建筑工程土建造价管理问题及对策分析

周洁

摘 要：我国工程造价管理处于"电算化"的时代，而电算化又离不开管理创新和制度改革。现各地区工程量的计算规则和建筑工程造价的计价程序不统一；建筑工程造价定额的状态相对滞后，这使得工程计价模式对定额的依赖性过大；建筑劳动力和材料供应的市场化使得其价格上下波动的非常严重。要全面提升土建造价管理的质量，首先需要规范市场环境，提升造价人员专业化素养，这是造价管理能够良好落实的基础。同时，深化设计阶段的成本控制，并且加强施工现场的综合管理也很重要，这样才能够提升造价管理质量。此外，要加强竣工验收时的造价控制，这同样是对于造价管理工作的一种有效推进。本文对此进行了分析研究。

关键词：建筑工程；造价管理；存在问题；对策

前言：土建工程造价主要涉及两个方面：一是某项工程需要的全部费用的计算和管理，包括有形资产和无形资产。二是土建工程造价包括市场方面，具有宏观的指向。工程造价管理涉及价格管理和投资费用的管理，工程造价管理需要撰写规划、设计方案等工作，预测和监控工程造价有关各项内容，有效地进行成本控制、参与竞价等活动满足企业的发展和管理需求。

一、建筑工程造价管理与控制的重要性

建筑工程的造价管理与控制，主要是对人力、物力和财力的合理配置和利用，而且前提是要保证建筑工程的质量，进而实现建筑工程的经济效益和社会效益的最大化。在工程造价管理和控制中，对于建筑工程的质量保障是比较难的。施工人员的工资和建筑材料设备等都随着经济的发展不断地提高，导致建筑工程成本提高。而很多建筑企业在进行建筑工程造价评估的时候，由于考虑不全面和对市场的变化规律缺乏了解，工程实际造价超出预算。这种情况对建筑工程巨大的影响和同样的问题不断出现，给施工造成了极大的困扰，因此合理的工程造价对于建筑企业可持续发展是十分必要的。

二、现阶段工程造价存在的问题

1.1计价程序和工程量计算规则不同

建筑工程造价分为：建筑工程总造价、单项工程造价、单位工程造价。其中单位工程造价又可分为分部工程造价和分项工程造价。将建筑工程造价合理分类的时候容易发现，但是无论是招投标预算还是竣工决算，往往各个公司所报的预算书或者决算书格式和形式上不匹配，这就造成了不能明确了解建筑工程造价各部分造价情况。现阶段市面上的计价程序多种多样，如最常用的广联达、神机妙算等，而且程序的版本不同，也会影响具体数值的差别，因此统一使用计价程序必要的。

1.2计价模式过渡依赖定额

在很多公司所用的计价软件中，每一条定额里面都含有这个项目的工料计算，其中这些小材料是完成某一项工作的辅助材料，价格往往是不能更改的。而现阶段国内大部分城市建筑产业持续走低，材料市场同样面临低迷的局面。其中包含下面众多的小材料的价格并不是现阶段市场的价格，会影响建筑整体造价。

1.3建筑材料和劳动力价格不断变化

（1）材料价格的波动。

市场上的建筑材料价格不断起伏是直接影响建筑工程项目造价管理的关键因素，相同的热轧带肋钢筋HRB335（螺纹钢）12～14的价格在2015年1月份是2800元每吨，在2015年7月份是2280元每吨，在2016年是2100元每吨。一年的时间从2800元跌至2100元，价格下浮了25%。这对于建筑开发商来说会节约很大的成本，但是对于建设商来说，这就等于工程总造价的中材料的总利润被剥离了约15%左右，这对于建筑商来说是致命的。因此控制材料价格的平稳波动是必要的。

（2）人工价格的波动。

由于建筑产业的不景气，这就体现出了工多活少，但是这并没有影响到建筑工程人工费，现阶段建筑工程中的力工约150元每工日，技工约200元每工日，农忙的时候价格还会走高。这使得建筑商在人工费这一项中很难有所利润。基于此，说明建筑工程造价中人工费和材料费对建筑工程项目造价管理的重大影响，人工费和材料费占总工程造价款的85%左右。所以管理好人工费与材料费的波动能影响建筑产业的兴衰成败。

三、解决措施

2.1规范计价程序

不同的计价程序和其设定会直接影响建筑工程造价的不准确，因此统一计价程序是建筑工程项目管理的首要任务。招投标阶段，首先要先熟悉招标文件和设计文件，遵循文件的要求，合理的准备投标的前期工作。第二要核对其工程量，并计算有关工程量。第三要对图纸进行答疑，让招标方对图纸的疑问进行合理的解释或者更正；还要对施工现场进行勘察，了解其施工环境。第四要确定图纸涉及到的建筑材料，并掌握去价格。第五，确定综合单价、措施项目清单、二次搬运和其他项目清单。第六，整理工程项目总造价。

在项目竣工决算时期，开发商和建设商的工程造价管理人员要对整个项目进行一个合理的细致的整理，将其实际的发生量通过计价软件反应出来，还要将工程签证单等资料发生的工程量一并计入到软件中，制作成决算书。当双方人员同时认定工程决算价格的时候即确定了工程总造价，由此就完成了整个工程决算工作。

2.2稳定材料和劳动力价格

（1）稳定材料价格。

通过材料价格的波动，可以左右其行业的发展，但是过快过猛的波动会将一个企业逼入深渊。应该稳定其猛烈波动，控制其缓慢跌涨，这有赖于国家宏观调控的影响。

（2）稳定劳动力价格。稳定劳动力价格的办法可以通过公开招标等，将人工外包给多个施工队，让其公平投标，然后对其能力和价格的评估，选用适合自己项目的团队。将其人工费的成本压缩，来保证人工费的利润。而具备一定规模的企业可以通过与施工人员签订劳动合同来进行统一管理。这样不仅能维持社会人员流动上的稳定，同样也能解决部分人工费过高导致的人工费负利润等问题。

2.3完善建筑工程造价管理制度

从项目的识别与立项开始，估算其项目成本投入量、项目竣工后的收益情况，通过开发商出具的招标文件进行投标工作，完成投标预算，还有对合同的确立进行监管。而确认此项目后，要进行研究和策划，对其中可能发生的问题进行合理估量，以便能出现该状况能及时的应对。研究后，要形成此项目的一个专项管理小组，并且要保证岗位齐全，技术水平过关，逐步分层管理。项目管理小组应对相应的状况进行合理的分析和矫正，并把其中的资料整齐齐全。还要合理的进行工程进度款的统计，报给开发商索要工程进度款。项目竣工后，必须通知有关部门和与此项目有关联的企业，统一进行竣工验收，如有不符合规范的要及时进行整改。

四、结束语

现阶段我国的经济形势良好，建筑企业发展也很快，但是建筑企业要持续健康的发展，离不开工程造价有效的管理和控制，这也是建筑企业实现其经济效益的重要手段。建筑企业要加强工程造价管理，找出其中的问题并采取相应的措施进行改进和完善，使工程造价管理切实可行，企业实现效益的同时，也能够促进我国经济的可持续发展。

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