浅议工程施工中物资材料管理存在的问题

宋晓丹 黄展民

摘 要：建筑施工企业成本的主要构成为直接材料、直接人工、机械费用及间接费，而直接材料占了成本的绝大部分。由此可见，物资采购是直接控制企业施工成本的重要手段了，加强物资材料管理成为了建筑施工企业加强项目成本管理的关键。

关键词：施工企业；物资材料管理；成本；制度

1 引言

物资材料管理是施工单位正常运营的重要保障，加强、规范物资管理，是经营管理的焦点问题。物资材料供应衔接施工生产各环节，合理解决物资供求之间的时间、空间、品种、数量、质量矛盾，可以确保生产顺利进行，降低生产成本，减少资金占用，改善企业技术指标取得最佳经济效益。下面，结合本单位实际情况，谈谈物资管理中遇到的的问题。

2 材料申请计划

物资管理操作上重供应轻管理的现象普遍存在，尤其是工期紧张的阶段，更谈不上有序组织和专业化统筹，甚至是不惜成本保证供应。提前规划好物资的需求计划显得尤为重要。

（1）材料申请计划的编制不及时。工程进展到哪一步，材料就要到哪里，这样直接导致材料供应不及时，工程施工时断时续、施工效率低、甚至停工。尤其针对一些少见、不常用的材料或设备，交货周期较长，更应提前编制材料申请计划。另外，申请计划提前的意义不仅在于按时、按量、按质得保证材料供应，还在于给物资采购部门留有时间货比三家及线上招投标采购流程进行。比如钢材、地材等材料目前市场价格波动较大，采购时间控制的好久能节约不少成本。

（2）材料申请计划中材料漏报、少报、多报。漏报、少报会造成材料供应短缺，从而影响施工进度；多报会造成浪费，直接造成项目成本增加。部分项目在材料采购时毫无计划性及预算可言，完全依靠生产人员指示，随意性大，不对现场实际需要量与现有数量进行复核，导致完工后还存在大量多余材料又需低价变卖。材料采购不进行筹划，存货库存量过大也一定程度上占用了项目部极为有限的财务资源。

（3）材料申请计划中的技术要求、执行标准描述不完整，采购到的材料不准确、不符合工程实际施工的需要。申请计划审核人员走过场式的审核，签字了事却没有按照图纸、方案进行校对。

3 材料采购

施工单位物资采购，就是按照项目生产部门的需求计划，由物资管理部门制定采购计划，选择供应商并与之签订供货协议。采购计划安排不合理，市场变化趋势预测不准确，造成物资材料短缺或积压，可能导致施工现场停工或资源浪费。供应商选择不当，采购方式不合理，招投标或定价机制不科学，授权审批不规范，可能导致物资材料性价比低，出现舞弊或遭受欺诈。

物资采购面对着复杂的内外部环境，其面临的法律风险诱因多、防范难度大，贯穿于采购的全过程。在采购的个个阶段均可能发生，导致企业承担相应的法律责任，并给企业带来不可挽回的损失。目前，施工单位物资采购管理制度不健全、采购行为不规范是导致法律风险的主要诱因。

4 物资盘点

建筑施工单位应每月按时对现场材料进行盘点，并及时对盘点结果形成报告并进行分析总结，及时对差异进行账务调整。 然而部分施工单位过于强调物资材料盘点所存在的困难，将每月一盘点改成了几月一盘点，更有甚者，仅有年终盘点。盘点后，项目也不进行分析与总结，不寻找差异的原因，更不进行相应的账务处理，任由其挂在账上，直至项目结束再也无法隐瞒才暴露出来。

5 周转材料管理

部分施工单位对周转材料管理相当松懈，只在每月对周转材料进行账务摊销，而不关注现场实际情况。有很多材料由于施工的需要已经破坏甚至毁损了，而项目物资材料管理人员没有及时进行统计，配合财务人员进行账务处理。最终导致现场周转材料严重账实不符，项目完工后周转材料亏损严重。另外，项目材料管理人员对劳务分包队伍管控不力，对任意切割材料的现象不能有力制止。

6 物资管理制度不完善

与物资材料管理相关的内部控制制度较多，如采购申请制度、供应商评估和准入制度、采购验收制度、物资材料盘点清查制度等，施工单位往往借口受人员数量及客观条件的限制，不执行相关内部控制制度，使得内部控制制度流于形式。

物资管理制度之所以是制度，就是要规范工作，促进工作有序进行，而如果它影响工作的开展，你们制度就只是一个形式的文件。个人认为，制定管理制度可以分为通用强制的制度和针对不同项目部的具体情况的变通细则。管理制度还要制定完善的奖惩措施，并强制执行。加强对各项制度执行情况的监管，将管理工作程序化、制度化，这样也可以避免各种因制度理解不同而产生的工作上的矛盾。针对不同项目情况，适当简化手续，减少工作量，提高工作效率。

7 缺乏优秀的物资材料管理人员

在实际工程施工中，绝大多数项目都以生产为其侧重点，不仅是资金，人员的配置也向生产严重倾斜。且受施工环境的影响，施工单位人员流动性大，尤其是专业知识较全面的物资管理人员因各种原因流失造成企业失去新鲜血液，现有物资材料管理人员不足，项目部不得不起用工作经验不足的管理人员担任物资材料主管，其理论、实务及经验都难以满足项目物资材料管理的需要，最终导致项目物资材料管理及成本核算与控制工作的开展困难重重。

此外，企业规模急剧扩张的同时，物资管理人员的增加速度没有跟上，跨区域调动频繁，导致人员到新市场新地域需要花费很多时间去了解当地市场，不利于建立长期合作稳定的市场。在现场物资管理过程中，由于现场物资管理人员不足，由劳务人员代收材料造成的物資规格质量等问题引起的退换、更改、二次运输等附加费用。

工程物资管理工作的好坏直接影响到施工企业的生产经济效益，建筑施工企业必须改变过去计划经济模式下的物资管理思想，采用先进的物资管理理念。要保证物资管理工作的正常进行，必须把各种因素都考虑在内，确定新的物资管理思想，建立高效的物资管理组织机构、供应体系以及信息化管理水平已成为必然的趋势。施工企业只有探索出适应市场发展的新型物资管理模式，才能在日益激烈的市场竞争中生存和发展。

8 结束语

加强项目物资材料管理，对于施工单位增强企业竞争力具有非同凡响的意义，也是一项非常复杂的系统工程，需要项目全体物资管理人员、财务管理人员，项目领导班子，乃至整个项目及公司全体员工的不懈努力才能取得好的效果。