公路养护施工现场安全管理现状浅析与对策

汤传书

摘要：我国是人口大国，人员分布较广，人口比例较大，且国域辽阔，因此公路的建设与连接起着至关重要的作用。公路的建设利于人员间的来往、利于运输业的发展，从而更好地带动经济的发展。但是随着公路使用频率不断增多，加之受自然天气、本身因素以及其他人为因素影响，多数地区的公路出现了种种问题，影响日常运营，且对车辆及人员的通行造成了诸多不便，所以公路的养护管理工作越来越重要。然而在实际养护过程中，可以发现其依旧存在着部分问题，因此必须要积极寻找有效方法与措施，及时修复公路的各项问题以及缺陷，促进公路安全、稳定、有效运行。

关键词：公路养护;施工工艺;安全管理

1当前我国公路养护存在问题分析

1.1养护人员专业化团队水平建设低下

当前，我国公路养护管理工作进行的过程中，存在的主要问题则是养护人员专业化团队建设水平不高，一旦人员未能给与养护工作极大的技术和主观支持，那么将会在很大程度上浪费养护资源，不利于实际养护工作的高效提升。就实际而言，公路养护中未能积极投入现代化养护机械设备，公路养护人员专业技能未能与时俱进，技能突破需要极大的改进，专业化水平需要针对性的提升，以此在实际落实养护工作标准和规范要求中则存在较大的不足，反而不恰当的操作给实际公路养护带来较大的质量安全问题。

1.2 健全的公路养护管理体制尚未形成

公路养护管理工作进行的过程中，健全的公路养护管理体制尚未形成，以此体制未能有效发挥有利约束和引导作用。当前公路养护管理体制职能未能明确，肩负双重职能，在一定程度上严重影响了管理工作的科学化进行。公路养护管理部门属于政府主管交通的部门，以此其在践行中很大程度上履行政府的管理行政职能;再者养护管理体系存在的主要目标则是公路养护管理，但是当前公路养护管理体系建设是在政企合力的基础上形成的，以此导致体系内部机构管理非常复杂、机构协调性差，严重影响了整体的工作效率。

1.3 养护技术水平有待提高

公路养护管理工作进行的过程中，养护技术水平低下是导致养护工作未能科学化、合理化落实的关键。公路养护管理工作的落实本身是一项技术性的工作，一旦技术应用不到位，毫无疑问实际养护效果将会大打折扣。公路前期施工建设中，其本身受到的影响因素是非常多的，以此公路投入运行长期而言将会出现病害问题。而为了能够从后期补救养护满足前期工程整体需求，这就需要提升公路养护技术应用的科学性、合理性。

2 公路養护施工安全管理的措施

2.1加强安全教育培训的力度

为了提高施工人员的安全意识和素质，进行安全培训是必不可少的，营造良好的工作氛围，约束和规范工作人员的行为。并且依据职责的不同，分别采取培训方式对管理人员和施工人员进行培训。对管理人员来说，培训的重点在于告知养护工作中可能会遇到的风险，以及管理人员的职责所在;对于施工人员来说，培训的重点内容是影响养护施工的因素以施工人员在进行工作时应注意的事项等等。

2.2 全面建立安全生产责任制制度

首先，安全生产责任制度是安全管理制度之重要组成部分，同时它也已经成为了行业内每一项安全规则制度可以真正落实的最基本前提;其次，可以全面建立以及完善安全生产责任制度也是其他相关安全维护制度的基础，以及已经成为保证企业内生产经营活动过程安全性的重要条件。就以某国省干线公路为例，其以生活中实际的运营情况，并且和实际的工作活结合，认真仔细的明确了每个环节的工作人员，每个部门以及每个阶层工作者的任务，以国家相关的规定准则来通过制度，全面完善的建立了安全生产责任制度。为了最大程度的发挥安全管理工作的作用，最大程度的保证工作人员在实际生产生活中的人身安全，把一些意外事故发生的几率降到最低，必须提高对安全管理工作的要求，既要规范化，同时也要精准仔细化。

2.3 增大养护施工现场安全管理的力度

据有关数据表明，如果在工作期间有些工作需要封闭道路，那么必须按照规定，及时封闭，但是必须以相关规定为标准保留最小的过渡区间。另外，对于图例也有相关规定设计并且也有相应的摆放规定，对于位置不正确，或者因为一些原因倾倒的安全图例也需要在发展时及时的摆正，对于一些破损的安全标志需要及时更换。在养护工程的施工现场必须派遣专门的安全人员进行指挥，这样才可以最大程度的不影响正常的交通秩序。为了保证路面施工可以顺利进行，在必须对路面进行分流或者管制时，需要在开展工作前就和相关的政府部门进行沟通交流，并且相互配合来完成施工，把对社会群众的影响降到最低，一旦工作完成后。首先必须保证施工的质量，之后把施工速率加到最大，工作完成后及时的整理道路和施工现场，回复原貌后立即回复交通秩序。

2.4加大对养护机械设备的安全管理力度

对于保证养护工程施工现场的安全管理来说，不仅仅需要保证施工必备机械设备的正确率，还要在日常的生产活动中加大对其的安全维护以及保养的力度，减小日常损耗，防止在进行工作时发生机械故障，影响工程进度。这些国省干线公路方面首先对养护工程涉及的每一位工作人员提出了高度熟悉施工机械日常操作的要求，并且要求其严格作业，时刻以相关的机械操作规范为基础：;其次，还要求相关工作人员必须保证在岗状态和在岗态度，生病不可上岗，工作期间不可以随意的逆行或者掉头。对于一些危险系数较高的机械设备必须严格相应的安全维护措施。

2.5提高施工现场交通管制的工作效率

在养护工程施工现场中，安全管理工作的最主要部分就是交通管制的有效性。因此，国省干线公路方面就以相关规定来设计了一个交通管制方案，在这个方案中，其不仅仅明确了诸如限速标志等一类的安全标志，还有效的保证了养护工程施工现场的安全生产，不管是养护的方位或者是一些临时性的外包的养护单位，他们都可以正确的科学的合理的进行施工现场交通管制工作。

2.6养护工程施工现场相关的安全注意事项

养护工程施工现场每一位工作人员均必须认真仔细佩戴橘黄色反光工作服。工作期间，不论谁均不允许做工作以外的事情。休息期间，必须在指定的地方休息。施工现场的施工车辆需要把施工标志安装在指定位置，并且不允许任何违章操作。施工现场必须派遣一个专职的安全负责者，其他人必须听其指令，并且每一位工作人员都不允许随意的走出施工封闭区。对于施工相关的机械设备等需要停放到指定位置，不得影响交通，最大程度的保护安全。一切存放在施工现场的施工物资必须排列整齐，不得堆放太高，或者占用了施工封闭区以外的空间，甚至对周围交通造成一定程度的影响。

结束语

随着国家经济建设的迅速发展，大型运输车辆的不断增加，公路养护管理工作将面临更大的挑战。只有不断探索、研究，提高公路养护管理水平的新思路、新途径，采取有效安全措施进行管控，才能充满自信，迎接挑战，确保公路的畅通和使用安全。

参考文献：

[1] 李绍森.高速公路养护施工安全管理研究与实践[D].华中科技大学，2017.

[2] 张 静.高速公路养护施工安全管理研究[D].长安大学，2017.

[3] 乔 墩.何兆益.农村公路建设养护与管理[M].北京：人民交通出版社，2006.

（作者单位：湖北亿豪建设工程有限公司）