部队财务管理与监督的强化策略探究

陈涛 王苏明

摘 要：在此部队财经改革的时代背景下，部队的发展过程中应对财务管理模式进行改革、创新，加强监督，使部队财务管理满足改革发展的需求。基于此，本文主要针对加强部队财务管理以及监督的方式进行探讨，希望可为部队的发展以及现代化建设注入源源不断的活力，并提供借鉴以及参考，以下为详细叙述。

关键词：部队 财务管理 监督 策略 探讨

部队的发展过程中，财务管理可谓是内控管理工作的重要组成，也是部队财经改革的基本途径。最近几年来，我国部队财经改革进度不断加快，提高了对于部队财务管理以及监督的要求，这将直接影响部队的发展以及建设水平。只有强化财务管理力度，对相关制度予以健全，高效落实财务监督工作，方可满足现阶段部队发展过程中财务管理以及监督的内在需求。经笔者分析，认为加强部队财务管理以及监督，应从以下几个方面入手。

一、加强财务预算管理，确保预算执行力度

财务管理过程中的预算管理可谓是极其重要的内容，只有重视预算工作的落实，确保预算编制的严谨性、科学性，并在此部队财经改革的时代背景下，对财务预算管理进行调整以及优化，才能将预算管理工作高效落实到实践中。其次，确保预算编制的科学性，可一定程度的提高部队经费利用所体现的社会效益。所以，对部队财务管理进行深化的过程中，必须基于其中的重点环节狠抓、严控，将预算编制作为有效的入手点，力求提高部队经费的使用效益，从而满足部队财经改革的内在需求[1]。

其二，加大预算的执行力度，使预算更具权威性、严肃性。现阶段，预算编制与执行两者间普遍存在脱节问题，难以体现财务预算的重要地位。所以，部队应的加大执行力，时刻体现预算的权威性以及严肃性，不仅如此，也应针对性的进行引导、规范以及约束。不仅要结合预算的目标，将其作为基本导向，使之全面到位，对其进行精心筹划，提高经费管理效率。此外，还应调整预算，做好审查工作，避免出现擅自追加预算等情况，针对执行以及预算编制过程中的常见问题，坚决纠正、全面查清，从而确保预算执行力。

其三，增加对预算编制工作的重视程度，使预算编制更加科学。着重强调预算编制的作用，使之落实更加有效、合理[2]。要求在预算编制工作中，结合具体情况，力求达到全面反映、统筹谋划的目标，反映部队财务收支情况，在日后有效控制经费收支。不仅如此，也应控制预算，明确测算标准以及项目的经费利用，使编制预算更具实用性、可操作性。最后，体现预算编制工作落实的必要性，从组织工作到人员配置，都要保证预算编制工作及时、到位，高效开展，不可流于形式。

二、加强财务制度建设，使之更加完善

制定健全的财务制度，是确保财务管理工作有效落实的基础，为财务管理提供制度保障，对其一定程度的约束、规范，从而间接的提高财务管理效率。现阶段，部队必须结合自身的发展形势，建立健全的财务制度，从以下几个方面落实。

其一，构建完善的党委责任制[3]。部队的发展过程中责任制度的建立及其必要，尤其是党委财务管理责任制，财务管理在部队的发展过程中起到极其重要的作用，因此，有必要制定完善的责任制，将财务管理责任落实到个人、部门头上。此制度的建立，体现了财务管理的地位，要求财务管理工作中，严谨参照党委财务管理责任制度中的内容，确保财务管理有效、全面落实。

其二，对财务管理流程加以规范，众所周知，财务管理涉及因素较多、涵盖面较广，有必要对管理流程加以规范，使之更加秩序、有效，同时，发挥各部门的管理职能，逐步构建系统化的、健全的制约管理机制，确保财务管理可有效落实。

其三，对财务人员责任制予以健全。财务管理的落实者为财务管理人员，因此，有必要建立财务人员责任机制，对其管理行为进行引导，要求积极履行自身职责，保证岗位职责到位，并提高自身的综合素质，使自身能力可胜任财务岗位[4]。

三、加强财务监督，保证财务管理过程的有效性

其一，制定完善的财务监督管理机制。提高部队财务的监督力度，对传统的财务监督管理机制进行完善，及时弥补其中漏洞，逐步形成系统化的监督规章制度以及财务监督条例，要求财务管理人员明确自身职责，发挥监督人员的职能，使之更具责任主体意识。不仅如此，在对财务管理进行监督的过程中，也应加快法治化以及制度化的发展步伐，迎合依法治国基本方略。最后，使监督人员明确管理原则，本着宏观与微观有效结合、全程化的原则，开展财务监督管理工作，体现规范化、合理化的特色。

其二，制定内外审计监督机制。对财务管理全过程予以监督，制定内外审计监督机制，从内至外提高监督管理工作的执行力。相关监督人员发挥自身监督职能，监督并管控会计人员的财务管理行为，借助岗位定期轮换制度，以最大程度的发挥内部监督管理智能。除此之外，还要加强外部審计监督，使监督审计过程更加权威、公正，尤其是针对重点项目的经费审批，必须发挥审计监督的作用，将此项工作高效落实，从而确保监督水准[5]。

结束语

综上所述，在此新的历史阶段，部队财经改革形势显著，因此，部队财务管理工作人员必须积极肩负责任，确保财务管理行为的有效性。不仅如此，部队也加强财务管理以及监督，对相关管理机制加以完善，以制度为导向，明确财务管理人员的工作职责，提高其职责意识，避免使财务管理流于形式，或出现不同程度的缺陷以及问题，营造良好的财务管理以及监督环境，发挥财务监督管理的职能，从而提高财务管理质量，为部队的现代化建设以及长远化发展奠定坚实基础。

参考文献：

[1] 黄霞.浅析如何加强部队财务管理与监督[J].改革与开放，2013，23（2）：56.

[2] 赵荣.试析部队财务管理与监督的优化及改进[J].经济师，2015，31（7）：92-93.

[3] 娄彦峰.探究新形势下如何加强部队的财务管理与监督[J].经贸实践，2017，19（11）：264.

[4] 何媛.如何加强部队财务管理及其监督[J].新财经（理论版），2014，32（1）：295-295.

[5] 孙秀君.浅谈财务监督检查在消防部队财务管理中的作用[J].行政事业资产与财务，2014，10（21）：166-167.