建构主义视角下俄印对“一带一路”的态度分析

张典 韩英军

摘要：建构主义强调是观念影响国家的认同，并影响着一个国家的行为方式和政策。“一带一路”战略是2013年由中国国家主席习近平首次提出，是在平等的文化认同框架下谈合作，体现的是和平、交流、包容和合作的宗旨。建构主义视角下，俄罗斯和印度对“一带一路”的态度演化和建构主义的理论的分析。从理论视角、两国的态度和“一带一路”的相关情况不同角度来描述，以此看到观念是如何影响这个国家的行为。

关键词：一带一路；建构主义；俄罗斯；印度

一、建构主义的国际关系理论

建构主义国际关系理论是1980年代兴起的，它有两条基本原则：第一，人类关系的结构主要是由共有观念而不是由物质力量决定；第二，有目的的行为体身份和利益是由这些共有观念建构而成的，而不是天然固有的。建构主义认为，集体观念所建构的结构是一种社会意义上的结构，其本质是知识（或观念）的分配。在建构主义看来，国际关系的特征取决于国家之间相互持有什么样的信念和期望。建构主义强调文化、观念影响国家的认同，并影响着一个国家。一个国家的民族文化决定了它的国家特征，决定了一个国家在国际社会中地位和所扮演的角色。相同文化和观念的国家之间更容易合作，也更容易受彼此的影响。

二、“一带一路”的提出与战略目标

2013年9月7日上午，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带”。“一带一路”继承的是古代丝绸之路的开放传统，保持着开放包容精神，不搞封闭、排外的机制。同时，“一带一路”倡议的地域和国别也是开放的，中国的友好邻国都可以参与进来。在未来，“一带一路”进程中有许多项目，涉及到的国家会越来越多，开放性也会越来越强。古代的丝绸之路主要是商品的互通，但今天的“一带一路”交流合作的范畴要大得多，各类的合作项目和合作方式，共同发展。“一带一路”战略目标是要建立一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。也就是说，中国推动的是包括欧亚大陆在内的世界各国，构建一个互利共赢的利益、命运和责任共同体，世界命运握在各国人民手中，人类前途系于各国人民的抉择。

三、俄罗斯对“一带一路”的态度演化

中俄两国建立了战略合作的伙伴关系在1996年，在此期间两国的经济政治合作方面都得到了很大的发展。在面对霸权主义挑战时，中俄应该共同应对，这对两国的安全和发展都是具有重大意义的。俄罗斯地跨欧亚两大洲，战略位置极为重要，也是世界性的大国之一，由于苏联是第一个与新中国建立外交的国家，这就奠定了中俄之间的关系，由于俄罗斯本身是一个拥有强大的战略思维的国家，在面对中国提出“一带一路”倡议时，他们经过观察和思考，作出了自己的选择，积极与“一带一路”建设展开接触。

中国提出“一带一路”的倡议到俄罗斯正式接受并参与该倡议，俄罗斯对“一带一路”的态度演化经过了三个阶段：从一开始对该倡议产生质疑和反对，中间两国通过积极沟通后的相互理解，最后俄罗斯则主动向该战略寻求机会参与。

在认知上存在疑惑，俄罗斯认为该倡议会威胁到自己在传统区域中的主导地位不保；二是认为“一带一路”的倡议虽然在交通运输上提高了便利，但是这样也会吸引更多的外来人口，会影响到本国的民族文化。由于“一带一路”的提出正好遇上乌克兰的危机前夕。正在这个时候，中国提出了“一带一路”倡议，遭到了俄罗斯许多学者的强烈反应，普遍的质疑和反对。一是由于他们对“一带一路”的概念不理解，许多俄罗斯的学者理解为“西进战略”，认为这会直接影响到俄罗斯在中亚的战略利益。

是什么让俄罗斯对“一带一路”质疑与反对逐渐降低？由于俄罗斯与西方国家的关系恶化，这直接导致了俄罗斯会面临西方制裁，经济发展的形势会更加的严峻。此时，俄罗斯国内对“一带一路”质疑就少了很多。随着中国与俄罗斯的不断交流沟通，向俄罗斯方面详细解释了“丝绸之路经济带”，双方对此进行了讨论，俄罗斯逐渐有专家开始对中国“一带一路”表示理解和支持。在此背景下，俄国内对“一带一路”质疑的声音也日渐式微。

四、印度对“一带一路”的态度演化

印度是一个从殖民地获得独立的大国，地处南亚，濒临印度洋，印度的实力地位决定了对“一带一路”产生多大的影响。但自从2013年中国提出“一带一路”的倡议后，即使印度并没有提出清晰的想法，但是对“一带一路”的态度一直变化，一开始对该倡议的認知很少，表明出的态度也是模糊不清，到了后来由于一些利益的相伴，开始积极响应，最后又产生抵制的态度

从2013年下半年至2014年下半年，中国从提出这个倡议初期，印度对“一带一路”的总体是处于认识阶段，有认可的的当然也会有反对的，但是疑虑占的比例居多，政府没有表明明确的态度，保持沉默。总之，印度会保证自己的利益而认真冷静的对待此事。但印度国内对“一带一路”的认知不一：一是认为中国提出这个倡议是并没有向对外宣称的那样，促进沿线国家的共同发展，印度没有看到“一带一路”带来的好处；二是印度认为“一带一路”只是一个空想的倡议，并没有公布具体的规划和项目，缺少计划的详细细节，让他们很难了解中国到底想干什么，印度作为一个具有极其强烈而敏感的大国，是不可能轻易给出所有承诺；三是因为印度把南亚次大陆和印度洋作为自己的一部分，他们会担心该倡议的提出会影响印度在该区的地位受到波及四是印度认为“一带一路”的提出是一个相互竞争的战略；五是在这些反对、质疑下，印度还是有一部分的支持者，认为“一带一路”倡议会给印度带来好处，但是仅仅是一小部分，持有怀疑态度在印度还是占主流地位。

从2014年下半年至2016年下半年，在2015年，习近平主席接待了印度总理莫迪，2016年印度总统成功访华。即使印度国内对“一带一路”还存在着很大的质疑，但是在两国元首的互访之下，印度对“一带一路”的态度有了明显的改观，并用了实际行动给予了中国回应。对南亚地区的互通互联的建设是非常重视的，也愿意加强这一领域的合作同中国一起。

2016年下半年至今，印度是非常渴望加入NSG，将其认为这是保证印度大国地位的和国家安全的有效手段。虽然中国没有直接反对印度的加入，但是这样让印度觉得是中国故意不让印度加入。这使得中印两国在互访之后建立起的友好态度，瞬间倒塌。在这一背景下，印度对“一带一路”的态度直接出现了大转变。由于中国和印度的对核供应国问题上立场不一样，印度认为中国是印度加入NSG最大的阻力，导致两国的关系变得冷淡，印度开始对“一带一路”倡议采取了抵制和反对的态度以表达自己对中国的不满。印度暗指在“一带一路”倡议中存在缺陷，是中国基于自身利益所提出的战略，并没有与各国商议所决定的。此后，中印两国的关系跌入冰点，“一带一路”的合作就此搁置。

五、有关俄印两国态度演变的建构主义分析

“一带一路”对中俄合作提供了新动力，在“一带一路”的基础上，以互联互通为先导，这促进了中俄的经济共同发展；“一带一路”的倡议，在加强双边，多边合作体制上，国际合作和全球治理模式中，使中俄探索新的合作模式；中国自改革开放以来，在经济上取得了巨大的成功，但是也存在发展不平衡，“一带一路”倡议的提出，对中俄发展空间扩大了，将实现共同繁荣。

在建构主义视角下，认同是利益的基础，其他国家认同中国提出的“一带一路”这个战略，说明他们看到了利益以及各国之间的互利互赢、合作共赢的机遇，国家之间持有相同的信念和期望，让各国发展的更加繁荣。这将给他们国家带来有益于他们国家的发展。

俄罗斯从一开始的质疑，到逐渐接受，在理解“一带一路”之后，最后参与进来。在这期间，中国提出这个“一带一路”的倡议，决定让各国都参与进来，共同实现利益的战略，也决定了利益的本身，同样，俄罗斯也发现可以从这个战略中获益，所以认同了这一战略，构成了利益和行为。

在前面我们提到过建构主义强调文化、观念影响国家的认同，并影响着一个国家，俄罗斯有着不同的文化背景、社会观念、历史条件的各种差异，这些都会影响着这国家对“一带一路”的看法和态度，由此我们也可以看出建构主义的理念。在处理印度对“一带一路”的关系中，必须要重视印度在“一带一路”中的战略地位，“一带一路”的建设绕不开印度，必须要与印度达成合作，一方面要坚持务实原则，打的方向不能改变，少向印度做一些空洞的想法，多与印度开展沟通对话，争取政治互信。另一方面，积极的与南亚各国开展“一带一路”的合作发展。

目前，中印关系不能从简单的双边关系中考虑，其中涉及了中印巴、中美印、中日印等几个大国。要处理好它们之间的关系，总体上要坚持平衡原则。作为发展中国家，要明确双方的合作会带来共同的利益，不能轻易被他国随意挑唆，随意转换立场。要加强与南亚各国“一带一路”合作，当前的印度对我们提出的“一带一路”倡议有抵制意向，我们应该减少对印度宣传该倡议，避免使印度对“一带一路”产生更大的误解。

在建构主义视角下，印度从一开始对“一带一路”的态度模糊，由于建构主义的基本原则是人类关系的结构是由共有观念决定的，印度对中国提出的这个倡议，很明显有着很大的质疑，到中间一段时间，两国的元首互访成功，使得印度对“一带一路”的态度有质疑到积极响应，达成了共同的利益。在建构主义看来，国际之间的关系取决于国家之间相互持有的信念，中国与印度的关系在两国元首交谈之后，存在了共有的观念，一个相同的观念会影响两国之间的交往，相同的文化，相同的利益会使得两国之间更好的相处。但是后来印度认为中国是是阻碍印度的最要的力量，从而拒绝和抵制了中国提出的“一带一路”倡议。这就是建构主义中，如果产生了不同的观念，就会直接导致了两国关系的冷淡。

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[7]马加力.印度对“一带一路”的认知与反应[J].2015年度年终形势研讨会，2015

作者简介：

张典（1995年—），女，江苏扬州人，中国石油大学（北京）马克思主义学院，研究方向：国际政治；

韩英军（1970年—），男，山东阳谷人，中国石油大学（北京）马克思主义学院，副教授，法学博士，研究方向：比较政治。