银川市发展绿色物流的SWOT分析和优化策略

（宁夏工商职业技术学院，宁夏 银川 750021）

1 引言

银川市是宁夏回族自治区首府，位于富饶的宁夏平原中部，东踞鄂尔多斯台地西缘，西依贺兰山，黄河从市境穿过，是一座历史文化悠久、民族特色鲜明、自然风光秀丽的塞上古城，是中国历史文化名城，是宁蒙陕甘毗邻地区中心城市，也是丝绸之路的重镇，是深入实施西部大开发战略的重点经济区，是全国唯一的内陆开放型经济试验区。东有九曲黄河穿境而过，西倚雄壮峻美的贺兰山，银川市区划面积达到9 025.38km2，全市总人口（常住人口）达219.11万人，自然资源丰富，土地肥沃，稻麦殷积，瓜果繁盛，素有“塞上江南”之美称。

2 绿色物流及其研究现状

2.1 绿色物流

绿色物流的提出最早可以追溯到20世纪90年代中期。它是第一次融合物流管理、环境科学、生态伦理学及生态经济学等相关理论形成的概念，具有以往概念没有的先进性和可持续性。绿色物流本着理念先进、技术与设备标准化和现代化的原则进行物流相关活动的规划与实施，包括绿色仓储、绿色运输、绿色配送、绿色包装、绿色流通加工、绿色装卸、绿色废弃物流和逆向物流等，最终实现降低环境污染、降低物流成本、降低社会资源消耗和提高社会整体效率的目的。我国对绿色物流的定义最早出现在2001年出版的《物流术语》中，它强调绿色物流是指在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时，实现对物流环境的净化，使物流资源得到充分利用。

2.2 国内外绿色物流研究及发展现状

目前国内外学者对绿色物流的研究已经经历了很长一个阶段，研究的内容既具有理论深度，又对现实企业的物流活动具有一定的指导意义，综合来说主要集中于理论和实证两个方面。

（1）理论研究。从理论角度来看，目前的学术研究主要是基于可持续发展理论、生态经济学理论和生态伦理理论等研究了绿色物流与可持续发展的关系，如Petersen（2006）等认为绿色物流就是对正向物流和逆向物流的生态化管理。许韵聪（2009）为了实现对制造业绿色物流的客观评价，运用模糊层次分析法建立了制造企业物流的绿色度评价模型和绿色度评价指标体系。宋刚等（2014）将绿色物流环境保护置于同一系统进行研究，从绿色物流与区域环境保护的联动关系出发，选择出包含环境质量、建设项目、污染减排等方面的具有代表性的指标。陈志新等（2013）对宁夏物流业与区域经济发展的关系进行研究，提出了发展绿色物流的必然性。王娟娟（2017）进行了“一带一路”区域绿色物流体系构建及路径探索。

（2）实证研究。从实证角度来看，Sbihi Eglese（2007）研究了绿色物流领域若干典型问题的集成优化模型。于成学（2006）对企业绿色物流进行评价与管理，并利用案例分析证实了绿色物流一体化管理带来的经济效益。尹新（2012）通过对苏南地区物流企业进行分类及分析现有评估标准，阐述了物流企业进行生态效益评价的重要意义。程春华（2014）建立了绿色物流对区域经济可持续发展的贡献度评价模型，并实证分析了整体贡献程度等。周秋琴等（2016）通过对宁镇扬地区的绿色物流进行分析，发现绿色物流可以促进区域经济健康发展。

（3）国外主要研究成果。纵观全球来看，绿色物流发展状况比较好的还要数欧美和日本。为了发展绿色物流，提高物流活动中的资源利用率，减少物流活动对环境的破坏，欧洲国家出台了很多相关政策和法律法规。如通过出台《标准回收法》，对多个产业的产品（如电池、家电、IT产品等）回收进行了明确规定。政府部门还引导和鼓励企业发展绿色物流，大力研发和应用绿色物流新技术。为了发展绿色物流，美国主要采取了以下措施：一是大力实施绿色供应链管理。其实质就是通过采用环保理念设计和优化物流，达到环境友好的目的。二是大力推广绿色包装。州政府出台了关于规范回收包装废弃物的法律法规，大大促进了美国物流的绿色化；三是利用技术创新提高运输效率。日本把物流业作为本国经济发展生命线，十分重视绿色物流的发展，具体采取了三大措施来发展绿色物流：一是重视逆向物流。二是实施可持续发展战略。1992年，日本政府起草了《能源保护和促进回收法》，并在1993年实施生效。三是加强绿色物流立法，日本很早就出台了与物流相关的法律法规。

3 银川市绿色物流发展的SWOT分析

3.1 银川市发展绿色物流的内部优势分析（S）

（1）区位优势。银川市地理位置优越，是古丝绸之路的必经之地，地处我国西部地区的中间地带，是我国东中部连接西部的枢纽，是联系蒙西与西南地区、西北与华北地区的交通要道，交通网络密集，宝中铁路、包兰铁路交汇于宁夏中卫市。银川位于雅布赖国际航线交汇点和连接欧亚大陆桥的战略通道，航空运输网络四通八达，连接了中东、中亚、非洲、欧洲等国家，成为我国面向阿拉伯国家的门户机场。

（2）资源优势。银川市地处陕甘宁蒙能源化工金三角地带，矿产资源丰富，已探明矿产50多种，煤炭探明储量超过461.8亿t，居全国第六，人均产煤全国第三，年人均发电全国第一。银川市发挥能源化工上的集群优势，加快煤炭产业转型升级，已开发煤制甲醇、烯烃、醋酸、聚甲醛等主要产品，为下游延伸开发苯、芳烃等数百种产品创造了有利条件。“天下黄河富宁夏”，宁夏是全国四大自流灌区、七大商品粮基地和十大天然牧场之一；土地资源丰富，现有耕地1 660万亩，人均2.5亩，人均耕地占有量居全国第6，是中国的枸杞、甘草、马铃薯和中药材等的重要生产基地。宁夏贺兰山东麓是世界公认的酿酒葡萄最佳产区之一，年产葡萄酒9.5万t，产值160亿元。

（3）电商产业发展对绿色物流的需求旺盛。在国家“一带一路”倡议的大背景下，银川市电子商务迎来了新的发展机遇，在跨境电商、农村电商方面呈现出良好的发展态势。从2015年开始，宁夏电商进入提质增效发展阶段，阿里巴巴与宁夏签订电商战略框架协议，助力宁夏打造“千村电商”和覆盖宁夏全区的“村淘工程”。这一切，都为银川大力发展电子商务产业奠定了优越的硬件基础，但也对绿色物流业发展提出了高要求。例如2016年建成的银川电商物流园，为电商平台、快递物流、电商企业提供仓储、分拣、配送、金融、创业、培训、服务一体化运营模式，系统性地降低电商物流综合成本。其拥有完备的电商仓储、快递分拣和互联网体验区，集聚了顺丰、申通、中通、百世汇通、韵达、德邦、菜鸟网络、黄马甲等全国知名快递企业，搭建了全国领先的仓配一体化服务平台，实现了绿色发展。由于物流企业的聚集，目前宁夏80%的快递从这个园区进出，为企业降低30%的物流成本，低成本、高服务质量的绿色物流正在被快速兴起的电子商务所青睐。

3.2 银川市发挥绿色物流的内部劣势分析(W)

（1）对绿色物流的宣传不够。银川是全国宜居城市，环保意识已经深入人心，但对于绿色物流的宣传却远远不够，企业和消费者不知道绿色物流对环境保护与可持续发展的影响有多大，虽然消费者与部分企业开始重视绿色物流，但却只把绿色物流作为一种环保理念，鲜少有具体的措施，更加没有将绿色物流与城市宜居、可持续发展联系在一起。

（2）绿色物流的实施缺乏政府相关政策法规引导。鉴于西方国家的成功经验，一个国家的绿色物流发展必须有政府相关政策和法规的大力支持。发展绿色物流是银川市保护环境、节约资源、进行可持续发展的必然之路，需要政府出台相关政策为绿色物流发展保驾护航。目前银川市绿色物流的发展缺乏整体的规划与设计，没有相关政策法规引导。

（3）企业开展绿色物流积极性差。由于对绿色物流在降低企业运营成本和可持续发展方面的认识不够，很多企业认为发展绿色物流是政府部门的事情，绿色物流发展不仅不能给企业带来经济效益，而且还会增加当前物流成本，因此发展绿色物流的积极性较差。

（4）物流技术设备落后。由于绿色物流是建立在现代物流进一步发展的基础上,需要物流的标准化与现代化，而银川市目前物流基础设施落后，物流标准程度低，没有成熟的政府物流信息平台作为引导，严重制约了物流整体效率和物流服务水平的提高，还造成了社会资源浪费和环境的污染。

3.3 银川市实施绿色物流的外部机会分析（O）

（1）政策支持力度大。宁夏拥有两大国家级政策平台：宁夏内陆开放型经济试验区和中阿博览会。宁夏内陆开放型经济试验区为全国唯一的内陆开放型经济试验区，其战略定位为国家向西开放的战略高地、国家重要的能源化工基地和承接产业转移的示范区，也为宁夏实施“丝绸之路经济带”战略搭建了平台。

（2）市场需求潜力大。在“一带一路”发展战略的影响下，沿线国家和地区的经济合作不断增多，对物流的需求快速增加。据测算，2016年宁夏社会物流总额为5 460.07亿元，同比增长6.5%；完成货运量44 371.51万t，同比增长1.4%，完成货运周转量871.52亿t·km，同比增长0.3%，其中航空货运量完成1.49万t，同比增长17.2%，详见表1。

（3）国际物流网络体系基本形成。近年来，宁夏交通运输体系互联互通扎实推进，国际物流网络体系基本形成。银川河东国际机场已经成为我国连接其他国家的门户机场，先后开通了包括迪拜、多哈、开罗、吉隆坡在内的国内外59个城市78条航线，包括国际地区城市12个，多层次综合交通运输体系日益健全，鲜花、蔬菜、皮草及羊绒制品等已依托“银川—迪拜”国际航线销往中东市场。宁夏中亚（银川至德黑兰）国际货运班列被确定为43个中欧班列之一。在空间上形成沿海、沿边和内陆开放互为依托、相辅相成的战略格局。

表1 2016年宁夏物流货运量及货运周转量构成表

（4）发展绿色物流是企业降本增效的必然之路。绿色物流实施过程中，通过对企业进行科学管理与规划可以降低成本、提高效益、减少污染，可以给企业带来良好的社会形象和经济效益。

（5）国家相关绿色物流标准日益成熟。目前国家正在加大物流标准化建设力度，物流业新技术及标准化设施设备应用推广工作全面推开，《绿色仓库要求与评价标准》等绿色物流标准化政策相继出台。

3.4 银川市实施绿色物流的外部威胁（T）

（1）环境污染日益严重。伴随货运量的增加，物流活动过程中的仓储、运输、包装、废弃回收等作业不同程度的加剧了对环境的污染。银川作为全国宜居城市，其PM2.5全国排名榜上有名。

（2）物流市场竞争激烈。经济的快速发展带动了物流量快速增加，巨大的物流市场需求引得中国物流集团、顺丰、韵达等一批国内知名第三方物流企业纷纷入驻银川，这些企业具有先进的运作模式，给银川市物流企业带来了巨大的竞争压力。在竞争中企业免不了会做出为追求效益而放弃节约资源与环境保护的问题。

（3）绿色物流短期内增加了物流成本。众所周知，发展绿色物流虽然长远来说可以给企业带来经济收益，但是对于已经建成的物流企业，要发展绿色物流就需要重新进行规划布局，不断学习，重视标准化设备和信息技术的使用，短期内物流成本的投入会增加。

综上所述，结合银川市经济发展特点可以得出银川市实施绿色物流的SWOT矩阵图，见表2。

表2 银川市实施绿色物流的SWOT矩阵图

4 银川市发展绿色物流的建议

4.1 加大政策支持力度，确保绿色物流健康快速发展

充分发挥两大国家级政策平台—宁夏内陆开放型经济试验区和中阿博览会的优势，加大地方政策支持力度，推动银川市物流业又快又好的发展。政府部门出台相关政策法规，如绿色物流发展评价和奖励政策、交通绿色行、低碳排放标准、回收与废弃物流处理办法等，通过对银川市物流企业绿色化程度进行评价并划分等级，对等级较高的企业给予一定的奖励或税收减免政策。为解决企业发展绿色物流资金困难的问题，可以由地方政府出面牵线，建立绿色物流金融机制，鼓励银行开设绿色物流融资服务，为企业绿色物流发展提供资金保障，确保绿色物流健康快速的发展。

4.2 加快物流标准化建设，以标准促发展

把物流新技术、标准化、信息化推广应用作为降低物流成本、提高物流效益、提升物流企业竞争力的有力抓手和最佳途径，扎实推进全区商贸物流标准化专项行动。重点加大银川市公共信息平台的建设和城市共同配送标准化建设，从绿色仓储、绿色包装入手，着力加大诸如绿色托盘、绿色周转箱等标准化设施单元的建设和升级改造工作，逐步完善绿色物流的相关服务和操作规范。以中国仓储协会于2017年5月颁布实施的《绿色仓库要求与评价标准》为契机，对银川市企业绿色仓库等级进行评价，以标准促进企业绿色物流发展。

4.3 发挥两大平台优势，完善国际物流体系建设

发挥银川市“内陆开放型经济试验区”和“中阿博览会”两个国家级平台优势，建设丝绸之路经济带战略支点。围绕建设内陆开放型经济试验区，结合宁夏实际情况大胆创新，加快政策出台，推动国家级银川综合保税区快速发展，加强与丝绸之路沿线国家的合作与联系，不断提高银川市的对外吸引力。同时，要不断完善银川市国际物流体系建设。以银川河东国际机场为载体，以阿联酋航空公司为依托，大力拓展空中航线，打通以连接“一带一路”沿线国家为重点的国际物流大通道，发展航空物流，加强银川综合保税区与口岸跨区域联动，促进保税物流与口岸物流、保税物流与非保税物流融合发展。积极申报国家铁路一类口岸，加快石嘴山惠农口岸保税物流中心（B型）建设，推动宁夏中亚（银川至德黑兰）国际货运班列常态化运行。不断规范国际贸易一体化建设，提升融资、检验检疫、报关、退税、货运代理等国际贸易服务水平。

4.4 加大宣传力度，全民参与绿色物流建设

发展绿色物流是银川市节能减排、降本增效、实现可持续发展的必经之路。政府要加大宣传力度，让大家认识到发展绿色物流的重要性。从物流的源头开始，号召企业在发展经济的过程中注重绿色物流，节约资源，保护环境；倡导广大消费者购买有绿色环保标识的产品，同时对物流企业进行监督；呼吁全社会做好包装等废弃物的回收与利用，全民参与绿色物流建设。

发展绿色物流不是一朝一夕的事情，需要政府、行业、企业和消费者同心协力、自上而下、自下而上的引导绿色生产，推动绿色消费、绿色出行，降低社会物流成本，提高流通效率，优化地区产业结构，促进区域经济健康快速发展。