农村广播电视事业发展现状及对策
2018-10-21陈发智
陈发智
[摘 要] 农村文化广播电视事业正面临着严峻的考验和巨大的压力,如何加强和巩固农村宣传阵地,挖掘农村广播电视节目资源,开拓农村文化广电市场,丰富农村文化生活,更好地服务于新农村建设,是乡镇文化广电工作者所面临的重大课题和历史职责。基于此,本文在分析农村廣播电视事业发展现状的基础上,提出今后的发展建议。
[关键词] 农村广播电视事业;发展现状;发展建议
[中图分类号] G229.2 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909(2018)05-27-2
随着文化广播电视体制的改革和农村“村村通”工程的实现,乡镇文化广播电视事业迎来了跨越式发展。然而,受多重因素的制约,目前乡镇广播电视事业建设与管理的现状与“大广电、大网络”的要求和广大人民群众日益增长的精神文化生活需要还有较大差距。所以,加强农村广播电视发展,丰富基层群众的文化生活,服务新农村建设,已成为当前一项十分迫切的任务。广播电视是农村最广泛、最直接、最有效的传播方式之一,发展农村广播电视事业,对于推进农村精神文明建设有着重要的意义[1]。
1 农村广播电视事业发展现状
1.1 农村广播电视事业发展现有成就
随着全国经济的快速发展和广播电视技术的逐渐普及,近年来我国农村广播电视事业的发展取得了较大的成就,主要体现在以下几个方面。一是广播电视基础设施不断完善。近年来,广播电视公共服务体系建设不断完善,各级政府对农村广播电视基础设施建设的资金投入不断增加,尤其是“村村通”“户户通”工程实施以来,农村群众收看收听广播电视节目难的问题得到了基本解决。二是农村广播电视覆盖率逐渐提高。通过推广应用卫星传送、无线广播、有线传输等方式,使得农村广播电视网络覆盖率进一步扩大,惠及的群众进一步增多。
1.2 农村广播电视事业发展现有问题
1.2.1 资金投入不足。广播电视属于高科技、高投入、重装备领域,农村地区经济相对落后,原有广播电视物质基础薄弱,因而当前发展农村广播电视事业需要大量的资金投入。但是,由于农村地区财政紧张,对广播电视事业的投入有限,导致农村广播电视设备老化、设施不全、人员不足,对广播电视事业的持续发展造成了较大的阻碍。
1.2.2 覆盖率低,破坏严重。受资金、技术的限制,许多经济相对落后的地区尤其是边远山区的广播电视覆盖率偏低,一些农村还处于广播电视覆盖死角,无法正常收听、收看广播电视节目。虽然近年来随着“村村通”“户户通”工程建设规模的不断扩大,农村广播电视网络覆盖率逐渐扩大,但广播电视设施、设备破坏情况也有所加剧。由于规章制度不健全,执法力度不足,非法安装地面卫星接收器、破坏广播网络设施的案件屡屡发生,严重干扰了农村广播电视事业的发展秩序。
1.2.3 专业队伍建设力度不足。农村广播电视事业的不断发展,依赖于一支高素质的广播电视技术队伍。但是,农村广播电视工作的工作环境相对艰苦,工作量较大,工资待遇相对城市同类部门偏低,导致不少专业技术人员流失,造成农村广播电视技术队伍薄弱,高素质技术人才缺失,长此以往对农村广播电视事业的发展将会造成严重的影响。
2 农村广播电视事业发展对策
2.1 加大对农村广播电视事业的资金、政策支持
农村广播电视事业的发展是一项长期而艰巨的任务,对其提供必要的资金和政策支持是确保该项事业快速、持续发展的重要基础。因而,各级政府应结合广播电视设施、设备建设的实际需求,构建县、乡、村资金保障体系,并进一步拓展社会融资途径,为农村广播电视事业的发展吸引更多社会资金[2]。与此同时,应进一步强化对广播电视经费的管理,提升其有效利用率,促进农村广播电视事业的可持续发展。
2.2 提升农村广播电视事业的公共服务水平
首先,应进一步扩大农村广播电视综合覆盖率,进一步推进“村村通”“户户通”工程建设,并建立农村广播电视服务长效机制,深入广大农村群众,结合其实际需求不断扩大广播电视覆盖范围,提升覆盖质量,拓展服务途径;其次,应深化农网的改造和优化,提升有线广播电视网络对农村的辐射作用,进一步提升农村广播电视节目的收看、收听质量,提升广大农村群众对广播电视服务的满意度[3]。
2.3 强化农村广播电视技术队伍建设
强化对《广播电视管理条例》《关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》等法律法规和政策文件的学习,使广播电视从业务人员知悉自身职责、行业道德,提升其责任心,规范其工作行为;转变工作态度,强化服务意识教育,提升农村广播电视技术、管理、服务人员的业务素养,做到热情、文明、细致服务;健全人员激励机制,通过优化分配机制、激励机制、赏罚机制等措施激发农村广播电视从业人员的积极性,带动该项事业快速发展。
2.4 强化行业管理,提升广电事业规范性
首先,要强化对广播电视安全维护技术的研究和应用,尤其是确保农村广播电视系统在重大节日、重要事件、重点时段的信号传输可靠性和安全性;其次,应联合有关部门加大对破坏有线电视网络设施,私拉盗接有线电视信号,非法销售、安装、使用卫星接收设施等违法行为的整治和打击力度,加大普法宣传力度,增强广大农村群众的法治意识,进一步规范农村广播电视行业秩序,维护农村广播电视事业的有序发展[4]。
3 结语
我国农村广播电视事业发展迅速,如今已取得了显著的成果。但是,农村广播电视事业的发展需要资金、技术、管理等各个层面的支持,资金的缺乏、管理乏力、技术队伍薄弱成为制约我国农村广播电视事业发展的主要因素。对此,各地应结合自身实际情况,针对现有问题采取科学有效的解决对策,为农村广播电视事业的发展打好资金、技术、管理基础,促进农村广播电视事业的可持续发展。
参考文献
[1]靳晓宁,靳晓华.加强广播电视事业单位财务管理的几点思考[J].现代经济信息,2014(7):102.
[2]赵媛媛.关于广播电视事业发展的思考[J].新闻传播,2012(11):190.
[3]为土乡经济和社会发展鼓与呼——互助广播电视事业巡礼[J].中国土族,2011(1):80.
[4]李强.走自我发展壮大的路子——对贫困地区广播电视事业经费不足的思考[J].新闻传播,2010(9):129.