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土地开发整理过程要重视后期管护

2018-10-19宋秋玲

科学与财富 2018年25期
关键词:必要性对策

宋秋玲

摘 要:为保证土地开发整理水平不断提高,要充分重视开发整理过程的后期管护工作开展,后期管护工作保证了土地利用的科学性,也提高了利用的价值。本文重点分析如何运用有效管护,以确保国家土地资源的有效利用与可持续发展。

关键词:土地项目;后期管护;必要性;对策

引言

现如今,国家土地资源紧缺,土地资源作为人们生活的重要物质基础,随着现代化发展,土地资源的管理水平不断提高,实现土地工程管理的可持续性一直是相关工作开展的重要方向,在管理过程中,要结合国家实际,虽土地资源丰富,但人均土地占有量不是很高,如不加强后期工程的可持续土地管理,必然会失去管理的意义,这对于土地管理的战略性发展也会造成一定阻碍,所以,相关工作应该进行具体研究。

1土地开发整理后期管护的必要性

现如今,基于有效形势发展,人口增长与资源使用问题凸显,从土地资源的管理方面看,部分土地资源被破坏,生态环境恶化速度加快,长此以往,若不采取一定措施,发展可持续土地管理战略,必然会带来一系列的问题。因国家的生存与发展与土地资源有着密切联系,土地资源有是保证人们粮食供给的必要途径,所以,重视发展现代化产业,实施高效的可持续土地管理战略,具有历史意义。在国家进入世界经济市场后,土地资源的可持续利用以被高度重视,其关系着国家资源与生态的有效融合,也关系着对自然环境的科学治理。从陆地自然资源上看,其主要依托土地实现其生长与发展。一旦土地利用过程缺乏科学性参考,就会造成土地资源开发的不合理现象,包括一些环境破坏、土地污染等问题,也会出现土地的严重退化。这样一来,实施可持续土地管理的重要意义可想而知。土地是国家宝贵资产,无论国家处于那个发展阶段,土地的管理要结合可持续战略,要实现管理的价值,以此才能更好地推动社会发展,不断为国家各项事业发展助力。因材,可持续的土地职业管理过程,要实现其必要的意义,要利用有效的科技投入,实施更加科学的管理,有效发挥管理功能,充分重视土地开发整理后期工程的管护,确保土地资源的可持续利用。

2土地开发整理工程后期管护工作的有效措施

土地开发整理工程的最初设想一定要与开发的当地的经济发展水平相适应。一定要专门聘请专业的工作人员对土地进行勘测,了解当地的土地状况,以及当地的经济基础,认真听取专家以及各界人们的意见,尊重开发区域人们的生产生活习惯,可以避免许多不必要的麻烦。并且要全面结合基本规范,科学地开展全面的设计计划,保证方案的实施,使利益最大化,生态与经济效益完美结合。

2.1后期管护工作要有资金的支持

土地开发整理工程的资金来源不能仅仅局限于国家的拨款,要扩大资金筹渠道。要积极地全面的调动社会各个层面的积极性与主动性,建立预算预留、财政补贴以及受益农户集资等全面结合的管护资金保障体系,建立可行切实的管护机制,使工程效益达到最大化。土地开发整理工程的后期管护资金的筹集需要从下面几个方面来看;一是采用经济与生态效益并存的工程设施来对工程设施进行维护。例如对蓄水池、水井等一些有良好经济与生态效益兼得的工程设施,采取有偿使用的措施来做好维护工作。二是对于工程设施的维护从中收取基本的维护费用。管护费用的收取可以实行从新增加的土地承包费用以内在对水价进行全面核定基础上,来收取排灌费用。让那些直接得到利益的农户收取维护费用,主要有包含水工建筑维修费、设备检修费、沟渠维护费等等,但是相关的收费项目必须是明确的收费标准,而且必须经过上级主管部门的批准,不可以胡乱收费。三是专门留出一部分的专项资金。对于工程项目在后期整理时进行大规模翻修或者是更新时所需要的费用,这是需要该工程所在的乡镇从他们所收取的有偿使用费用或维护费用中留出一定金额的专项资金。

2.2后期管护工作要有完善的制度保证

在土地开发整理工程快完工的时期,相关方应该建立由上级国土部门监督的、农民广泛参与的、由村集体科学管理以及资金渠道保障等方面的管理维护制度。关于土地整治工程后期管护的权利与义务,管护主体是村委会,并且它有着很大的责任。在土地开发工程结束以后,工程所在地的土地资源管理部门把工程设施全部移交管护主体,签署移交的具体协议,应该由管护主体来全面负责工程的管护工作,并且适当的承担一定的管护费用,要把管护的具体任务落实到每一名责任人,与此同时,向上提交土地开发整理后期工程管护的集体实施方案、预算以及具体的协议等材料给上级国土资源部门。

土地开发整理工程后期的管护的开展的利用主体是农户,还对设施、田地以及工程设备等进行直接联系,这将会直接影响到工程最后总体效能的实现。所以由此可以看来,农民是土地开发整理管护工程的主要执行者,这需要他们全面参与到工程的管理与维护中去。建立由上级土地管理部门监督指导,村委会来主导,广大农民积极参与到其中的工程管护制度。

2.3后期管护工作要实现信息化发展

因地制宜最为重要,土地开发整理工程的最初设想一定要与开发的当地农村的经济发展水平相适应。所以必然要结合实际,充分开展信息化资源管理,从中有效记录开发区域实际,并进入实际之中,了解区域性因素,包括一些不足与后期管护上的会遇到的阻碍因素,都要给予明确,从而才能利用信息化手段,制定更为标准的管理计划,从而实现利益最大化,确保生态与经济能够和谐发展。此外,合理利用现代化手段,不仅能够提高土地工程后期管护水平,也是对可持续土地管理战略性发展的有效保障,具体要通过一定的技术手段完成,包括建立全国性的土地信息监管体系,利用计算机与互联网的有效融合,实现全方位的定位,这样一来,在时时管理途中,能够实现管理的效率,也利于科学分析土地资源利用与分布,通过信息技术手段,也可以及时解决一些常见问题,推动土地资源信息化工作,也是做好土地资源数据统计的关键,通过现代化技术的运用,实现了土地資源可持续管护能力,为国家相关工作开展提供了有效助力。

结束语:

综上所述,现阶段的土地开发整理工程后期管护工作需要不断结合时代发展,采取有效技术,并且要认识不足,从而不断探索新的发展模式,以更好地实现管护效率。此外,我们必须采取科学手段,重视如何规划并进行土地开发的后期管理,从而不断结合有效工作经验,制定多元化的管护模式,建立并完善科学的工程后期管护制度,采取切实有效的措施,来提升土地开发整理工程后期管护的工作水平,改变目前的土地开发对相关地区造成较大的生产生活伤害。从而也进一步为国家土地资源管理工作提供有效保证。

参考文献:

[1]吴春.论土地开发整理工程的后期管护[J].黑龙江科技信息,2017(17):321.

[2]陈伟.土地开发整理:后期管护不容忽视[J].中国土地,2015(01):52-53.

[3]曹丽梅.论土地开发整理工程的后期管护[J].管理观察,2013(13):111-112.

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