建筑工程合同管理与风险防范控制研究

管延志

摘 要：在市场经济环境下，受经济利益的驱使，合同管理风险对建筑工程经济效益的影响越加明显，在这种情况下，加强建筑工程合同管理与风险防范异常关键。对此，需要做好建筑工程合同管理与风险防范工作，通过建立健全建筑工程合同风险防范机制，对合同管理风险进行有效管控，进而在一定程度上全面提高建筑工程施工质量。

关键词：建筑工程；合同管理；风险防范

1 合同管理概述

合同管理，就是在企业的经济往来中一种利用合同形式对双方行为进行约束的管理模式。企业的经营质量以及合同与合同管理有着密切的关系。企业的合同管理就是企业将自己作为当事人而确定的一种合同形式，根据相关法律对其进行订立与履行、变更与解除、转让与终止、审查与监督以及控制的相关行为的总称、这是合同管理的主要内容，其中审查、监督以及控制是整个合同管理的重要手段与模式。合同管理在整个过程中必须是一种全过程的、系统的以及动态性的管理模式。合同管理过程就是一种通过洽谈与草拟、签订与生效开始到失效的整个过程，系统性管理就是对于涉及到合同条款的相关内容通过全系统与部门对其进行系统管理，而动态性对合同的整个履约过程的变化进行系统的分析，对于各种变化因素进行分析，进而对合同进行及时的修改与变更、补充、中止或者终止的相关行为。

2 建筑工程合同管理风险的主要形式

2.1 主观性风险与客观性风险

建筑工程合同管理过程中的主观性风险主要是人为因素引发的风险问题，但是这些问题会通过人为干预进行控制。在施工合同中，主观性风险主要来自于建设方或发包人，建设方或发包人是否能严格依照合同履行自身义务，工程款项是否能依照合同进行及时支付、工程项目建设手续是否合法等多个方面的不确定性都会给施工合同管理工作带来较大风险，而且，不少建设单位凭借市场中的优势地位，会在合同中拟定苛刻的条款，合同签订的随意性、盲目性较大，这种情况下的施工合同风险会成倍增加。

建筑工程合同管理过程中的客观性风险无法通过人为因素进行控制，且风险不可预知，如：市场环境变化，建材价格波动、法律政策的调整等多个方面，这些都属于不可预知的客观性风险问题，且到目前为止没有方法或很难进行防范，只能直接面对解决，这些风险的存在会对项目的顺利实施造成影响，但是国家宏观调控一定程度上对此类风险进行管控，但是在具体的合同当中，不能仅仅依靠国家宏观调控手段，还要采取积极方式进行应对。

2.2 外环境风险与内环境风险

根据风险预防范围可将建筑工程合同管理过程中的风险划分为外环境风险与内环境风险，一般造成外环境风险的状况主要包括企业非法竞争、信用等级低、财务状况差等，而内环境风险问题主要是由于企业内部合同管理过程中对合同实施造成的风险问题，造成内环境风险的问题主要包括：工程合同管理制度不完善、对相应管理工作的监督力度不足、缺乏科学规范的管理方式、管理人员能力不足，素质较低等都有可能引发内环境风险。

2.3 不可控风险与可控风险

根据风险防范等级可将建筑工程合同管理过程中的风险划分为不可控风险与可控风险，不可控风险是由于无法控制的因素造成建筑工程合同管理存在风险，这些风险具有一定的突发性，无法及时进行预测和规避，如：自然环境、经济环境、社会环境等方面的变化引起的，这些问题会造成企业无法正常履行合同，并且不再可控范围之内。可控风险是由于建筑工程合同管理工作中出现变故引发的风险问题，这些风险问题可通过先期的履约风险评估、后续的合同解除管理、风险具体评级等多种方式进行规避。

2.4 直接管理风险与间接管理风险

根据责任划分情况可将建筑工程合同管理过程中的风险分为直接管理风险与间接管理风险，建筑工程合同直接管理风险的形成主要是由于管理制度存在缺陷，规范性不足，监管力度不足等造成的，而间接管理风险主要是企业间接管理建筑工程合同的过程中由其他签约方违约造成的。

3 加强建筑工程合同管理与风险控制的措施

3.1 建立健全建筑工程合同管理制度

在建筑工程合同中，如果存在合同条款不严谨、不合理等现象，或者合同条款存在明显的漏洞，甚至合同条款违反相应的法律法规，在这种情况下，就会引发合同管理风险。通过建立健全建筑工程合同管理制度、明确合同条款，可以对合同管理风险进行有效控制，首先，综合分析国家现行的法律法规，严格核实合同条款中是否存在違法现象，这是制定建筑工程合同的关键；其次，修改并完善合同条款中潜在的漏洞、歧义等，最大限度确保合同条款指向的明确性，避免合同条款中的漏洞被非法使用；最后，结合工程项目的实际情况，综合分析合同条款的科学性、合理性，确保合同管理与工程预算、投标报价等内容保持一致，充分挖掘合同管理的作用。

3.2 建立完善的信用评价体系

从当前已经发生的合同风险来看，许多风险都是由于缺乏信誉而产生的，基于此，通过建立完善的信用评价体系可以有效提高合同双方的信誉度，进而密切合同双方的合作关系，从根本上确保合同签约顺利进行，同时有利于有效执行合同条款的规定。因此，合同双方要建立相应的信用等级制度，通过全面评价合同双方的经营、经济、组织结构等信息，并将评价结果存档保存，为后期的合同管理提供参考。

3.3 构建系统的建筑工程合同管理制度

在建筑工程合同的管理工作开展中，具有一定的复杂性，相关工作单位要想提升合同管理工作的整体质量，首先就要提升管理人员自身的工作能力，构建系统的建筑工程管理制度，对于各项管理工作的责任人、实施者以及相关责任与义务进行明确，保障有章可循。在相关合同管理制度的构建过程中，要对具体的建筑工程责任分解制度、交底制度以及具体的工作制度、相关工程的进度款审查等制度与合同管理制度有效的融合起来。在相关合同签订之后，建筑工程合同管理相关人员要对具体的工程内容与具体的负责人员进行工作交接，要对具体的合同内容进行详细地说明与解释，通过完善的合同交接制度，提升整体的管理质量。

3.4 提升合同管理人员的综合素质

在建筑工程合同管理中，提升合同管理人员的综合素质也是提升合同管理质量的重要举措。对此，在提升合同管理人员的综合素质方面，做好以下工作：首先，合同管理人员选择方面，确保选拔的公正性，同时从合同管理法律法规的专业知识和专业水平、信息化技术水平、道德品质等方面对合同管理人员进行综合考量，充分挖掘合同管理人员的优势；其次，对合同管理人员进行教育和培训，借助教育和培训，帮助合同管理人员提升合同管理专业技能，使其更好地胜任合同管理工作；第三，建立健全考核机制，对合同管理人员实施不定期的考核，考核重点主要集中在合同管理人员的专业知识、专业技能、责任意识、风险管控能力等，从根本上提升建筑工程合同管理质量。

4 结束语

建筑工程项目合同管理风险防范与控制工作水平的高低，对企业市场竞争优势、自身经济效益都存在影响，同时做好合同管理工作能有效降低工程项目的施工运营风险。因此，建筑施工企业必须做好建筑工程合同管理风险防范与控制工作，提升企业对抗风险的能力，顺利实现企业发展目标。

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