水管体制改革与水利管理现代化研究

张玮玮

【摘要】自改革开放以来，我国的水管体制和水利管理发生了根本性的变化，并取得了可喜成果。但是，在发展过程中仍然存在一些问题，本文对当前水管体制和水利管理发展的基本现状作了如下分析，并提出了在水利管理现代化中应该注意的事项。

【关键词】水管体制改革；水利管理；现代化

当前，我国的水利管理已经形成了一套完整的法律保护体系，为我国的水利管理提供了基本保障。近些年来，我国还逐渐推行了各种水利体制改革，以使我国水利管理朝着现代化的方向发展，并取得了一定的进步。但是，在水管体制改革和水利管理现代化的发展过程中，还隐藏着诸多问题。本文针对当前存在的问题进行了如下分析，并提出了一系列解决策略。

1、当前水管体制改革和水利管理现代化发展的基本现状

1.1基本现状

通过对水管体制的改革，大大降低了水管单位的维护成本，其水利管理水平也得到了提升。经过不懈的改革和发展，我国的水利管理向信息化方向迈进了一大步，水资源的管理调控能力也有了显著的提升，但仍然与国际水利管理的水平存在很大差距，主要表现为：我国的水利管理在生态保护、抗洪等方面还存在诸多不完善的地方，在创新性方面也有待提升。

1.2水管体制改革和水利管理现代化发展间的关系

使传统水利朝着现代化水利的方向发展，并实现水利的平稳发展是当前水管体制改革的主要任务，通过有效的水管改革推动水利管理的现代化发展，最终使得水管单位走向一个平稳发展的模式，两者是相互推动，相互促进的。通过改革水管体制，能够很好地解决水管单位在发展过程中存在的一系列难题，进而促使水利管理朝着现代化、规范化的方向前进。

2、水管体制在改革中需要注意的问题

2.1突出重点

不同的地区，其地理条件、经济条件等都存在很大的差别，其水管体系存在的问题也有很大的区别。因此，在实际的改革过程中，要根据当地的实际情况采取针对性的措施，不能一叶障目，要突出水管体制改革这一重点内容。

2.2做好改革的基础工作

为了保证水管体制改革的顺利进行，在进行改革之前，要做好基础工作。明确改革的任务，制定好改革的进度，并设计好改革的具体实施方案。此外，还要做好资金的预算，并合理的调配人员，保证改革的顺利进行。

2.3做好宣传工作

在进行水管体制改革之前，要做好宣传工作，让社会人员认识到改革的重要性，以便能够配合各个部门的工作。同时，宣传还能有效调动工作人员的积极性和主动性，使其更好地参与到改革工作中来。

2.4做好人员的安置工作

无论什么改革都会涉及到人员安置的问题，在实行改革前，要合理安排好人员的安置工作，考虑到分流人员的具体情况，积极鼓舞分流人员开展生态项目，以此来保证改革的顺利进行。

2.5做好基本的保障工作

做好水利工程改革的思想、组织等保障工作。各部门人员要深刻的认识到水管体制改革和水利管理现代化建设发展的必然趋势，并做好详细的工作计划，切实落实每个岗位人员在水管体制改革中的责任，以推动改革的顺利进行。

2.6水管管理维护任务重

在我国的很多地区，其水利工程都是上世纪修建的，由于当时技术、资金的欠缺，导致大量的水利工程都存在严重的问题，并且在后期的维护中资金投入力度也不大，使得水资源浪费比较严重，并且存在很大的安全隐患，加剧了维护的难度。

3、开展水利管理现代化的基本措施

3.1强化对水利管理的认识

虽然为了推动水利管理现代化水平的发展，国家给予了一定的物质保障和政策支持，但是人们对水利管理现代化建设没有深刻的认识，阻碍了水利事业的发展。所以，要强化对水利管理现代化建设的认识，并落实到个人，以此来促进水利管理的可持续发展。

3.2加大水管体制改革力度

健全水管单位的内部运行机制，以适应市场的不断变化和发展，在改革过程中还要注意强化有关制度的建设，在确保维护质量的同时，减少其投入，并严格规范水管的养护工作，使其更加精准化。

3.3加强新材料、新技术的运用

在水利管理现代化建设过程中，要加强新材料、新技术的运用，以实现对自动化管理机制，对工程的进程进行动态的掌控，使水利管理效率得到有效的提升，以加快水利管理的现代化进程。

3.4提升水利管理人員的素质

在水利工程管理中，一支高素质的管理人员队伍对水利的现代化建设十分的重要，管理人员只有熟练掌握现代化管理手段，才能实现水利管理的现代化。所以，水利管理部门要做好相关人员的培训工作，提升管理人员业务能力，唯有这样才能从整体上提升水利管理的水平。

3.5健全水利管理的考核机制

考核机制是一种有效的监督手段，根据水利管理的进程设置具体目标和计划，开展水利管理的实施工作。健全考核机制，并制定详细的考核方案，加强各部门的协调工作，加快水利管理现代化建设的步伐，使其朝着精准化、规范化的方向发展。

3.6提高各部门的协作能力

对水利管理进行深入研究，切实提升管理水平，才能确保水利工程的平稳运行。此外，还要加强各个部门对水利工程的重视，在具体施工中，做好监管、业主、施工单位等的协调工作，并采用现代化的管理方法，以此来保证工程高质、高效的完成。

结束语：

水利管理的现代化是社会发展的必然趋势。水管体制改革要从管理机制、经费、社会效益等方面出发，制定科学的现代化管理制度。实现水管体制、水利工程等资源的合理分配，是水管体制改革的基本保证。水利管理在朝着现代化方向迈进的过程中，要加强水管体制改革、培养高素质的管理人才、协调好各部门的工作，并从各地区的实际情况出发，推动水利管理现代化建设的进程。

参考文献：

[1]水利工程管理现代化策略研究[J]. 韩学文. 科技展望. 2016（33）

[2]浅析水管体制改革和水利管理的现代化[J]. 王代勇. 科学中国人. 2016（11）

[3]加强水利工程管理的创新策略研究[J]. 吴文新. 陕西水利. 2016（02）