黑龙江国有林区林业产业全要素生产率及其影响因素初探

杨峰

摘 要：本文主要对近年来黑龙江省国有林区林业产业全要素生产率及其影响因素进行了研究，并针对影响因素给出了相对应的政策及建议，以期为理论及实践相关探究献言献策。

关键词：国有林区；林业产业；全要素生产率；因素

前言

当前，黑龙江国有林业产业市场，存在过度竞争的现象，具体表现为：市场竞争主要以价格为主，品牌观念太差，创新研发能力太低，市场竞争模式还没有形成以大企业为主导、中小企业共生的结构，导致整个市场的效率低下。而市场竞争环境激烈，市场绩效不高是因为受到很多方面因素的影响，特别是林区生产力低下。衡量产业市场优劣评价的主要指标一般为全要素生产效率，其主要含义为技术效率及进步在去除资本和劳动要素之后所带来的产出增长。

1.全要素生产率

全要素生产率，主要用于衡量生产率的整体水平，主要体现在除去要素投入以外，另外诸多因素对生产率的正面影响。相关专家从技术发展的层面，诠释了经济增长的剩余部分，该部分是减去劳动、资本等要素投入之后的部分。农业经济在经济改革开放的政策下不断发展，全要素生产率在农业领域是用来对农业生产效率进行测量。在十八大提出“五位一体”的理念后，林业作为农业的主要组成部分之一，其肩重负，尤其是在“生态文明”以及环境改善问题上所起的作用最为重要，日前，经济、生态、社会等各方面的压力尤为明显，因而要利用技术，达到资源节约的目的，以期提升林业的供给效率，同时，这也是有效解决社会经济发展和生态环境保护的最有效的的措施。对于林业领域全要素生产率的研究，我国起步较国外略晚，对于这一部分的系统性研究还不完善，在全要素生产率的变动规律和机理研究成果相对较少。在林业全要素生产率未来的变化趋势如何，对于全要素生产率技术进步和效率主要的作用如何，内在动力源泉及机理对全要素变动的影响体现在哪方面等的研究比较缺乏。

2.相关应用因素

为了更深入的探究黑龙江省林业产业全要素生产率的相关制约因素，笔者在本文中，借助panel data模型，解析了那些对林业企业全要素生产率有影响的相关因素，利用回归方程，最终总结出几个影响因素，主要如下：

2.1技术投入

技术因素正向作用于林业企业全要素生产率的增长，回归系数为0.596，也就是说技术因素变化1%，全要素生产率就可以提升0.596%，从数据关系来看，该因素对林业企业全要素生产率产生了显著的影响，对企业全要素生产率增长而言，它的影响程度相比其他两因素是最大的，技术因素对林业企业全要素生产率的影响程度，和本次研究选择的另外两个变量相比相对较大，由此我们可知，技术因素是影响林业企业全要素生产率的最关键的因素，该因素可以有效促进林业企业全要素生产率的有效增长。

2.2资本投入

资本投入也称成本投入，负作用于林业企业全要素生产率的增长，回归系数为-0.223，这一数据表明，资本投入变化1%，林业企业的全要素生产率会随之降低0.223%。资本投入的增长率反比于森工企业全要素生产率的增长率，资产投资增长率为正时，对应的全要素生产率的变化率为负变化趋势。从两者变化趋势关系来看，资本投入是低效率的，其表现为资金的过度浪费和增长率的持续下降。

2.3外部性

外部性正作用于企业全要素生产率的增长，该因素的回归系数为0.190，即资本投入增加1%，全要素生产率将产生0.190%的增长。尽管外部性正比于企业全要素的增长率，但产生的效果是微弱的，我们知道林业是一个特殊的产业，生产所的的效益，包括两个方面：一是企业经济效益，二是社会生态效益，也就是说，有一部分效益会用于环境生态建设，也势必会降低企业全要素生产率的增长效率。

3.建议

第一，鼓励技术创新，搭建创新平台。政府应在林业企业技术创新方面提供各种财政优惠政策，如税收优惠政策、技術创新基金的建立、风险投资的发展、信用担保体系的建立等，使企业有动力去实现技术创新；对于创新平台的搭建，政府各中介组织的建立，提供基础服务平台，促进林业企业技术创新，降低林业企业整体的成本，提高林业企业作对林业市场的驾驭能力。

第二，优化投资结构，深入进行投资制度改革。对投资结构进行调整，主要方法为将整个的投资划分为短期和长期、公益性和产业性投资，每类投资的渠道都会有差异，比如说，政府税收政策的优惠、政府直接补助、林农小额贷款等等，这些投资渠道的存在，将会非常有助于林业企业投资环境的优化；对于投资的风险预测，其预测机制主要从警情发现、警源分析和确认、科学选择实施预警方法排除警情，相关部门可以借助该预警机制，实时跟踪资金的安全状况，完善资金运行评价机制，确保资金高效率的使用。

第三，实现森林生态服务市场化，深入落实林业监管体制的改革。培育林业生态效益服务市场，积极落实优惠政策，建立生态服务市场平台，健全林业资源交易机制，积极发挥该机制的社会效益和生态效益，努力实现生态服务市场化，可以采取政府购买或是林农个人民间购买等形式，健全林业资源补偿制度，积极优化国有林业企业的各种生产体制。

参考文献

[1]郑丽娟，万志芳.基于DEA方法的黑龙江森工林区营林生产效率评价[J].林业经济问题，2016年04期.

[2]陈思杭，金志农，滕玉华.林业全要素生产率分析——基于九个主要林业省份的数据[J].生态经济，2016年10期.

（作者单位：黑龙江省第二森林调查规划设计院）