电力人力资源用工风险防范的措施分析

陈娉婷

摘 要：本文对电力人力资源用工风险进行分析，并在此基础上行进一步提出防范电力人力资源用工风险的相关措施，以供人力资源管理相关人员参考。

关键词：电力；人力资源；用工；风险；防范

随着社会发展用电量的增加，电力企业的工作量也在日益增加，使电力企业面临极大的用工压力。目前，部分电力企业人力资源部门在用工方式采用编制员工和合同工并用的方式。但由于劳务派遣员工在综合素质方面有待提高，给电力企业带来很多方面的风险，合理分析和防范这些风险，对电力企业的发展有十分重要的现实意义。

1.电力人力资源用工风险分析

1.1劳务派遣风险

我国《劳动合同法》明确规定电力企业用工应严格遵循“辅助性、替代性和临时性”三个原则。但由于《劳动合同法》对于这三个用工原则并未能进一步做出十分细致的规定，因此，我国多数电力企业在补充人力资源时以劳动派遣用工为主，而合同工相对较少。从现阶段我国电力企业用工方式来看，劳务派遣用工已成为普遍形式，部分地区还有专门的劳务派遣公司，通过拉长公司管理层级的方式来规避劳务派遣用工过程中存在的法律风险，此做法不仅在一定程度上损害了劳务人员的相关权益，且使电力企业要承担主要法律责任。

1.2同工不同酬风险

我国劳动法对同工同酬有着明确规定，但因编制所屬不同，工资收入途径也存在较大差异，在很多电力企业同一岗位，不同性质员工的薪酬间有较大差距。从实际薪酬待遇方面来讲，具有正式编制的电力企业员工比劳务派遣员工的薪酬要好得多[1]。这种情况就会导致劳务派遣人员产生不公平感，导致其在实际工作中缺乏主动性和积极性，降低企业人员凝聚力和归属感，导致人员流动频繁，对电力企业的经济效益造成不利影响。

1.3工程质量风险

随着我国发展用电量的增加，对电力企业的各项工程工作提出更高的要求。但在部分电力企业中缺乏对相关人员进行系统的专业技术培训，造成相关工作人员间综合专业素质的差距，从而难以保证工作质量和效率。

1.4业务外包风险

在我国，电力企业属于国有企业，由于电力企业工作的错综复杂且任务繁重，促使各地区电力设施组织成一个密切联系的电网系统。一旦其中某个环节发生问题，使大范围电力运行受到影响。

庞大的工作量促使电力企业不得不将相关电力业务外包，以减轻电力企业的压力。从我国关于劳务派遣的相关法律规定来讲，电力企业作为用人单位，如果通过外包和承揽等名义来进行劳务人员的派遣用工，电力企业应做好相应的各项工作。电力企业签订劳务派遣相关合同时，如果没有明确规定双方的各项权限，当实际用工出现问题时，裁决机构就会判定电力企业承担相关责任，从而给企业带来一定的损失。

2.防范电力人力资源用工风险的有效措施

2.1完善用工管理制度

科学、完善的用工管理制度不但能够为企业在各种劳动争议中提供有力保证，还能促进企业管理的进一步规划化。电力企业可以从下面几个方向着手：

首先，建立健全电力企业用工管理制度，同时制定与之相关的考勤管理制度、员工人口管理制度以及劳动合同管理制度等，以便于对用工相关事宜实行动态管理，做到合理用工、规范用工。

其次，为保证国家相关法律法规和电力企业用工相关制度的实用性，电力企业必须在国家相关法律法规的基础上制定用工相关制度，杜绝违法违规办事的现象产生。

最后，电力企业应合理规范用工关系，有不少电力企业在劳动纠纷中败诉，究其根本原因就是在用工关系方面协调处理不规范，或者相关证据留存不完整[2]。因此，电力企业要在保证用工相关制度合理合法的基础上，确保用工相关手续齐备、依据和证据充分，在处理具体的用工相关事宜过程中做到合法合规，以最大程度地规避相关法律风险。

2.2优化电力人力资源规划

为了科学规范电力企业人力资源管理工作，必须优化和提高人力资源的规划工作，以合理保证其劳务用工的可行性和可靠性。从电力企业方面来将，必须以可持续发展作为开展各项工作的基本原则和前提，在企业具体工作中有效优化人力资源配置。首先，电力企业必须针对电力方面的实际工作，制定相应的制度规范来为劳务人员的合法权益提供合理保障。其次，电力企业进行人力资源规划过程中，必须对市场相关要求进行充分分析，使二者能够有效结合起来，以提高电力企业人力资源用工的合理性和科学性。最后，电力企业应对自身内部的人力资源配置具体情况进行合理把握，从而将各个岗位的人力资源进一步优化。

2.3建立健全风险管理机制

电力企业用工方式的多元化，促使其在人力资源用工方面存在诸多风险，因此，电力企业应积极建立一套健全风险应急处理机制。完善的人力资源风险管理和处理系统建立后，企业应配设一定的管理人员，专门管控电力人力资源用工风险[3]。同时，在当今互联网+时代，电力企业应将计算机网络技术充分应用到人力资源管理工作中，建立企业用工风险应急处理网络系统，以期在第一时间内对人力资源用工风险进行处理，从而促进电力企业用工风险防控水平的提高。

2.4增强员工工作能力

在人力资源用工方面，电力企业不仅要面向市场选用相关劳务人员，还应积极开展对内部员工的培训工作。随着科学技术的不断发展和进步，电力企业为了跟上时代步伐，也在不断引进先进的仪器设备，若不能在第一时间内对企业员工开展相应的培训活动，提高其专业技术水平，就很可能对之后的电力工程质量和工作效率造成很大的影响，从而促使电力企业工程施工风险的提升。因此，电力企业要强化对员工的培训工作，不断增强其专业技能，促使其快速适应和熟练掌握电力相关工作流程。

2.5规范用工模式和行为

电力企业应结合自身运营特点，按照《劳动合同法》对技术、管理等与企业利益密切相关的岗位使用全日制劳动合同工。对于辅助性、替代性和临时性等岗位尽量采用劳务派遣用工方式，而对于季节性和阶段性的岗位，采用具有一定期限的劳动合同用工方式。对于社会化程度相对较高的后勤和物业等相关业务，电力企业可以更具本地具体情况进行外包，将直接用工尽量减少。同时，电力企业要对不同用工形式的员工岗位进行严格划分，应将主营业务内供电所收费等劳务派遣员工调入其他辅助性岗位，或及时清退，以合理解决混岗现象。各级各类部门应进一步明确岗位职责，将用工数量尽量缩减，并对劳动合同的签订事宜进行规范。

3.结语

总之，合理的用工方式会有效提高电力企业的工作效率和工作质量。所以，电力企业应高度重视人力资源用工方面的风险，建立健全用工风险管理机制，完善用工制度，规范用工模式，优化人力资源工作，提高电力企业员工综合素质，以推动企业的健康可持续发展。

参考文献：

[1]闫敏. 国有企业劳务派遣同工同酬问题研究[J]. 行政事业资产与财务， 2017（17）：24-24.

[2]池洋. 应对涉电纠纷案的八项原则[J]. 中国电业， 2016（7）：76-77.

[3]徐乃盛. 多元用工模式对国有企业人力资源管理影响分析和解决对策[J]. 人力资源管理， 2016（1）：55-57.