城市园林绿化管理探析

翁文斐

摘 要：随着经济科技的不断进步，我国城市化的进程也加快了脚步。与此同时，城市园林绿化管理得到了较快发展。城市园林绿化是城市建设中的重要组成部分，是城市文明进步的标志，城市园林的发展推动了我国城市园林业的进步，促进了我国城市的发展。然而，我国在城市园林绿化管理中依然存在一些问题，本文将就此探究提出了相应的优化措施。

关键词：园林；绿化；管理

园林绿化是指依据城市发展需要，在城市辖区范围内进行绿地规划，将绿地功能有效发挥出来的过程，实现对城市环境的改善的过程。而园林绿化中的各方面管理问题即为城市园林绿化管理，将涵盖绿化事业、生态建设、社会效益发挥等诸多方面，依据现代城市园林建设需求，园林绿化管理必须坚持“以人为本”，尊重“生态环境”，实现人与自然的协调发展。

一、当前城市园林绿化管理中存在的问题

在政府的大力倡导和支持下，城市不断建立生态园林景观、休闲公园中各种乔灌木植物的相互结合，给城市增加了一道亮丽的风景线。然而，城市园林绿化管理也越来越凸显出其中的不足之处。

（1）对城市园林绿化的重视程度不足

城市化进程的不断加快使土地资源变得愈加紧张，部分城市政府由于对园林绿化的重视程度不足，将绿化土地征用以提高土地利用率，但这种做法在很大程度上降低了城市园林绿化面积，导致城市绿化远远低于城市发展规划要求，这对于城市的长远发展是极为不利的。一些城市为了降低绿化成本，直接采用草坪填補景观效益，虽然增加了绿地覆盖率，却忽视了城市绿化的根本目的，使生态效益大幅降低。同时，还体现在养护管理资金不足。在经济利益的驱使下，相关领导部门对城市园林绿化的重视程度较低，资金投入较少，导致园林绿化工作不到位。

（2）绿化管理法规不健全

随着时代的进步发展，原有的绿化管理法规不再适用，比如说现行的绿化补偿费应有所提高，过低的缴纳标准造成侵占绿地十分严重。加之园林绿化管理将涉及到众多部门，需要各部门之间对法律法规有所完善，提升行业管理效益。目前，行业管理中存在较多方面没有明确合法主体地位，是造成园林绿化管理问题严重的主要原因，必须健全法律法规，为管理工作提供明确的法律依据。

（3）缺乏统一管理，部门协调不当

目前我国存在很多城市没有建立完善的园林绿化管理体制，各个部门之间没有形成紧密的联系，各自为政。比如说各个开发区、开发商以及企事业单位的相关绿化管理部门没有建立统一的管理体制，而是自成体系。这个问题大大降低了园林绿化各部门的工作能力，使得园林绿化工作受到限制，经常出现伐木毁林现象，破坏城市绿化。

（4）园林绿化管理人员的专业素质偏低

现阶段，我国的园林绿化虽然取得一定的成绩，但园林绿化管理专业方面的人才十分稀缺。一些地区的园林绿化管理工作人员大部分都是一些农民工和非本专业的人员，这些人在务农方面可能有着很丰富的经验，但在园林绿化管理上却远远不足。这些所谓的管理人员缺乏专业的园林绿化管理技术，在实践中不但不能科学合理的养护好园林植物，更有可能会造成园林植物生长不良、成活率低等绿化问题，也使得园林景观效果不佳，投入和产出不成正比的问题。

二、优化城市园林绿化管理的对策

（1）提高认识，加强领导，强化投入

城市园林绿化是生态环境建设的组成，是改善投资环境，创建卫生城市、优秀旅游城市、环保模范城市和文明城市的内容，是联系城市可持续进展的大事，提高城市绿化和环境质量，应加强对园林绿化工作领导，为绿化建设的政策扶持和资金，正确处理绿化与环境投资的联系，把间接效益与效益挂钩，在保证环境与绿化质量的下，牢固树立长期绿化的思想，常抓不懈，确保城市园林绿化建设上、上档次、出精品。

（2）有效发挥政府职能

政府可进行宏观调控，对当前的城市园林绿化问题加以改善：第一，加大行业管理部门的参与力度，对城市园林绿化建设的全过程，尤其是规划设计方案、竣工验收、养护管理等方面，要明确主体责任；第二，对园林绿化市场加以整顿，引导市场健康发展，比如说完善招投标制度，严格审查绿化施工资质，对绿化工程进行质检等。第三，政府要对法律法规进行完善，加大执法力度，实现依法治理，提升绿化管理水平。

（3）建立统一的园林绿化管理程序

在园林绿化管理过程中要建立统一的管理程序，严格遵循这一管理流程，加强对城市园林绿化工作的管理力度。首先，应该设计出科学的城市园林绿化管理系统，对城市的自然条件进行合理考察。其次，要计算出城市绿地面积，并且严格按照这一标准规划城市绿地面积。三要编制合理的绿化整体规划方案，将城市绿化面积合理分布于城市之中，提高城市环境质量。在管理过程中各个绿化管理部门要按照统一的制度进行管理，不能各自为政，加强部门之间的合作与交流，这样才能真正提高城市园林绿化的管理水平。

（4）加强园林绿化管理工作队伍的建设

园林绿化队伍的建设不仅需要加强对专业技术人员的专业技能、职业道德等方面的教育，还需要从根本上抓起，在招聘过程中，聘用一些园林绿化专业毕业的学生或是对园林绿化有一定专业技术的工作者，从根本上提高园林绿化团队的整体专业水平。除此之外，园林绿化单位也要制定一定的考核机制，加强对骨干人才的培养力度，对一些优秀的人员进行职业继续教育。建立公平公开的考核体制，提高园林绿化管理人员的工作激情。园林绿化管理也并非园林绿化单位可以完全做好的，这个也需要全民的参与，园林绿化单位积极宣传园林绿化相关的知识，促进绿化意识深入人心，争取社会各界的支持与帮助，重点做好青少年爱护绿地、爱护花草树木的培养工作。只有全方面的配合，园林绿化管理工作才可以更好得开展，城市环境才会越来越好。

综上所述，城市园林对于城市的经济发展以及环境保护都起到重要的作用，当前城市园林不断发展，但是在对其进行管理的过程中面临不少问题，对园林发展造成了严重的影响。因此，需要坚持以人为本的思想，采取有针对性的措施，将这些问题解决掉，对城市园林进行有效管理，促进其发展实现可持续性，和城市整体规划以及自然环境实现协调统一。

参考文献

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[3]高庆梅.城市园林绿化管理存在的问题及对策[J].南方农业，2015，（24）：106-107.

（作者单位：广西钦州浦北县园林绿化管理所）