试述市政工程施工安全管理存在的不足和解决方法

何雪菲

摘要：在城市化进程快速发展的背景之下，我国的市政工程建设力度及规模也在不断增加，不仅其设计更加复杂，工程造价也在不断提升，这样的背景下就需要对安全施工理念进行有效应用。但受到多种因素的影响，在市政工程的施工过程中仍旧会对施工安全造成严重的影响。基于此，要对市政工程的现场施工安全生产管理工作进行足够的重视，提升市政工程的经济效益和社会效益。

关键词：市政工程；施工；安全；管理

1 引言

市政工程的施工较为繁琐与困难，其由于劳动条件差、交叉施工多、高空作业多、地下作业多、手工操作困难、施工下场环境恶劣复杂等不安全因素导致在市政工程施工过程中易出现各种安全事故。市政工程的施工特点决定了市政施工安全管理的重要性，以下就对其施工安全管理进行详细的探讨。

2 市政工程安全控制要点与施工特点分析

2.1 市政工程施工的基本特点分析

（1）通常市政工程项目的施工面较广、施工路线较长，实际施工任务较为多变、复杂与困难，加剧了市政工程施工操作与安全管理的难度。另外市政工程项目中涵洞、下水道、桥梁、路面、路基等的施工内容加剧了安全施工技术的实施难度。

（2）市政工程施工的施工作业环境比较恶劣。市政工程在施工过程中一般都为露天操作，因此会受到自然环境以及气候的影响，大风及暴雨等自然气候的变化会对市政施工的安全性产生较大的影响。另外市政工程在城市中施工建设，因此会受到城市交通的制约影响，在市政工程施工过程中还需要注意交通安全，及时消除各项交通隐患。

（3）市政工程的施工人员缺乏一定的安全防护知识，并且人员流动性较高。与建筑行业相比，市政工程的安全管理与监督起步较晚，因此施工安全与规范性的管理水平还有待提高。另外市政工程的前期建设多为道路施工建设， 所以涉及到的市政工程施工安全隐患种类与防治措施较少， 使得市政工程的施工形成了轻安全、重生产与质量的情况。现如今我国市政工程从业人员大多都是农民工， 缺乏市政工程施工所牵涉到的安全保护知识与施工经验， 同时经常会发生施工人员流失情况，没有市政工程施工安保制度以及安保知识教育的约束， 在市政施工过程中就极易发生各类安全事故。

（4） 市政工程项目的规律性低且工作任务变化性较大， 在市政施工过程中要把握好各项动态内容， 不同工序的施工任务及施工标准会加大施工安全管理的难度。

2.2 市政工程安全管理与控制的基本要点分析

通过对以上市政工程施工的基本特点进行分析， 我们可知市政工程施工的安全管理与控制的要点内容， 主要为：

（1） 市政工程安全控制系统要具备完善的科学性与严谨性。一般来讲各项市政施工的安全事故在发生时都是由某种意外的突发情况， 因此在把控施工的安全性环节中我们要提高对安全防护的警惕， 对每一个施工环节加以控制与管理， 确保每一个细节都准确无误， 避免意外失控现象造成施工安全事故的发生。

（2） 市政工程施工管理与控制系统具有一定的交叉性。市政工程的施工项目会受到自然环境以及社会环境的综合影响， 在市政工程项目实施过程中控制目标的不同也会加剧施工安全管理的困难。

（3） 市政工程项目施工安全控制的难点与重点较多。市政项目工程具有涵盖面广以及施工线路长等特点， 因此施工工艺、施工工序以及施工操作较为复杂， 施工作业的位置经常变化， 在施工过程中还会受到各种自然环境、社会环境的影响， 所需要应用到的大型机械比较多， 地下作业、高空作业以及带点作业中会存在较多的安全隐患， 因此加剧了安全施工的困难程度。市政工程施工的安全管理重在对施工现场的安全控制。

（4） 市政工程施工安全控制与管理需要注意劳保责任的重大性， 由于市政项目的施工具备较大的安全隐患与危险性， 因此一旦在施工过程中出现安全事故就会造成较大的经济损失与人员伤亡问题。

3 市政工程施工安全管理的有效措施

结合市政工程项目施工人员、施工方法、施工环境、施工特点等各项生产内容， 市政工程施工的安全管理工作要从技术上、组织上、根源上等采取一些保护措施， 建立完善并健全的施工安全管理系统， 切实做好市政工程的劳动保护工作以及安全施工工作， 进而减少或避免人员伤亡事故以及安全事故的发生， 保证市政工程施工的财产与人员安全。

3.1 遵循市政工程施工安全管理的基本原则

（1） 市政工程要坚持预防为主、安全至上的施工原则。市政工程在施工操作以及安全生产过程中要严格遵守安全预防与保护的基本原则， 根据我国安全生产的重要方针来管理市政工程的施工过程。市政工程在施工过程中不管采取何种安全管理与控制方法都需要以此原则来实施。

（2） 市政工程在重视生产的同时也要重视安全管理。市政工程施工生产的前提就是安全管理， 因此市政工程项目要设置专业的安全管理人员， 对生产方法、生产过程以及生产环境的安全性进行过程控制以及事先评估， 提高市政工程施工的安全性。在市政工程过程中要坚持生产与安全同行的原则， 将施工生产与安全管理结合在一起， 边生产边边控制， 以便最大限度的提高市政工程施工的安全性。

（3） 市政工程的施工安全管理要结合全员参与原则。市政工程的施工安全关系到每一个施工人员的安全， 在进行市政施工安全管理的过程中， 我们要重视对施工人员安全素质以及自我防护意识的培训， 要将安全生产责任落实到每一个人， 让每一个员工都切实了解到安全施工的重要性， 因此市政工程项目要组织全部员工参与到安全管理的过程中。

3.2 培养市政工程施工安全管理队伍

想要做好市政工程施工安全管理与控制工作， 就需要培养专业的安全管理与控制人才， 健全公司的安全培训体系， 将安全交底、安全技能教育以及安全知识教育等结合在一起， 把控好市政工程项目施工人员的岗位标准， 从根本上对施工的安全性进行把控， 特殊岗位的人员必须要持证上岗， 通过对施工人员技术素质以及安全素质的把控可以有效避免施工安全事故的发生。

3.3 市政工程施工安全行为的规范约束

市政工程一般包括有隧道工程、排水工程、桥梁工程以及道路工程等类别， 从经济型角度、客观条件以及地理条件的限制方面来考虑， 市政工程的施工安全管理制度需要结合实际施工特点以及相关标准来制定， 提高市政工程施工安全的管理水平与要求。另外在市政施工安全管理过程中还需要将市政绿化、电力、通讯等配套施工过程列入安全管理的范畴， 对安全管理细则的实施进行明确规定， 确保市政工程的施工满足生产文明与安全标准。

3.4 健全市政工程安全施工的管理制度

市政工程受到施工开放性的作用与影响， 因此其施工安全管理的方式也需要结合该特点来制定。城市交通繁忙地段、城郊结合处以及城郊区等不同区域要采取不同的安全生产方法， 施工的文明性也会间接影响到市政工程施工的安全管理水平， 因此在管理过程中要修订文明施工的管理内容与体系， 使其适合市政工程的安全管理。

4 结束语

总而言之， 我国市政工程在施工过程中需要做好安全管理工作， 将安全生产作为施工建设的重要目标， 采取一系列安全管理与保护措施提高市政工程施工的安全性， 切实降低并规避各项安全事故与危险隐患， 避免市政工程安全事故给施工人员、企业、社会与国家带来不利影响与损失。

参考文献：

[1]唐輝明.浅谈强化市政工程施工安全管理的方法[J].门窗， 2016， 06 （11） ：16～17.