分析我国铁路旅客运输的变化趋势及政策建议

杨静

摘 要：现代社会经济发展条件下，交通运输业快速发展，我国铁路旅客运输也发生明显变化。随着产业结构优化调整，铁路作为我国旅客运输的主要方式，其运输距离远且运输能力强，成本较低，安全性高，环境污染小，在社会经济发展中占据着重要地位。本文就我国铁路旅客运输的变化趋势进行分析，并就此提出相关政策建议，仅供借鉴。

关键词：铁路；旅客运输；变化趋势；政策建议

铁路是一种比较大众化的交通工具，其安全性高，可实现全天候，便捷程度高，且节约能源，受到社会的高度重视。我国铁路旅客运输效率较高，铁路旅客运输的最大问题就是受到季节因素的影响导致运能紧张，尤其是在客流集中的阶段，比如五一、十一、春节、暑假等。尽管我国铁路快速发展，但其技术装备水平并未与铁路运输需求相比肩，在此种情况下，探讨我国铁路旅客运输变化趋势及政策建议是非常必要的。

1 我国铁路旅客运输的变化趋势

1.1 经济发达区的短途客运趋势

现代社会快速发展，社会群体的生活水平明显提升，更加关注精神生活，表现在铁路旅客运输方面，逐渐倾向于经济发达区的短途客运趋势，因此铁路运输发展过程中要高度重视短途旅客市场的维护。这就需要铁路发挥自身节能环保优势，开发经济发达区铁路运输市场，以提升铁路旅客运输市场竞争力。

1.2 市郊旅客运输及假期旅游趋势

现如今，市郊旅客运输及假期旅游的趋势比较明显，市郊旅客运输有助于缓解城市交通客流，对于中心城市及小商品集散地附近的中小城镇，可为其提供运量大且快捷的交通工具。假期旅游是缓解都市群体压力的一种有效方式，近年来旅游市场快速发展，铁路旅客运输在假期旅游方面的市场有待开拓。因此铁路旅客运输要从长远角度出发开展科学分析，将市郊旅客运输及假期旅游市场开拓作为铁路旅客运输发展的方向之一。

1.3 交通运输领域协调合作趋势

交通运输行业之间竞争激烈，但其各自具备一定优势与不足，就我国铁路旅客运输的变化趋势来看，有可能实现运输行业之间协调合作，创建“共赢”格局，促进各交通运输行业的优势互补，展开良性竞争，提高资源利用率，创造更大的社会效益，实现共同发展。

1.4 速度提升趋势

我国铁路旅客运输发展过程中，运输速度有望进一步提升。现代科学技术不断进步，能够有效克服介质阻力，从而提高铁路运输速度。

1.5 智能化与环保化趋势

智能运输系统将先进技术应用于交通运输系统，建立起实时、准确、高效的交通运输管理系统。交通运输现代化的必由之路是信息化，信息化的高级阶段就是智能化。交通运输在环境持续性危机中起着很大的影响。例如，油船的泄漏和垃圾排放对水的污染，电气化铁路和通信线路的电磁干扰等，都说明建设生态洁净型的现代交通运输系统是非常重要的。

2 我国铁路旅客运输的政策建议

2.1 承担更多增加人员流动性及拉动内需的任务

我国铁路旅客运输事业发展过程中，要全面把握铁路运输整体情况，由经济向内需转变，以次作为战略性目标，满足人员流动性运输需求，拉动内需，开发旅客市场，挖掘市场潜力，从而推进我国铁路旅客运输发展。未来发展中，我国铁路旅客运输应积极采取多种措施来增加人员流动性，尤其是在春节、五一、十一等旅客运输高峰期，要通过有效措施来缓解运能紧张的问题，切实提高我国铁路旅客运输效率，促进铁路在旅客运输业务方面承担任务的不断增加，承担其更多社会义务，在维护铁路经济效益的同时，为整个社会的和谐发展做出贡献。

2.2 开展多样化、差别化的旅客运输服务

未来我国铁路旅客运输的开展，要致力于实施多样化、差别化的旅客运输服务，以切实提高我国铁路旅客运输能力，提供高质量、高效率的铁路旅客运输服务。具体来说，多样化、差别化的旅客运输服务的实现，要确保铁路票价制定的合理性，并体现出差异化，考虑到不同层次旅客对铁路票价的承受能力存在一定差异，因此铁路旅客运输服务的展开，要提供不同档次的铁路旅客服务，结合季节因素调整铁路票价，结合铁路运输实际情况调整运能供给，以改善铁路旅客运输服务效率。为提高旅客对于铁路运输服务的舒适度，可采取改造鐵路车辆座位的方式，合理调整软卧、硬卧的数量，以改善铁路旅客运输的舒适度。若处于运输能力紧张阶段，则应适当增加座席，以提高铁路旅客运输能力。在铁路旅客运输中实施多样化、差别化旅客运输服务的过程中，需在科学技术的支持下加大研发力度，研制出可调节的铁路旅客运输车辆，以满足座位及卧铺调整需求，进而改善铁路旅客运输服务质量。

2.3 关注弱势群体的交通需求

未来我国铁路旅客运输高高度关注弱势群体的交通需求，为弱势群体铁路出行提供便利。也就是说，铁路要充分发挥自身优势，为弱势群体提供低票价铁路运输服务。在政府方面，可对学生、农民工等实行优惠政策。对于弱势群体所采取的铁路运输优惠政策，其实行方式是可调节的，可以在不同季节时段体现出来，也可以在票价上体现出来，或者在服务方式及服务水平上体现出来。由于高档次旅客对于铁路票价的承受能力相对较强，因此为维护铁路部门的效益，可提高高档次旅客对于铁路收入的贡献度，以此为弱势群体提供铁路运输服务。

3 结语

通过以上研究可知，随着社会不断发展，我国铁路旅客运输将朝着智能化、环保化的方向发展，并表现出逐渐向短途客运、假期旅游、市郊旅游等趋势。为促进我国铁路旅客运输事业的发展，可令铁路承担更多拉动内需任务，开展多样化、差别化的旅客运输服务，并关注弱势群体的交通需求，从而全面提高我国铁路旅客运输服务质量，保持铁路旅客运输的竞争优势。

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