光伏发电企业安全生产管理分析探讨

孙永光

中图分类号：F325.2 文献标识：A 文章编号：1674-1145（ 2018） 9-285-01

摘 要：光伏发电企业的安全生产不仅关系电网系统的正常运行，还关系到工作人员的生命财产安全。本文结合企业安全生产管理实际，对光伏发电企业安全生产管理工作全面分析，对存在的问题与对策措施深入探讨，促使我国光伏发电企业安全生产管理工作向着又好又快的方向稳步前进。

关键词：光伏发电 安全生产 分析探讨

安全生产管理是企业生产经营活动的重要组成部分，是一项综合性的系统工程。本文将以所在企业安全生产管理工作为基础，深入分析探讨光伏发电企业安全生产管理现状、存在的问题、改善措施及经验总结。

一、企业安全生产管理现状

笔者所在的华能金昌光伏发电有限公司成立于2013年11月，是华能甘肃能源开发有限公司控股子公司，管理四个光伏发电站，每个项目50MW，总装机容量200MW。

企业贯彻落实“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，遵循国家安全生产法律法规、国家标准、行业标准和上级公司安全生产管理制度，建立健全安全管理制度体系，积极开展全员安全教育培训，加大隐患排查整治力度，深入开展安全管理专项活动，成立以来未发生生产安全事故，取得了良好安全绩效。

二、企业安全生产管理中的问题

1.安全文化建设滞后，安全文化建设力度不够，安全氛围不够浓厚，未形成自觉执行安全规章制度的企业安全文化。

2.安全生产责任制落实不到位，落实安全防范措施存在缺失和不足，安全生產管理长效机制不成熟。

3.安全生产管理体系缺乏有效运行，安全管理制度体系未落实到位，未能严格执行，安全生产管理基础不牢固。

4.安全生产教育培训不扎实，教育形式单一，培训效果不佳，员工安全技能相对欠缺，人员习惯陛违章屡有发生。

5.光伏发电设备问题突出，基建施工遗留设备缺陷和安装隐患较多，日常检查维护工作不到位。

三、光伏发电企业安全生产管理的改善措施

（一）加大对安全生产的重程度

企业树立“安全生产、以人为本”的安全原则，坚持华能“安全是第一工作、安全是第一责任、安全是第一效益、安全责任重于泰山”的安全理念，严格落实企业安全主体责任“五落实五到位”，强化安全生产责任制监督落实，强化各级人员的安全生产意识，提高安全生产管理水平。

（二）扎实开展安全生产管理体系建设

企业2013年成立之时，国家、行业及华能集团公司有关光伏发电安全生产管理的规范、标准等尚未建立，管理制度还不完善。公司按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）、《华能电厂安全生产管理体系评价办法》等国家、行业标准和华能集团公司管理制度，结合安全生产管理实际，组织开展安全生产管理体系建设，制定了涵盖安全生产、职业健康和环境保护为三标一体的58项安全生产管理标准，编制实施《光伏电站运行规程》等7项技术标准。经过近三年的运行应用，已逐渐健全与完善，体现了光伏发电企业机构精简、人员精干、流程简化的管理特色，建立起完整的管理系统，完善的管理标准，成熟的管理经验，同时填补了光伏发电行业的空白。

（三）强化安全教育培训工作

每年制定全员安全教育培训计划，定期对员工开展安全培训，围绕《安全生产法》等法律法规开展重点培训学习，生产人员全部实现持证上岗。组织企业间互相观摩和安全竞赛活动，多次组织参加系统内外的操作技能比赛、安全知识竞赛，通过学习交流提高员工的综合素质。

（四）加强安全监督管理力度

善于学习借鉴国内外先进的安全生产管理理念，勇于在传统安全生产管理方法上实施创新，注重安全风险预防和控制，实行安全生产标准化管理，进行全方位、多层次的的隐患排查工作，消除隐患苗头。强化安全管理监督考核机制，建立相应奖惩制度，对安全生产工作进行定期检查和监督，奖优罚劣，保障安全管理制度得到有效落实。

（五）加强发电设备管理

认真落实《防止电力生产事故的二十五项重点要求》，对发电设备进行定期检查和维护，及时发现发电设备存在的不安全因素并整改。不断改进生产技术和工艺方法，对影响发电和安全生产的电力设备及时升级改造和更换。制定设备巡检与维护标准化工作清单，工作票、操作票实施执行标准票操作，确保工作过程的安全可靠性。

（六）强化安全生产应急管理工作

遵循预防为主、常备不懈的方针，制定完善应急管理制度，编制企业应急预案13项，经过组织评审并向地方安监部门和行业主管部门进行了备案。强化日常应急演练工作，定期组织开展应急演练活动，有效预防和减少突发事件造成的损害，提高处置突发事件的保障能力。

四、结语

光伏发电企业要实现“科学发展、安全发展”，安全管理是不可忽视的重要问题。企业通过加大对安全生产管理的重视程度，提升安全生产管理标准化水平，全面开展安全生产管理体系建设，形成规范化、科学化与标准化的安全生产管理体系，使职工安全意识和安全技能得到较大提高， “三违”现象得到有效禁止，安全生产管理绩效明显提高，事故防范能力明显加强，促进了企业的科学发展、安全发展。

参考文献：

[1]杨金焕.太阳能光伏发电应用技术[J].电子工业出版社，2013（3）.

[2]陈金龙，郑绍成.安全生产管理概论[J].化学工业出版社，2017 （10）.