企业工作人员进行经济管理培训，树立正确的企业经济管理意识。招揽专业经济学人才，采用科学、先进的手段，加强对企业经济风险的评估及经济结构的改善，提升企业经济管理团队素质，为企业经济效益提供保障。建立奖惩机制，鼓励员工配合经济管理工作，为工程项目经济管理风险的最大化控制创造条件。

4 结语

综上所述，建筑工程的经济风险管理必须建立在企业具体状况的基础上，综合材料市场、企业规模、项目计划等，合理的分析经济中的不确定因素，加速观念转换，了解经济风险管理重要性，采用科学方法进行企业风险评估，实现企业经济效益最大化。

参考文献：

[1] 叶静.工程经济风险管理分析及防范[J].铁道工程学报，2017（1）：124～128.

[2] 梁刚.浅谈市政工程经济管理存在的风险及防范对策[J].中国集体经济，2017（13）：23～24.