关于西部建设发展过程中新型智慧城市对经济发展的拉动作用探究

摘 要：结合西部地区新型智慧城市建设目标，本文从消费、公共服务支出、产业发展等方面对新型智慧城市建设对西部经济发展的拉动作用展开了分析。

关键词：西部地区 新型智慧城市 经济

引言：新型智慧城市是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标，通过体系规划、信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进，实现国家与城市协调发展的新生态。目前，西部地区城市经济发展与国家整体发展水平存在较大差异，应加强对西部建设发展过程中新型智慧城市对经济发展的拉动作用的研究，并通过推进新型智慧城市建设工作来促进西部地区的发展。。

一、问题的提出

在论述加快建设创新型国家的问题时，党的十九大报告提出了“建设网络强国、数字中国、智慧社会”的概念。而“智慧社会”概念是对“智慧城市”概念的发展，通过建设新型智慧城市，则能推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，实现社会信息化发展，能够为实现网络强国、数字强国和智慧社会的建设目标奠定基础。西部地区作为国家重要资源供给地，过去曾经完成了基础设施较好、人口聚集多和经济发展快的现代化城市建设[1]。但受历史原因影响，现阶段西部地区经济发展水平较低，城市化进程较慢，还要通过建设新型智慧城市拉动地区经济的发展，达到加快西部城市化进程和促进西部地区经济社会发展的目标。因此在西部相对落后的经济环境中，还应加强对东部地区先进城市建设经验的开发利用，加快推进西部地区新型智慧城市的建设。

二、在西部建设发展中新型智慧城市对拉动经济发展的作用分析

（一）增加居民以及企业消费

建设新型智慧城市，可以完善智慧城市经济体系的建设，运用信息通信技术实现对民生、服务、工商业活动等领域的需求反馈，促进城市消费、生产、资源配置向着智慧化的方向发展，所以能够使居民及企业的消费得以增加。根据国家发布的《中国新型智慧城市》白皮书可知，杭州在全国335个城市的“互联网+”社会服务指数排名中，获得了第一的排名，被称为最智慧的城市。而杭州作为“新型智慧城市”的标杆，同时也是全球范围内最大的移动支付城市。由此可见，通过在西部建设新型智慧城市，可促进城市互联网经济的发展，增加居民以及企业消费，继而起到拉动城市经济发展的作用。

（二）增加政府公共服务支出

新型智慧城市的建设，要求政府完成城市运行中心、大数据中心等项目的建设与运营，实现新型行政管理体制的发展，完成服务型政府的打造。因为新型智慧城市不仅需要推动城市信息化发展，还要实现对“以人为本”科学发展观的倡导，要求政府通过增加政府公共服务支出解决人民群众最关心、最直接和最现实的利益问题。因此在收入、社保、教育、就业等领域，政府需要从智慧创业、智慧医疗、智慧教育等方面着手，完成新型智慧城市的建设，确保民众能够提高获得感，积极参与到城市建设工作中。伴随着政府公共服务支出的增加，西部地区也将吸引更多的企业到西部城市落户，并通过合理引进PPP实现社会资本的注入，继而使西部经济得到发展。

（三）协调三类产业平衡发展

西部地区为资源能源产出的重要地区，但是却存在资源能源利用水平不高的问题，过去只能利用资源和能源进行经济收益的获取，造成了资源能源的严重浪费。而在新型智慧城市建设的过程中，政府需要完成各类优惠政策的出台，对与新型智慧城市建设有关的各类产业发展进行扶持，所以将能实现产业汇聚，使三类产业得到均衡发展[2]。在建设发展过程中，西部地区政府也将完成中长期规划的制定，使不同产业得到结合，实现跨地域和跨部门的合作。在政府的协调下，三类产业的发展则将维持平衡，因此可以更好的推动西部地区经济结构转型，使西部地区经济取得快速发展。

（四）促进信息产业人才聚集

从新型智慧城市建设特征来看，需要实现对以物联网、云计算、无线宽带、三网融合等为主的新一代信息技术的充分利用，特别是在平安城市、电子政务、智慧医疗、智慧电网、智慧交通、智能建筑等各领域建设过程中，会聚集大量信息产业人才。政府通过多元化的手段，如：提供人才住房、交通工具，解决子女上学问题，提供外出交流学习机会等，吸引人才定居，使得西部人才力量逐渐雄厚，营造良好的科研环境氛围，促进本地人才的回流，形成良性循环。伴随着以信息化技术为主导的新兴产业市场及人才呈倍数级增长，西部产业结构将得到进一步优化，城市经济也将取得快速发展。

（五）促进“大众创业、万众创新”

建设新型智慧城市，通过技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务，建成“物联、数联、智联”三位一体的智慧城市，可为“大众创业、万众创新”提供更好的数据共享支撑平台和更多的机会。在此基础上，政府通过积极探索新的双创工作推进模式，加强各部门的协作沟通与交流，建立健全体制机制，为双创工作落实提供制度保障，使双创工作实现多元化发展。双创工作的成功推进，将快速带动西部地区城市建设和经济

发展。

结束语

西部地区作为经济落后地区，还要抓住新型智慧城市建设发展契机，加强对最新科技成果的充分利用，从而实现对现有城市的全方位改造，完成城市发展潜力的深入挖掘，在改善城市治理能力和提高民众获得感的同时，加快西部地区的城市化建设，促使西部地区经济取得更好的发展。

参考文献：

[1] 张强.西部地区新型智慧城市建设推进策略研究[J].产业创新研究，2018（06）：92-93.

[2] 易兰丽.借力智慧城市建设推动西部大开发再升级[J].大陆桥视野，2016（03）：76-77.

作者简介：（汪海）性别（男）-出生年（1969）籍貫到市（浙江省龙游县）民族（汉）职称（助理工程师）学历（大学本科）研究方向（新型智慧城市建设）