关于西安市大学生落户意愿的调查分析

刘渊泽 史雯慧

摘要：随着我国经济的迅猛发展和城镇化进程的不断推进，加快户籍制度改革已成为社会各界的普遍共识。2018年3月以来，西安市出台了历史上“最宽松”的户籍新政，实行大学生落户的零门槛，打造“门槛最低、手续最简、机制最活”大学生落戶政策。本次调研以西安市本科所有在校大学生为研究对象，通过基础环境维度、家庭保障维度、生活质量维度建立逐步回归模型，分析探究得出大学生落户影响因素，为政府和有关部门提出了一些有效的建议，从而有助于更好地吸引大学生在西安落户。

关键词：户籍改革 逻辑回归 西安市

中图分类号：D631 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2018）13-0039-02

当今世界，人才是城市发展的关键因素和核心竞争优势。近年来，各大城市为了招募人才，提出吸引人才落户的相关政策，武汉、成都等新一线城市先后提出本科毕业生可凭学历直接落户，吸引了不少人才。自2018年3月以来，西安市颁布了“史上最宽松”户籍新政策和23条人才新政策，这些史无前例的改革创新和前所未有的服务与保障将在全国乃至全世界范围内最大限度吸引“高精尖缺”人才。因此，只有准确把握影响城市人才吸引力的关键因素，才能增强城市对人才的吸引力，这对西安经济发展和增长具有重要意义。

大学生是重要的人才资源，想要大学生落户西安，不仅仅依靠便利的落户政策，城市的核心吸引力也是重要因素。因此，只有准确把握吸引力的关键因素，才能提高人才吸引力，这对西安的经济发展具有重要的意义。

一、影响城市人才吸引力的三方面因素

Carrs[2]等运用新西兰城市人才吸引力影响数据，将影响人才吸引力的因素划分为经济、政治、文化和家庭等维度；Annali Sachsenin[3]认为，一个城市的魅力在于它能够提供一个有利个人职业成长的体系及氛围，这位个人职业成长提供了空间和机会。谌丽，张文忠，李业锦[4]等通过研究发现，随着经济收入的增加，人们越来越关注对居住环境和生活品质等方面起直接影响的因素，像房价、环境、交通等因素。综上研究，不同的学者对城市人才吸引力影响因素的相关研究有不同的方面，将其总结起来可归为以下三方面。

（一）基础环境维度

基础环境维度的主要影响因素包括基础设施、生态环境与治安环境，各主要变量选取的作用、测量对象及其经济含义是：（1）基础设施因素。基础设施条件与地方公共站的有效供给充沛，能够为人才活动提供高质量的公共服务，生存发展的一般物质条件。（2）生态环境因素。一个地区的气候、自然条件与生态情况影响着人们的生活质量与健康状况，所以也是人才选择留在西安市工作的一个重要考虑因素。（3）治安环境因素。社会秩序的安定为人的正常社会经济活动提供保障，人才选择在西安市居住必然对该地区的安全与秩序有较高要求。

（二）家庭保障维度

家庭保障维度的主要影响因素包括收入水平、住房条件、户籍政策，各主要变量选取的作用、测量对象及其经济含义是：（1）收入水平因素。高的工作报酬能有效促进生活水平的提高，实现更高的生活质量。各城市间的收入水平差异性较大，也是落户群体选择在西安市工作的一个重要原因。（2）住房条件因素。住房条件不仅是指居住环境、居住面积、居住格局，还包括住房未来的升值预期。可见一个城市的住房条件也是当代人涌入的一个重要方面。（3）户籍政策因素。户籍政策是一种以家庭为基础的人口管理方式，它决定了人才是否能够就业、教育和社会福利方面的权益。目前一线城市过于严苛的户籍管理制度限制了一线城市的涌入量，现在西安市开放了户籍政策，这无疑是人才涌入的关键。

（三）生活质量维度

生活质量维度的主要影响因素包括生活成本、交通状况与休闲娱乐，各主要变量选取的作用、测度对象及其经济含义是：（1）生活成本因素。生活费用是指人才日常工作和生活所发生的各种费用。高昂的生活成本带来巨大的生活压力，影响生活质量，是人才选择在西安市居住与否的重要影响因素。（2）交通状况因素。是指出行与运输的路面拥堵状况。西安市作为二三线城市，人口居住数量与人口密度较高，拥堵的交通与诸种驾车出行限制政策为人才在西安市生活带来不便。人才十分看重单位时间价值增值率，拥堵的交通状况影响人才工作效率的同时影响人才生活心情与生活便捷度，是影响西安市人才吸引力的重要方面。（3）休闲娱乐因素。是指人才工作外以各种休闲方式获得身心调节与放松的条件保障。休闲娱乐设施完善可以使人才得到生命保健、体能恢复与身心愉悦，这种消除体力的疲劳、获得精神的慰藉是人才工作目的所在，也是人才追求的生活品质。西安市休闲娱乐设施完善，作为其资源禀赋优势，可以有效提高对人才的吸引力。

二、方法介绍

（一）logistic回归原理

逻辑回归，如果被解释变量是二项分布，可构建二项逻辑回归模型，对是否有意愿落户的因素进行计量分析。其中因变量是0—1型二分型变量，解释变量为基础环境维度、家庭保障维度、生活质量维度。构建如下公式：

（二）逐步回归思想

逐步回归是针对解决多重共线性问题的方法。思想就是逐个引入解释变量，首先引入具有高解释力的解释变量，然后再解释力度小的引入，每引入一个解释变量，就要对模型进行一次检验，通过检验保留否则剔除，重复这一步直到没有变量要被剔除，并且没有变量要被引入。

三、数据收集及实证分析

（一）数据收集

本次调研对象是西安市42所本科院校中20所本科在校大学生。根据这次调研的目的，结合具体情况将学生分为一本、二本和三本。进行分层抽样在三个批次中确定学校数量，采取方便抽样，按照0.4%的比例确定各学校的学生数量。

（二）实证分析

通过三个维度的各个指标（共计9个指标），运用逐步回归法分析影响大学生落户西安市的因素。

表1 西安市吸引大学生影响因素模型汇总

最终进入回归模型的变量有：生态环境因素、收入水平因素、住房条件因素、户籍政策因素、交通状况。这些因素都非常显著。

模型的函数表达式可以写为：

Z=-2.575+0.884*生态环境-1.004*收入水平+0.667*住房条件+0.685*户籍政策-0.618*交通状况

（三）结果分析

表1表明：①收入水平因素、住房条件因素、户籍政策因素、交通状况因素不变时，生态环境因素每增加一个单位，落户意愿的优势是原来的2.282（优势比）；②生态环境因素、住房条件因素、户籍政策因素、交通状况因素不变时，收入水平因素每增加一个单位，落户意愿的优势是原来的0.351（优势比）；③生态环境因素、收入水平因素、户籍政策因素、交通状况因素不变时，住房条件因素每增加一个单位，落户意愿的优势是原来的1.892（优势比）；④生态环境因素、收入水平因素、住房条件因素、交通状况因素不变时，户籍政策因素每增加一個单位，落户意愿的优势是原来的1.945（优势比）；⑤生态环境因素、收入水平因素、住房条件因素、户籍政策因素不变时，交通状况因素每增加一个单位，落户意愿的优势是原来的0.456（优势比）。

四、结论和建议

根据以上逻辑回归数据可以得出以下结论和建议：

（一）结论

生态环境因素、住房条件因素和户籍政策因素的增加，对大学生落户西安具有促进作用，收入水平因素和交通状况因素增加，对大学生落户西安促进作用不明显。

生态环境的系数估计值为0.884，说明生态环境的改善可以有效吸引人才落户西安，生态环境每提高一个单位，该城市的落户意愿提高0.884个单位。住房条件的系数估计值为0.667，说明住房条件的改善可以有效吸引人才落户西安，住房条件每提高一个单位，该城市的落户意愿提高0.667个单位；户籍政策的系数估计值为0.685，说明户籍政策的改善可以有效吸引人才落户西安，住房条件每提高一个单位，该城市的落户意愿提高0.685个单位。

可见生态环境因素、住房条件因素和户籍政策因素的增加，对大学生落户西安具有促进作用，这主要是因为：当今社会，房价高涨已经成为一个城市主要的经济社会现象，房价会影响人们的生活质量和财富状况；在我国随着城市化进程的推进，环境污染、空气污染、水质污染、 大量工业废气与汽车尾气排放，都是人类生存的危害，因此，一个城市的生态环境也是当今大学生主要考虑的方面；同时，户籍政策的便利也为大学生落户提供了便利条件。

（二）建议

针对以上结论，我们提出如下建议：

在生态环境方面，培育及提高全民生态保护意识，加强对环境污染的惩罚力度，同时加强对违法排污与污染物的监管力度，对采购环保设备的企业给予减税优惠；构建全民参与的违规污染监督和举报体制。住房保障方面，住房条件不仅要改善居住环境、完善居住格局、增加居住面积，还要严格把控房价，进行宏观调控，树立“房子是用来住”的全民意识；针对户籍政策，西安市应当建立更加快捷简单的办理落户的户籍政策，吸引大学生落户西安。

参考文献：

[1]张炜，景维民，王玉婧.什么决定了一线城市对人才的吸引力？——基于随机森林法对影响要素的检验分析[J].科技管理研究，2017（22）：100-108.

[2]CARRS C，INKSON K，THOMK.From global careers to talent flow：reinterpreting 'brain drain'[J].Journal of World Business，2005，40（4）：386-398.

[3]安纳利·萨克森宁.地区优势：硅谷和128公路地区的文化与竞争[M].上海：上海远东出版社，1999.

[4]谌丽，张文忠，李业锦.大连居民的城市宜居性评价[J].地理学报，2008（10）.

[5]李晓壮.“人才”集体户：特大城市户籍制度改革的突破口：以北京市为例[J].理论月刊，2015（3）：43-51.

[6]赵彬.高校毕业生落户政策有哪些[J].时事报告（大学生版），2012（1）：95-96. 责任编辑：景辰