涪陵乡村振兴对策

摘 要：涪陵区乡村振兴一二三产业融合度高，经济社会发展好，但有不足：农业产业化程度不高、城乡建设差距明显、乡村交通建设滞后、乡村文化挖掘不够等，乡村振兴之路任重道远。“抓好”总体规划、产业、人才、文化、生态、组织等方面的工作，助推涪陵乡村振兴。

关键词：乡村振兴战略 对策

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重要战略部署，是开创“三农”发展的新局面，也是做好新时代 “三农”问题的总抓手。我们要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。涪陵乡村振兴可以从规划、产业、人才、文化、生态、组织六方面着手。

1.抓好总体规划

针对乡村资源要素的配置、土地开发利用、耕地保护及经济、生态、社会的发展，制定好近期和远期发展目标规划，既突出功能统筹、产业融合，又强调生态文明和城乡共融发展，做好人与自然、资源与生态、发展与环境的融合，增强规划的可行性和长远性，让规划经得起时间和实践的检验，为乡村各项事业的发展打下基础。

2.抓好产业振兴

乡村要振兴，产业振兴是活水之源、重中之重。一要打通现代农业产业融合链条。要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系各个环节实现融合发展，打通现代农业产业各环节、流程、体系之间的壁垒，真正实现产、供、销一体化发展。二要抓特色产业培育。重点发展特色果蔬、健康畜禽、绿色药材等农产品特色种养业，加快构建多品种、精品化的特色产业发展新格局，形成产业集群。同时要因地制宜、顺势而为推动乡村旅游、休闲旅游、民宿游等新兴旅游产业发展，打造品牌。三要加快一二三产业融合发展力度。运用大数据、信息化、平台搭建的创新手段，推进城乡一二三产业融合互动发展，全面推进“现代农业+”创新发展新业态，合理布局农村电商网点，推动更多特色农产品走出农村、走向市场。

3.抓好人才振兴

乡村发展得怎么样，关键在人。要把人力资本开发放在首要位置，创新人才政策，既要重视人才培养和引进，也要重视劳动力资源开发和利用，为乡村振兴蓄势加油。一要充分发挥村民委员会党组织的领导核心作用，宣传好党的“三农”方针政策，和村民委员会行政班子团结一致，分工合作，领导全体村民共建美丽乡村。二要选好用好大学生村官，发挥大学生村官知识面广、精力旺盛，有理想敢干事的特长优势，弥补村级管理体系的不足，让乡村顺应时代大势，实现新的发展。三要在乡镇涉农系统建设一支懂农、爱农的专业人才队伍，指导乡村建设、传授农业知识、宣传“三农”政策、搭建农产品流通桥梁、凝心聚力推动乡村的发展和振兴。四要重视农业职业技能培训，创造条件，招收农民子女，出台助学政策，培养一大批有专业技术知识的农业农村的建设者和接班人。

4.抓好文化振兴

乡村之美，不仅是好山好水，更應有文化之繁盛、心灵之润泽。坚持既塑形又铸魂，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，为实施乡村振兴战略汇聚强大正能量，让乡村成为人们的心灵家园。一要加强农村道德建设。一是充分挖掘典型人物，发挥模范带头作用，党员、乡贤和村干部要发挥带头作用，树立良好榜样。二是制定村规民约，根据每一个村的具体情况，因地制宜，制定村规民约，限制不良的行为。三是大力弘扬乡村道德广泛开展“五好文明家庭”、文明村镇、“好婆媳”“好夫妻”“好邻居”等评选活动，用文明之风滋润美丽乡村。二要重视乡土文化保护和传承。充分挖掘具有地域特色的民俗文化，让有形的乡村文化留得住。着力把保护传承和开发利用有机结合起来，推动优秀乡土文化创造性转化、创新性发展，不断赋予时代内涵、丰富表现形式，让乡土文化在新时代焕发新的风采。三要持续实施文化惠民工程。大力推进文化广场、体育健身、农家书屋等文体设施建设，为乡村文化建设提供良好硬件支撑。大力推动文化下乡，鼓励支持文艺工作者深入农村、贴近农民，推出具有浓郁乡村特色、充满正能量、受农民欢迎的文艺作品。

5.抓好生态振兴

推动乡村生态振兴，要坚持绿色发展，加强农村突出环境问题综合治理，扎实实施农村人居环境整治行动计划，推进农村“厕所革命”，完善农村生活设施，打造农民安居乐业的美丽家园，让良好生态成为乡村振兴支撑点。一要切实改善农村人居环境。加大农村环境综合整治力度，以行政村环境连片整治为载体，全面提升人居环境质量，加大力度开展危房改造和旧房整治，加强村庄规划建设和管控，做好风貌设计，戒建筑风貌简单化，努力建设宜居宜游的美丽乡村。二要切实推行绿色生产方式。推动生态产业化、产业生态化，健全以绿色生态为导向的农村政策支持体系，推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局，遵循生态系统整体性、生物多样性规律，大力推行绿色生产方式，构建稳定可持续的田园生态系统。

6.抓好组织振兴

基层组织是实施乡村振兴战略的“主心骨”。要贯彻以人民为中心的发展思想，加强和创新农村社会治理，加快形成自治、法治、德治“三治合一”的乡村治理体系，确保乡村社会充满活力、安定有序。一要加强乡村党组织建设，必须以实施乡村振兴战略为契机，发展和壮大农村党组织，充分发挥其在乡村振兴中的核心作用。二要切实转变乡镇政府职能，乡镇政府要转变管治思维，以全新的治理理念构建治理体系，真正把重心放到为乡村提供公共服务上来。三要完善现行的村民委员会等群众组织，充分发挥村民自治章程、村规民约等在村民自治中的重要载体作用。

乡村能否振兴决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。全国人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，埋头苦干，扎实抓好新时代“三农”工作，让美丽乡村成为美丽涪陵的底色，不断努力开创涪陵乡村振兴新局面。

参考文献：

[1] 黄祖辉.准确把握中国乡村振兴战略[J].中国农村经济，2018（04）：2-12.

[2] 张军.乡村价值定位与乡村振兴[J].中国农村经济，2018（01）：2-10.

[3] 叶兴庆.新时代中国乡村振兴战略论纲[J].改革，2018（01）：65-73.

作者简介：何卫平，中共垫江县委党校讲师。