关于推动国企党建与业务工作融合的几点思考

张玉

【摘 要】习近平总书记在党的十九大报告中指出，新时代要把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。党的建设始终是国有企业的独特优势，是企业核心竞争力的重要组成部分。新形势下加强国企党建工作，就是要坚持加强党的领导与完善公司治理相结合，推动党建与业务工作融合，促进企业各项事业不断取得新突破新成绩。

【关键词】国企；党建；业务；融合

一、正确认识国企党建工作现状

近年来，各级国企党组织全面贯彻落实从严治党要求，严格党风廉政建设责任制，圆满完成群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”学习教育，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强，党组织结构和组织生活不断完善规范，党员作风和素质持续提升，风清气正的廉政环境进一步树立，党工群团合力不断加强，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，为国企改革发展提供了坚强支撑。

（一）党建工作责任制进一步落实

各级国企党组织坚持以上率下，牢固树立责任意识，切实承担起党建工作的领导责任，严格党员教育管理，指导支部开展工作。党支部、党总支尽职责、强管理、抓落实，认真担负起教育管理监督党员职责。全体党员尽义务、敢担当、讲奉献，在急难险重任务中冲锋在前、履职担当，发挥了应有的作用。

（二）思想政治建设不断加强

各级国企党组织把思想政治建设与中心工作紧密结合，制定专项工作方案，组织全体党员读原著、学原文、悟原理。学习党章党史、习近平总书记系列讲话、准则条例等材料。党员领导干部开展集中学习、专题调研。开展革命传统教育和爱国爱党主题活动，引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观。

（三）党风廉政建设持续深化

各级国企党组织制定专项工作方案，学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，使党的纪律在全体党员中入心入脑。严格落实党风廉政建设“两个责任”，构建标本兼治的惩防体系。严格落实个人重大事项报告登记制度，开展党员干部“一岗双责”考核。严格落实中纪委“转职能、转方式、轉作风”的工作要求，强化履职能力建设。进一步畅通信访投诉渠道，及时落实约谈、诫勉谈话等措施，将“四种形态”落到实处。

（四）党工群团工作形成合力

各级国企党组织认真贯彻落实中央关于加强和改进党的群团工作有关精神和要求，加强工会和团组织建设。建立“青年五四奖章”评选表彰机制；推动职工民主管理，规范工会各专业委员会的职责、议事规则和流程，提升企业凝聚力；丰富职工文化生活；注重社会责任实践，开展关爱特殊群体志愿服务；注重退休职工管理，组织退休职工座谈、慰问、疗养等工作，丰富退休职工晚年生活。

二、准确分析国企党建工作提升点

在党组织作用发挥、党建工作地位、党建工作载体等方面存在提升点：

一是党委的领导核心和政治核心作用有待进一步提升。企业各项体制可以变，但党对企业的政治领导不能变；企业的结构机构可以变，但企业党组织的政治核心作用不能变。发挥党委的领导核心和政治核心作用，就是要围绕中心开展工作，注重监督党和国家方针政策在企业贯彻执行，大力支持董事会、总经理依法行使职权，全心全意依靠职工群众，细化明确党委参与重大问题决策的规则，把工作程序化、把内容具体化。

二是党支部的战斗堡垒作用有待进一步提升。党的建设重心在基层，基础在基层，创新依然在基层。党支部是基层党建工作的活力之源。发挥党支部的战斗堡垒作用，就是要创新和完善基层党建工作体制机制，通过优化党组织设置、扩大组织覆盖面、创新组织活动方式，全面提升基层党支部工作水平。

三是党员的先锋模范作用有待进一步提升。发挥党员先锋模范作用是国有企业优于其他所有制企业的显著特征。要强化思想教育，注重能力培训，完善管理机制，加强组织群众监督，组织开展技能比武、结对帮扶等活动，促进党员在中心工作中发挥积极作用。

由上可见，推动国企党建工作再提升，就是要拓展空间，着力在促进党建与业务工作融合上下功夫。

三、推动国企党建与业务工作融合的对策与措施

（一）工作目标

坚持党建工作与业务工作深度融合、协同互动、一体推进，抓党建工作要保证业务工作落实和目标实现，抓业务工作要同时管好思想、带好队伍，形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专兼职政工干部队伍为骨干，以职工群众广泛参与为特色的党建工作格局。

（二）工作思路

坚持顶层设计与基层实践相结合、工作覆盖与基层创新相衔接，通过标准化管理、渐进式提升，建立健全党建工作与业务工作融合机制，树立党组织政治核心地位，发挥党组织战斗堡垒作用，激发党组织创新创效活力。

（三）工作措施

1.实施标准化管理

按照制定标准、摸底自查、对标创争、进行验收4个步骤，有力有序有效推进。

（1）制定标准。紧扣当前党建工作形势任务要求，结合各级国企党组织工作实际，制定务实管用的各级党组织建设标准。

（2）摸底自查。各基层党组织对照标准，广泛开展自查，切实摸清底数。在此基础上，按照“已达标”、“未达标”两类，建立基层党组织标准化管理台账，对已达标的基层党组织实行动态管理，对未达标的基层党组织实行销号管理。未达标基层党组织要认真查找存在的问题和差距，深入分析原因，有针对性地制定改进措施。上级党组织要加强督促帮助和审核把关。

（3）对标创争。未达标的基层党组织，要根据查找出来的问题，对照相应标准和上级党组织的要求，制定整改落实措施，积极开展创争达标活动。自评达到标准后，及时向上级党组织申报，接受上级党组织考核验收。

（4）进行验收。按照党组织隶属关系，坚持分级负责，由上一级党组织对所属基层党组织达标申报对象进行验收。验收要按照基层党组织自评、上级党组织考评的步骤定期开展，一般每年底考评验收一批。申报对象经验收合格的，纳入已达标基层党组织台账管理；验收未通过的，要列出问题清单，督促整改落实、尽快达标。

2.实现渐进式提升

对已达标的基层党组织，进一步细化考核标准，按照Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别不断巩固提升、创先争优、发挥作用。

渐进式提升考评定级与标准化管理达标验收同步同周期开展。

3.保障措施

各基层党组织要坚持问题导向和目标导向，紧扣各项任务落实，结合实际完善保障措施。

（1）强化书记培训。突出书记抓、抓书记，将标准化管理、渐进式提升工作纳入基层党组织书记培训的重要内容。结合摸底自查和软弱涣散基层党组织整顿工作，对不胜任现职的基层党组织书记及时进行调整。

（2）实行结对指导。各基层党组织负责人要认真落实党建工作职责，带头深入基层，加强对标准化管理、渐进式提升工作的调研指导。党建及组织部门要建立一批联系点，加强直接联系、直接指导，切实抓好两头、带好中间。

（3）加强督查调度。党建部门要加大督促检查和跟踪落实力度，及时了解情况、发现问题、督促改进；定期开展工作调度，交流工作经验，研究解决问题，推进任务落实。

（4）落实基础保障。牢固树立夯实基层基础的鲜明导向，推动人员向基层流动、资金向基层投入、政策向基层倾斜，特别是要在班子建设、人员配备、经费保障、政策激励等方面，落实政策规定，加大支持力度，确保基层党组织标准化管理、渐进式提升工作顺利开展。

【参考文献】

[1]朱翔.强化基层党建工作推动企业科学发展[J].中国管理信息化，2015，（01）：149.