浅谈安钢1#2#3#烧结机烟气净化总承包项目管理实践

占敏剑

摘 要：以安阳钢铁1#2#3#烧结机活性炭烟气净化EPC总承包项目为例，从设计、采购、施工三方面分析了EPC总承包在活性炭烟气净化项目上的运用实践，并就目前EPC总承包市场上存在的问题提出一些建议。

关键词：活性炭脱硫；EPC总承包；优化设计；采购管理；施工管理

1 前言

安阳钢铁（以下简称“安钢”）1#、2#、3#烧结机活性炭烟气净化项目由中冶长天总承包，是安钢以环保为生命线，积极主动响应国家环保要求，是国内一次性投入最大的烧结机烟气净化项目。活性炭烟气净化项目作为一项新技术在我国推广，施工单位缺少相应的工程经验，从设计意图的理解、施工组织的安排到施工技术要点深度依赖设计单位。对于业主而言，EPC总承包能实现总投资可控，保证施工质量和工期。

2 项目概况

安钢1#2#3#烧结机活性炭烟气净化项目是分别对应安钢360m2、400m2、500m2烧结机的烟气净化处理装置，工程范围包括烟气系统、吸附系统、解析系统、活性炭输送系统、活性炭卸料存贮系统、以及辅助系统的功能设计、结构施工、设备采购与制造、建筑工程、安装、调试和验收。该项目存在工程量大、工期紧、吊装作业多、施工质量要求高（省部级以上优质工程）。项目工期从6月中旬方案确定到全面投产不到11个月，与同类工程相比工期缩短3个月。钢结构制作安装达2万多吨，施工高峰期现场大小吊车三十多台。吸附解析装置自下而上安装，工序衔接非常节凑，需要深度协调设计、采购、施工之间的工作。

3 活性炭烟气净化EPC总承包管理实践

3.1 设计

EPC总承包模式关键环节首推设计、认真细致组织工程设计，鼓励优化设计，必要时推行限额设计、限量设计、节约投资，是EPC管理的首要任务。

3.1.1 通过优化设计实现多方共赢的局面

在满足业主使用功能要求的前提下，可充分发挥EPC的优势进行优化设计，达到节约工程投资、节约建设成本，实现社会和经济的利益最大化。优化设计对于业主、监理、总承包方、施工单位都承担一定风险，如何让参与各方达成一致的利益分配是总包方工作的重点和难点。故优化设计一方面需要强大的技术支持，另一方面在于有效的沟通和协商。在安钢项目中，通过烟气管道走向的优化设计以及制酸系统的共用，在总包价较低的情况下，有效的降低了总承包单位的建设成本。对于业主而言，减少了施工用地，也更加方便进行设备管理。施工单位因施工难度增加也得到了价差补偿，很好的实现了三方共赢的局面。

3.1.2 通过设计与施工结合降低施工难度，縮短工期

目前工程项目中，业主总是希望缩短工期，让投资尽快产生效益，工期要求往往较为紧迫。通过施工与设计的结合，可以有效的实现工期缩短。在桩基施工中，原有设计为后注浆法，但是此方法成孔较慢，需要隔桩成孔，且泥浆池不利于现场环境管控。根据现场情况，及时与业主沟通，改后注浆法为长螺旋压浆法，单桩成桩时间从4小时缩短到2小时不到，大幅减少了桩基施工时间。在钢结构施工过程中，可以通过设计与施工的紧密配合，将图纸中部分市场不常见型材合理替代为常见型材，有利于分包方的成本控制，也缩短了钢结构的制安时间。

3.1.3 充分利用设计资源，体现EPC模式的技术优势

EPC总承包模式往往以设计院为主体，更好的利用设计资源，让设计人员作为施工服务人员参与到工程建设当中，可以更好的实现设计理念，提前发现设计缺陷，第一时间发布设计变更，避免工期延误。根据现场施工情况，合理安排出图计划，使设计与施工有机结合，避免了设计与施工相对平行的长周期。通过模块化设计，可以大量减少施工单位的高空作业，减少吊装作业，实现成本降低，质量保障。通过BIM技术的使用，设计深度提高。施工单位可以更加明确设计意图，有效的规避了建筑物、管道、设备之间的干涉问题，提高工程质量的管控和减少返工。

3.2 采购

EPC总承包采购一般包括原材料采购、工艺设备采购，活性炭烟气净化项目还有可能包括生产初次填装的活性炭采购。

3.2.1 关注原材料价格，降低施工单位成本压力

在EPC总承包管理模式中为遵循市场化原则，原材料采购一般由施工分包方直接采购，以综合单价清单方式计价，总承包通过预付款、进度款等方式进行工程款支付。当前施工分包方往往以项目部为主体自负盈亏，流动资金不充裕。总承包价格较低的情况下，施工单价更低。这导致施工单位抵御市场冲击能力较差，原材料价格上涨会严重影响施工单位积极性。

安钢项目在实施过程中，高度重视原材料价格。根据以往经验，进入安阳市环保管控之后，混凝土、螺纹钢、水泥、砌块、碎石等原材料将大幅上涨。项目部在环保管控之前，一方面，加快受原材料涨价影响较大的作业，比如混凝土浇筑和桩基施工。另一方面，以钢结构制作款代替备料款提高预付款比例、以工程进度为基础半月支付全月工程进度款、提前支付原材料备料款鼓励施工单位错峰备料等方式，有效地降低了施工单位的资金周转压力，也降低了原材料采购的涨价风险。

3.2.2 设备分类，实现监制资源最大化利用

总承包工程设备种类繁杂，供应商数量众多，制造地分散，然而监制的人力物力有限，为使监制资源得到最大化的利用，可按设备的重要程度分类监制。核心设备驻场监制，监督设备制作全过程，次重要设备建立巡检制度，抓重要工序，普通设备可只做出厂验收。

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3.2.3 生产原材料（活性炭）的质量把控和错峰采购

活性炭的质量指标是影响烟气净化系统运行指标的一个关键因素，需要严格控制活性炭的粒度、强度、挥发分、着火点等指标。严格把控活性炭质量，既是对业主负责，也是对项目运行指标负责。活性炭一般在宁夏、内蒙和山西供应，这些省份进入采暖季后，活性炭生产将大幅限产，在项目初期就要进行活性炭的采购工作，可通过与业主沟通，通过错峰采购，提前将活性炭采购入库房，避免因为采暖季限产，导致活性炭供应不上。

3.3 施工

设计是EPC总承包模式的龙头，施工则是EPC总承包的重中之重。施工将图纸转化为实物，将设备联系成一个整体，集设计、采购之大成。

3.3.1 以施工为中心，将设计、采购、施工融入到整体进度管理

EPC项目的进度管理，应以项目总工期为目标，以施工进度为中心，将设计进度、采购进度纳入综合进度计划当中。实施过程中，根据总体计划，编制月计划和周计划，并对每月、每周完成的进度计划进行反馈，通过PDCA进行进度计划的管理。

由于施工周期最长，活性炭脱硫脱硝项目进度计划的安排，设计与采购应服务于施工。根据施工状况，明确设计和采购的优先项目。施工进度管理关键在于土建和安装之间的搭接，安装各工序之间的搭接以及现场有限的场地利用，一旦对工序搭接理解不深，可能会出现现场交通瘫痪、土建无法开挖、安装拼装场地不足、施工过程中吊装设备的闲置、额外的施工作业。一旦出现上述状况，将直接影响计划的实施，最终影响投产工期。

3.3.2 總承包单位应具备主导意识，也应有服务意识

EPC总承包单位是对设计-采购-施工全过程管理的总集成者，应真正发挥主导、主动性作用。以计划管理为核心，通过有效的节点计划管理，合理安排工期、配置资源、资金投入，实现业主的工期要求和质量要求。

总承包单位作为整个工程的中枢作用要树立“为工程负责为业主负责，为用户负责”的指导思想，绝不允许只顾己方私利而影响工程进展、降低项目功能和品质、有碍安全生产等事情发生。

3.3.3 重视协调管理，抓好落实工作，确保信息畅通和各方利益的平衡。

协调管理是计划管理能否落实到位的关键，协调管理水平体现了一个总承包单位的管理能力。协调管理需要保证信息通畅和各方利益的平衡，协调管理的重点和难点是协调方案的落实。

通过工程例会的召开，可以将总包方、业主、监理、土建施工、安装施工、专业分包等各方召集在一起，表述当前遇到的困难和利益诉求。总包方作为项目主导，通过换位思考，综合考虑各方利益的平衡，给出解决方案。

4 结论

工程于2018年2月投入使用，整体工期提前两个月，2018年5月达标，三套烟气净化装置各项运行指标均远优于设计值。设计、采购、施工的深度融合，是保证该项目工期、质量的关键因素。