水资源可持续利用和水资源管理

摘 要：我国正处于大力推动生态文明建设与积极深化自然资源管理制度改革的关键时期，而水资源作为生态系统中的构成一大要素，随着日益愈加突出的全球性水资源危机，人类必然需要选择水资源可持续利用。现如今，我国的水资源问题异常严峻，水污染和短缺问题得到解决已刻不容缓，应当严谨细致地处理水资源管理，努力发展我国的水资源可持续利用。针对此事，本文介绍了水资源污染与浪费的现象，也水资源管理与可持续利用对策和措施进行了细致的解释，并阐述了水资源管理和可持续利用的关键性与重要性，希望能够对水资源合理利用有所帮助。

关键词：水资源；可持续利用；管理

中图分类号：TV213.4 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）21-0166-02

1 引 言

从可持续发展的角度来看，可以认为，一切能够被人类所利用，包含了各种来源不尽相同、形式也不同的淡水资源，都属于水资源的范畴之中。它也不仅仅指现在被人类开发利用了的水源，也同时还包含了暂时无法得到利用的，具有潜在价值的那部分水。水资源能够得到合理利用，不仅仅能够改善生态环境，同时对于社会经济的持续发展也发挥了相当重要的作用。因此，为了能够有效地保护水资源，达到经济社会与自然和谐共同发展的目的，实现水资源可持续利用与管理已刻不容缓。

2 水资源可持续利用与管理的含义

水资源可持续利用和管理有着很多各种各样的不确定、模棱两可的解释，但它的意义至少应该包括以下几项：

（1）适度的开发利用，在利用之后不破坏其固有的资源价值，同时更应保护水资源，尽最大的努力去回避、避免开发所会带来的不利影响。水污染之所以会愈发严重，与经济高速发展时对环境保护的忽视甚至漠视有着不容小觑的关系。

（2）不对后代人以后的生存开发、未来发展产生影响，使子孙后代能够得到永续的发展与安居。

（3）不影响其他区域人类对水资源的开发利用以及水资源的共享利益。

（4）不能够破坏由水资源组合而构成的地理系统、生态环境，与自然共同和谐发展。

（5）既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境。

（6）水资源可持续利用能得到发展的最基本条件在于，水资源自身有着必不可少的、优于地球上大多数资源的优越性：水可以通过太阳能的作用不停地在地球上循环，使得陆地上的水源不断得到补充与更新，从而维持所有的生命活动的不断的新鲜水源。

3 水资源可持续利用与管理的重要性

根据不完全统计，至今世界上仍有80个国家约15亿人面临淡水资源不足的情形，而其中，更有29个国家4.5亿多人完全生活在缺水的环境之中。中国是一个拥有13亿庞大人口的国家，其对于水资源的可持续利用發展更是重中之重。如不及时得到改善，则将会对我国经济政治持续发展和社会的进步造成空前的损失与障碍。

在经济社会的发展之中，水资源是相当重要的基础资源之一，但各行各业虽然发展迅速，工业化进程不断持续加快，水资源短缺的现象却俨然未能得到治理，甚至日益深化。对此，必须对加强水资源的管理，增进水资源可持续利用发展，才能够合理有效地缓解甚至解决我国如今水资源短缺的情况，也能够及时有效地保护生态环境。至于水资源的管理，应当在明确认知水资源可持续利用与水资源管理的重要性的基础上，详细地分析阐述现如今水资源管理所存在的问题，并实施高效的水资源可持续利用方针，这样才能有效地展开管理工作，促进经济社会和谐可持续的发展。

4 水资源可持续利用的思路

4.1 将污水和雨水合理资源化

目前，大多数的城市水源仍然以江河湖泊等地表淡水、地下水以及调水为主，而忽视了对雨水和污水的开发利用。降水作为水资源循环的一种形式，也应当得到充分的合理应用，从而进一步实现水资源可持续利用。而大量被排放的污水，不仅没有得到及时处理造成了环境污染，也造成了一定程度上的浪费。无论是从资源的匮乏、短缺上来看，还是从成本等情况来看，雨水与污水的合理利用都是具有相当不错的发展前景的。通过合理利用雨水与污水，从而提高了水资源利用效率，也能提高工业用水的重复利用率，改善水资源浪费过多的形势。

4.2 实施保持生态环境良性循环的用水战略

在一些缺少水资源的北方地区，不仅地表水开采过度，对地下水开采的依赖量也巨大。然而，地下水一旦开采过度，对水资源的依赖又会进一步加大，造成不断增加开采量的恶循环。而过于重视开发、轻视了节约，其结果必然是开采越多、污染越大、浪费也越多。应当尊重大自然的客观规律，促进人与自然的和谐共处，保护生态环境的完整。

由于开采过度，很多的水资源受到了不同程度上的污染，也诱发了严重的地面沉降，带来了诸如建筑物开裂、供排水管道破裂等安全问题。对此，应当合理地分配处置水资源，并且合理地调配水沙以及水盐之间的关系，合理利用湖泊、河道水资源，合理分析内外水道水资源供需的平衡西关系，这样才能够维护河流的健康，同时也能高效地利用河道水资源。只有合理地配置了水资源，才能够归还被强行挤占的地下水资源，并且维护湖泊河道生态系统水位和地下水位的正常。

4.3 实施南水北调工程

由于气候和时间空间等因素的影响，我国水资源在地区上的分布相当不均匀，北方水资源匮乏，而南方水资源则较为充足。北方城市由于天然水量的不足，现状河湖大部分常年断流，或主要依靠再生水及雨洪水补给，水体逐渐变黑、变臭、变坏，基本丧失了自净能力。南水北调工程可以有效解决华北、西北当务之急，又可以一劳永逸地改善调入区水环境、提高当地水环境容量。虽然其工程量、调水量以及投资量都十分巨大，但其能改善的北方地区水资源短缺现状是不可估量的。

4.4 实施严格的水资源管理制度

水法律法规不健全，执法不严的问题极其突出。同时，全民节水意识需要得到增强，在部分水源充足的南方地区，其所在地居民对水资源短缺的认识不到位；同时随着城市规模的增大，人们生活水平得到极大的提升，市民对水源要求越来越高，同时生活污水的排放量也愈发增大。这也间接造成了城市污水处理系统的短缺，对生活污水的处理无法及时有效，又进一步增大的水资源的污染。

出台水资源相关的政策，进一步完善水资源方面的法律法规。还可以借鉴国外的水费等政策的管理制度，许多发达国家在水资源资产化、商品化等方面都有着许多成功的经验非常值得借鉴。调整水资源的立法思路，改善立法体制，同时，进一步大力在市民中宣传节约水资源的重要性。

建立水资源管理制度，将不合理的需求遏制住，同时在水资源需求管理上进一步加强，提高水资源利用效益效率。控制地下水开采量，同时控制水资源消耗在流域经济活动的使用上在其能够被利用的范围内。

5 结 语

综上，我国水资源短缺问题严重，推进水资源的可持续利用与合理有效的管理刻不容缓。我国几十年的高速发展，生态环境所付出的代价是无法忽视的，应当及时意识到并改善解决这些社会飞速发展所遗留的环境问题，实现水资源的可持续利用与合理管理，同时真正意义上实现经济社会的可持续发展，为子孙后代留下一片纯净的没有被污染过的净土。

参考文献

[1]汤丽丽.水资源可持续利用和水资源管理[J].水能经济，2017（1）：55.

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[3]李智宏.论水资源可持续利用与水资源管理的重要性[J].低碳世界，2016（12）：88～89.

收稿日期：2018-6-22

作者简介：曲建华（1976-），男，工程师，本科，主要从事水利工程、水资源、水土保持管理工作。