油库工程建设的造价控制与管理分析

陈晓波

摘要：在油库工程建设当中，造价控制和管理是极为关键的步骤，科学而有效地进行该方面的管理有助于提升建设效率与质量，本文对油库工程造价进行的探究式在工程项目管理产生的资金流动为基础的，对下一阶段的油库工程造价进行的探究，为其进一步发展打下了坚实的基础。

关键词：油库工程；造价；控制

1 引言

因为受到国际性的国币、信用、股票、银行和债务危机的影响，所以我国大大加强了有形固定资产的投入力度，以对抗国内的建筑市场所面对的困难，但是财政投入所产生的资金流失和浪费对我国建筑市场的稳步发展产生了很大的负面影响。国内目前的建设和项目造价的观念理论一直落后的原因是受到了传统观念和體制的束缚，缺乏市场方面的研究，所以一直停滞不前。在这个阶段投入大量资金建设的项目，可以促进其不断的物理化，久而久之变成了固定不动的资产，对于油库工程造价及其它的管理动态研究有着一个十分重要的课题，它便是项目建设的施工阶段。本文以施工阶段的油库工程造价以及它的动态管理模型为中心展开的课题，并且对这一课题作了相当深入的分析，探讨了它的通用性和规律性，对油库工程造价本身的变化做了进一步解释。

2 油库工程造价管理

2.1 油库工程造价的定义

油库工程造价就是一个建筑工程项目所需要花费的总费用，总费用一般分为以下三种。

1.施工过程中需要购买各种施工工具的费用。

2.建筑安装的费用。

3.人工费及其他非固定费用。

成本是在建设项目管理过程中的非常重要的一部分，任何工程建设之前，都必须要优先考虑项目成本以及它的经济效益，一个项目经济效益的多少，首先要看核算的就是该项目的油库工程造价是否合理，想要一个最合理的油库工程造价，必须就要优先考虑建设施工前中后会不会出现各种影响油库工程造价的问题，并且是否可以找到行之有效的解决办法，这一点是油库工程造价中尤为关键的部分。

2.2 油库工程造价管理的沿革

在二十世纪五十年代期间，我国采用了前苏联的管理制度，开创了我国油库工程造价管理制度的先河。从建国至今，我国的油库工程造价管理可分为两种模式，一是传统的油库工程造价管理模式、二是市场化油库工程造价管理模式。从1950年开始，我国采用的管理模式是与计划经济相匹配的，在执行过程中基本没有大的变化。1985年到1990年，我国依旧采用前苏联的管理制度，然而在这一阶段人们可以主动的根据市场波动对价格进行相应的调整，尤其是材料价格，并由此写出了一套较为完善的价差调整计算公式，从而方便人们合理的确定油库工程造价。这时，相对于传统的定价模式估计的预算已经没有太多的改变，只是在原有基础上进行完善。1994年，建设部，国家委员鼓励建筑行业的发展成一个统一，开放，竞争，有序的市场，因此竞争成为工程承包的主要形式，目标价成为生产要素。

2.3 油库工程造价管理的特点

动态管理在施工阶段中是相当重要的。在实行工程项目的过程中，应该采用实际有用的解决方案。严格控制可能影响油库工程造价的相关因素。把操作过程中实际产生的具体费用和各方面的消耗控制在批准额度之内，及时改正和调整，减小浪费现象，使得各方面的能力得到合理搭配，从而获得最大的利益。

时效性，就是指获得的收益和收益所消耗的时间要成正比，相同时间内收益越大时间效益也就越高，反之亦然。管理的过程中所追求收益的最大化，即是在最短的时间内获得最大的收益。

灵活性，动态管理油库工程造价过程中，要学会随机应变，结合状态的变化及时修改预算计划，防止脱离实际情况，要增强环境的适应能力。同时，要注重实效，把油库工程造价做成可以随时调整的动态计划，根据现实情况做出合理的改变以此来适应实际情况。从长远角度深度权衡企业的整体利益。

非全面性，控制不仅仅是目标值与实际值的比较，而是在两数值具有偏差的时候，分析原因，并采取措施。虽然在整个工程项目的建设过程中十分有必要的造价控制机制，但是，这种基于调查、分析、和决策的管理方式是比较被动的，因为只有发现错误偏离时才能进行纠正。

把计划投资金额当作投资金额的最高值作为预算目标，是油库工程造价的动态管理机制等的基本原理，在具体操作过程中将目标值和实际投资值进行比较，根据对比找到实际花费的费用和目标值之间的偏离值，分析产生此类问题的原因并做出相应的解决方案，从而实现实际投资值与预算值无限接近。

3 油库工程施工管理策略

3.1 提高材料设备的控制管理

对建筑材料质量的控制是保证建筑工程质量的重点，也是难点。建筑工程越大，对其质量控制就越难，所以需要对工程进行预算。需要遵循的制度为：开（竣）工报告制度；工程测量复核制度；油库工程造价"二检"制度；验收标准检验程序制度；隐蔽工程检查签证制度；造价责任挂牌制度；造价评定奖罚制度；造价定期检查制度；材料造价检验认定制度；造价事故处理报告制度等。针对于项目到实施过程当中可能出现的造价控制问题，项目管理者应当事先得进行造价控制管理计划的制定，来对项目造价控制进行控制，在项目立项阶段，在相关部门提交项目需求的时候，就要通过第三方来对需求进行考察，确保这样的需求是可以完成的，避免出现项目的造价控制情况。在项目实施的过程当中，通过定期的汇报来对项目的实施情况进行明确的管控。根据工程的设计规模和设计用料，结合相应材料的大小质量强度等，预算出工程所需材料总数量，总的质量，工程的修建所需时间，调查市场波动形势，确定出工程总的资金需求量。把所有的材料需求尽可能的详明，以便对之后的材料的质量有更好的掌控，进而以确保对工程质量的掌握。

3.2 合理安排施工顺序

现场的项目工期和施工组织直接受到施工顺序影响到。当确定下哪套工序时，我们还应该对各种选用方案进行下一步的权衡，力求能够将各方面的影响因素降到最低，然后再做进一步完善和管理。施工机械一般是根据工程的特点结合安全、负荷、操作以及成本来优先选择。施工顺序在施工单位有着重要的影响。我们必须理解工程预算定额，同时还得研究和分析各种技术资料和图纸；其次，制定多种施工方案并在其中找到最为合理经济的方案，来达到工程造价的目的。

3.3 提升技术水平

在工程领域采用新方法、新工艺技术等可以实现质量的控制，优化成本与工期，所谓的新技术、新工艺和新材料的“新”是相对的，有条件的变量。世界上任何新技术，新技术和新材料的创建都是基于特定的需求，某些条件的研究和开发，不同的对象有不同的适合性和条件。这就是为什么许多新技术、新工艺、新材料在很长一段时间同时并存和竞争发展的原因。

4 总结

在项目建设和施工的过程之中，因为某些非人为政策、地理、天气等客观的不确定的因素而形成的变化会致使项目建设的油库工程造价产生意想不到的变化，所以必须在项目施工之前总结提出各种在施工中可能遇到的问题和因素，然后就是要对所产生的问题进行分析探究，最终找到合理的方法解决问题。

参考文献：

[1]何捷.加油（气）站及油库工程造价的全过程管控分析[J].化工管理，2017（36）：34.

[2]张楠. 石油销售企业工程项目审计研究[D].吉林大学，2016.

[3]王新杰，侯庆德.成品油库建设项目全过程造价管理探讨[J].山西建筑，2011，37（32）：214-215.

[4]董震宇.浅析油库项目建设全过程的造价控制策略[J].科技创新导报，2009（26）：106+108.