找准点、把握度，切实维护好职工权益

曹敏辉

作为一名企业的职工，如果在劳动、学习、工资、奖金、福利以及社会保障等方面权益受到侵害的时候，当你无力维护你的正当权益的时候，你会首先想到工会组织吗？对于工会维护职工权益这个问题，很多人不了解，不清楚，对于工会的认识仍停留在吹拉弹唱、文体活动与福利发放的层面上，维权似乎离的太远，有些模糊。

《中华人民共和国工会法》第一章总则第六条规定：“工会在维护全国人民总体利益的同时，维护职工的合法权益……”以法律的形式做出明确规定，其中的份量可想而知。

寻求支撑点——企业党组织的关心与支持对工会组织做好维权工作非常重要。

当前，社会主义市场经济条件下，国有企业改革与发展处于高速运转过程中，企业与职工之间利益格局日益突出与明晰，职工的合法权益正面临着一系列复杂变化带来的考验。企业工会作为群众组织，要支持企业的改革与发展工作，维护企业稳定，同时，它又要代表职工群众的利益，一方要支持，一方要维护，如何平衡企业与职工之间的关系，共创和谐企业，作为杠杆的工会组织需要一个强有力的支撑，就是党组织的关心与支持。

工会在党的领导下独立自主地开展工作，是马克思主义工会运动的一项基本原则，也是具有中国特色的社会主义工会理论中的一个重要内容。维护职工权益工作涉及到企业的方方面面，虽然工会组织拥有绝对的会员数量，但却因为组织构成的复杂性造成维权力量的相对薄弱。党组织所代表的是最广大人民的根本利益，其先进性决定了它的地位和作用，决定了它在政治上对工会的领导。工会组织维护职能能否发挥出来，发挥的好不好，需要的是企业党组织给予高度的重视和指导：以党建带工建，促进工会维权体系的形成和發展；重视工会工作，支持工会依法保障职工权益；关心工会干部成长，提高他们维护职工权益的能力和水平。

找准切入点——以职工群众最为关心的焦点问题、难点问题、热点问题作为工会维权工作的重点。

工会维护职工合法权益主要包括两大方面的内容：一是维护职工的劳动权益，包括就业的权利、获取劳动报酬的权利，得到劳动保护和社会保障的权利，休息休假的权利等；二是维护职工的民主权利，主要是指维护职工依法对企业事务进行民主管理、民主参与和民主监督的权利。

当前在企业中涉及职工权益的情况各不相同，但最主要的就是职工的劳动权益，这也是工会维权工作最大的难处所在：如职工有劳动权，但因为企业处于变革之中，不可避免地出现职工待岗、下岗、失业的情况，无法保障职工人人都上岗劳动；又如法律规定，职工加班企业应支付加班工资，但有些企业连职工正常的工资都要经常拖欠，更不用说支付职工的加班工资；再如职工与企业签订“劳动合同”，工会代表职工签订“集体合同”，真可谓双重保险，但有些企业合同的履行多的是随意性、倾向性和人为因素，更有甚者，“合同”成为装点门面的摆设。诸如此类种种现状，正是工会维权的重点，“射人先射马，擒贼先擒王”，关键问题解决了，其它涉及职工权益的问题都会迎刃而解。

激活着力点——工会组织要着力于加强自身建设，着力于提升工会干部素质，强化维权能力。

当前企业改革与发展过程中，涉及到职工权益的情况时有发生，作为个体的职工维护自身权益的力量非常有限，这就需要工会组织来代表职工维护他们的合法权益。但是许多工会或是工会干部缺乏“一切为了职工”的思想和意识，缺乏必要的业务知识和实践操作能力，缺乏“独立”意识和“参与”意识等等，造成维权能力不高，维权效果不好，极大挫伤了职工的积极性和主动性，并由此形成职工对工会组织不信任，加剧职工与企业之间的隔阂，影响职工与企业的发展共赢。

“打铁先要自身硬”，工会组织只有首先激活自身，强化自身，才能很好地履行维护职能：一是健全组织机构，完善维权工作机制，根据企业的实际情况依法建立工会组织，保证职工群众遇事找对人、维权找对门，时时处处感受到组织的存在；二是强化工会干部素质，包括思想意识、工作态度、业务技能等综合素质的提高，努力打造一支会维权、能维权的工会干部队伍；三是要树立“独立”意识和“参与”意识。在党组织的领导下，依照有关法规和工会章程独立开展活动，主动介入企业决策、企业发展战略、企业资金运作等重大问题，代表职工实施管理和监督；四是弘扬“斗争”精神，坚决同危害职工权益的现象作斗争，以正压邪，一切为了职工群众。

选好角度——维护职工权益要站在职工的角度考虑问题，站在企业的角度解决问题，达成和谐统一。

“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”，同一问题，角度不同，看法也就不同，同样企业与职工的思维定式不一样，势必引发职工权益问题之争。例如职工的劳动权益问题，企业要追求效益最大化，减员增效成为手段之一，站在企业的角度这是发展的需要，而依照法律规定，职工有劳动的权利，劳动创造财富，站在职工的角度这是生存的需要。

企业需要职工创造财富，职工需要企业实现个人价值，工会组织如何依法维护职工权益并支持企业的改革与发展，兼顾好二者的利益关系：一是通过经常性的调查研究掌握职工的思想动态、企业的发展态势，了解职工的需求和企业的需求，开展广泛深入的思想政治工作，维护企业稳定，协调企业与职工之间的关系；二是完善平等协商与集体合同制度以及职工代表大会制度，实施厂务公开制度，促进企业与职工的相互理解、相互沟通；三是以“创建学习型组织，争当知识型员工”活动引领职工素质提升计划，提高职工的适应能力和创造能力，促进企业发展；四是积极为企业的可持续发展献计献策。工会组织就是要从职工的角度出发，想职工之所想，急职工之所急，及早发现涉及职工权益的问题苗头，要从企业的实际出发，想办法、找对策、献良方，努力扼止涉及职工权益的事态发生恶化。

掌握尺度——维护权益需要吃透政策，正确运用法律武器，不能就维权而维权。

维护职能是工会最主要的一项职能，维护职工权益不是一句话就能说得清、一两下就能解决的了的。职工之间具有个体的差异，在企业中所涉及的权益问题有所不同，其所需要的支持和援助也就不尽相同。

工会组织在维权问题上一定要理清思路，辩清方向：一是要了解掌握有关劳动关系、社会保障、民主管理等涉及职工权益方面的政策法规，因势利导，帮助职工认清自己的权益所在，指导职工维护合法权益；二是牢固树立法律意识和法制观念，法律赋予工会组织维护的职能，也就是说在维护职工权益中，工会可以毫不犹豫地拿起法律武器，既维护职工也保护自身；三是不能就维权而维权，要认真研究分析权益的合法有效性，分清是非曲直，没有凌驾于法律之上的权利，工会在协调解决权益关系时，不能超越法律的约束，不能脱离企业的实际，既要合理更要合法。

加大力度——要创新工作方式方法，提升维权水平、提高维权效率、增强维权效能。

随着社会主义市场经济体制的建立和发展，所有制结构以及经济关系、劳动关系都发生了深刻变化，各种利益格局出现，相互之间的冲突在所难免。工会组织只有也必须顺应这一发展变化，突出其维护职能，才能发挥建设、参与、教育职能。

工会组织协调劳动关系、维护职工合法权益两个最主要的机制就是平等协商和集体合同制度以及职工代表大会。要突出维护职能，一是要紧密结合企业实际，认真对照有关条款，充分利用“两大维权手段”，积极协调劳动关系，维护职工权益；二是有针对性地对涉及企业职工权益的难点问题，如工资分配问题、再就业问题、劳动保护问题等进行分类考证、重点解决，增强维权的效能；三是可采取职工代表巡视，问题回访，检查员督办、听证会等形式不断创新维权的方式方法，提高维权效率；四是组织全员培训，尤其是《工会法》、《劳动合同法》《安全生产法》等法律知识的学习培训，增强维权意识，营造维权氛围，提升维权水平。

工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，它代表了职工的利益，如何真真正正维护好职工的权益，工会组织任重而道远。