通信施工企业成本管理的若干问题探讨

刘静敏

摘 要：当前，通信建设投资紧缩，市场竞争激烈，投标折扣率甚至低至二、三折，施工行业环境恶化，项目管控稍有不慎则有可能造成亏损，因此，施工企业的成本管控愈发重要。本文主要研究了通信施工企业成本管理，分析总结了通信施工企业成本管理工作的特点和不足，从实行项目立项管理、实施精细化预算管理体系、加强现场成本的管控、完善成本管理制度、实行财务人员委派制等方面讨论了提高通信施工企业成本管理水平的若干措施。

关键词：施工企业；成本管理；通信；问题探讨

中图分类号：F632.3 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）21-0300-02

前 言

随着通信建设投资进一步紧缩、施工市场竞争日趋激烈，通信工程企業呈现微利化趋势，部分施工企业只落得轰轰烈烈干工程，惨渗淡淡无利润的境地。市场环境的变化和工程精细化管理的需求，使施工企业在承揽任务、组织施工、施工方式、资金运用和现场管理等方面发生了一系列变化，粗放型成本管理模式已不能满足当前工程管理的要求。工程成本管理要求施工企业财务部门与市场经营部门、项目管理部门、项目部等通力合作，紧抓影响成本费用发生的各个环节，运用责任分解、目标控制、预算考核等手段，把成本控制落到实处。

成本管理是通信施工企业在发展过程中需要注意的重要问题和研究对象。从我国目前通信施工企业运营的成本管理情况来看，总体来说是粗放的，可提升的空间也比较大，需要建立全方位科学系统的成本管理体系。在当前项目利润率大幅度下降的形势下，应当研究通信施工企业的成本管理与控制的问题，以期能够提高企业的资源管理水平，对于提升企业的效益和市场竞争力，具有很大的益处。

1 通信施工企业实行成本管理的意义以及存在的问题

1.1 通信施工企业成本管理的意义

近年来，随着4G通信网络的逐步完善，通信建设投资紧缩，市场竞争激烈，投标折扣率甚至低至二、三折，施工行业发展环境恶化，项目管控稍有不慎则有可能造成亏损，因此，施工企业的成本管控显得愈发重要。现代企业管理中，财务管理是其重要组成部分，而成本管理则是其中的重点和难点，成本的降低意味着企业利润的增加，效益的提高，其经济实质决定了成本在企业经营管理中具有重要的作用。因此，在当今市场竞争日益激烈的环境下，要达到理想的利润目标，就必须强化企业成本管理，从而节省资源、降低运营成本，进一步提高企业的核心竞争力。

企业成本控制与管理是一项系统性工程，需要建立健全科学的企业成本管理体系。本文以通信施工企业为例进行了成本管理与控制的相关分析，用以说明企业在施工过程中加强成本控制与管理对提高企业经济效益和市场竞争力的重要性。①必须根据本企业自身具体情况进行规划设计，因地制宜地制定适合本企业发展阶段、经营水平的管控体系。②成本控制涉及到全体员工的共同利益，必须通过全体员工的一致努力才可以实现，企业的领导和所有员工都负有成本控制的责任，要求企业领导重视，全体员工积极参与，将成本控制的职责和目标逐级落实到具体的岗位和人。③成本控制要达到预期目标，必须通过责权利的有效结合，成本管理与控制对于自身企业行业的发展起着重要的作用，在通信施工企业成本管理和控制方面，需要做到的是在保证服务质量的同时，有效地降低成本。项目施工管理流程图如图1所示。

1.2 通信施工企业成本管理中所存在的问题

①成本控制意识淡薄，管理较为粗放；②一些企业尚未实行立项管理，未按照项目归集收入和成本，项目成本缺乏真实可靠的统计台账及具体数据；③成本控制手段和方法落后，预算管理体系不完善；④项目现场成本管理较为薄弱；⑤成本支出管控不严格，未实现制度化、规范化管理；⑥项目经理及关键财务人员管控能力有待提高。

2 通信施工企业成本管理策略

2.1 实施精细化管理，增强成本管控意识

完善企业内部控制制度流程，是企业稳健发展所必须重视的内容，但是随着市场格局不断变化，不少企业将扩大市场份额，加大营销力度视作企业发展的重点，导致企业管理水平跟不上扩张的速度，这种发展模式无疑是不健康的。为此，需要结合企业的利润水平，编制合理的企业预算额度，实现预算的滚动管理，预算下达之后积极开展成本管控培训，提高全体员工的预算意识、成本意识，同时，要明确各岗位成本控制管理的目标和内容，将成本管理的观念、举措落实到具体每个岗位、每个员工，方能收到良好效果。

2.2 实行项目立项管理制度，建立有效的成本归集及分析体系

通信建设工程的特点是专业类型多、数量多、投资规模小、施工范围广、施工时限紧。针对这一特点，企业应建立项目立项管理制度，即对每一单项工程进行立项，以立项编码作核算项目。通过立项管理，可以按照项目归集收入和成本，避免项目成本串项，使项目成本客观、真实、可控，同时也为成本分析提供有效依据。

2.3 实行精细化项目预算管理体系，建立有效的成本控制体系

以项目立项管理为基础，在项目实施之前或者初期编制项目预算，下达各实施部门实施。核算人员对施工过程中发生的所有支出，按“谁使用、谁负责”的原则划分归属。在预算执行进程中随时对项目的施工进度和成本支出进度进行对比分析，对于超出项目进度的开支进行严格控制，甚至不予开支，确保项目的成本支出在预算范围内高度可控。企业在实行项目立项预算管理后，各项成本费用清晰，归属明确，提高了成本控制能力，也增强了员工的成本管理意识。

2.4 加强对项目现场成本的管理

加强对现场成本的管理，项目部现场开支、流动资金的额度和补充方式，应根据项目的实际情祝在开工前确定，同时按费用标准编制开支计划，特别是业务招待费等不易控制的费用要实施总额控制、事前审批。针对项目现场实施，关键抓好以下几点：①对材料费用，要严格根据设计文件、工程概预算进行数量管理，防止超耗和浪费；对重要材料要成立采购谈判小组，货比三家；②要抓好对成建制施工队伍的管理，对劳务分包的工艺环节，要科学、合理地确定分包工程价格，采用竞价或者议价的方式，提高分包环节的透明度，降低成本；③及时办理各种签证。在实际施工中，常会遇到工程变更，项目经理应充分依据合同条款，及时办理签证手续，为下一步结算打好基础。这是项目管理的一项重要工作，精明的项目经理会抓住这些机会，为以后工程结算提供追加费用的证明；④做好竣工资料和结算工作。一个经验丰富又敬业的工程预算员会在平时工作中注意收集结算资料，并为企业带来可观的经济效益。结算工作是施工的一个极为重要的环节，只要平时注意工作中的某些细节，就能用不多的投入为企业创造很好的收益。

2.5 实行制度化、规范化管理，降低行政管理成本

成熟的财务管控是事前预算和事中控制，而不是事后总结。只有控制了过程，才能控制结果。通信施工行业己进入微利时代，在对项目成本进行管控的同时，行政管理费用的压缩也势在必行。行政管理成本属于固定成本，责任中心是相关职能管理部门，企业有必要对每个相关的责任部门下达可控成本目标并进行管理考核。例如，业务接待费、办公费统一由综合部负责管控，市场费用由市场部负责管控，车辆维修、油费等由安保部负责管控等。同时，要建立建全各项规章制度和管理办法，对成本的形成过程进行监督和控制。规章制度包括对业务接待费、办公费、会议费、差旅费、电话费、车辆油费、修理费等各项支出制定标准，明确开支程序，对费用的总量实行控制。管理办法包括报账管理办法、办公费用管理办法、车辆使用管理办法、劳保用品管理办法等，对费用的产生过程实行控制。企业要将成本管理的方法、措施融入到日常管理活动中，将成本管理的理念、方法、规章制度融入到业务管理和业务过程之中，并运用适当的利益机制和约束机制，使员工树立“成本是可以控制的，是每一个岗位共同控制的”思想。

2.6 实行现场财务人员委派制

管理项目成本需要项目部全体人员共同努力，其中专业的财务人员更是起到举足轻重的核心作用，财务人员要从成本的分解、计划、控制、核算、分析、报表等全程参与。实行现场财务人员委派制，可以保证现场报账的真实性和及时性。委派的财务人员不仅要完成企业交付的各项任务，包括执行财务制度、保证费用的真实性等，对企业负责，还要及时记账、算账、报賬、提供财务信息，做好成本管理等，为项目部做好财务服务。

2.7 树立以人为本的成本管理思想

人是决定成本高低的关键因素，作为项目负责人的项目经理更是如此。一个擅长成本管控的项目经理，能准确识别并把控项目成本管控的关键环节，知人善任，准确投放和收缩项目资源。因此，企业应高度重视并慎重选择项目经理。企业不仅要明确项目经理的责、权、利，还要鼓励和保护员工的积极性、创造性，积极发掘和培养人才，充分发挥全体员工在成本管理中的积极作用，同时还应精打细算，积极采用新技术、新方法，有效地利用和节约能源，为提高效益做出贡献。

3 结束语

总而言之，我国通信施工企业在越来越激烈的市场竞争中要处于有利的地位，获得长足的发展，需要在成本管理和控制方面深化改革，做好成本管理工作，提高资源利用效率。同时，要改变传统的粗放式发展，采用项目经理负责制、项目立项、预算的方式实施精细化管理，树立以人为本的管理思想，实现企业高质量和高效益的长远发展。

参考文献

[1]孙 正.试论通信施工企业会计成本核算及管理的重要性[J].财经界（学术版），2015（19）.

[2]刘 燕.论通信施工企业如何加强成本管理[J].商场现代化，2013（10）.

[3]勾善文.通信施工企业全成本管理探索[J].科技风，2014（11）.

[4]张旭波.论移动通信施工企业的市场营销竞争环境[J].现代管理科学，2012（10）.

[5]贾殿兴.浅谈通信施工企业的成本控制[J].经济生活文摘，2012（21）.

收稿日期：2018-6-22