农村集体经济组织开展资产收益扶贫应当规范会计核算

摘要：本文分析了吉县在近两年开展脱贫攻坚工作的过程中，提倡合作社带动贫困户这一发展模式。为了准确核算财政扶持资金、支农资金，进行了一整套的分析。

关键词：农村集体经济组织；财政扶持资金；会计分录

中图分类号： F323.8 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.20.023

开展资产收益扶贫试点是实施精准扶贫的一项重要措施。准确核算财政扶贫资金、财政支农资金和折股量化、收益分配、股金结转等会计事项，是实施资产收益扶贫试点的关键环节，也是保障国家资金安全完整、依法依规使用、提高经济效益、加强监督管理、农民群众满意的重要手段。承担资产收益扶贫试点的农村集体经济组织，应当根据《村集体经济组织会计制度》的有关规定并结合资产收益扶贫实际，加强对资产收益扶贫工作中涉及项目资金的会计核算。

1 农村集体经济组织收到财政专项扶贫资金的核算

1.1农村集体经济组织收到县财政专项扶贫款及量化到贫困户的核算

例1.经过县乡政府筛选，东关村集体经济组织被确定为资产收益扶贫实施主体。现收到县财政部门转来的财政专项扶贫资金180万元。在未量化到贫困户前暂作应付款处理。

借：银行存款 1800000元

贷：应付款&&应付专项扶贫资金 1800000元

例2.按照款項用途的规定，东关村决定将180万元的财政专项扶贫资金量化到本村建档立卡贫困户，计80户、300人。其账务处理为：

借：应付款——应付专项扶贫资金 1800000元

贷：资本——扶贫股——xxx 1800000元（应附财政专项扶贫款量化到户花名表并设专账核算）

1.2村集体经济组织向贫困户分配收益的核算

例3.经东关村集体经济组织成员代表会议审议通过，决定贫困户除按照集体经济组织成员参加本村收益分配外，可按照折股量化到本户财政专项扶贫资金总额的5%再次参加收益分配。经计算，本年度本村建档立卡贫困户应得财政专项扶贫资金收益1800000元的5%，即90000元。其账务处理为：

（1）集体经济组织收益分配时：

借：收益分配—专项分配—专项扶贫资金分配90000元

贷：内部往来——xxx 90000元

（2）结转专项分配时：

借：收益分配——未分配收益 90000元

贷：收益分配—专项分配—专项扶贫资金分配90000元

（3）提取现金时：

借：现金 90000元

贷：银行存款 90000元

（4）给贫困户发放时：

借：内部往来——xxx 90000元

贷：现金 90000元

2农村集体经济组织收到财政支农资金的核算

2.1农村集体经济组织收到财政支农资金及量化到户的核算

例4.东关村集体经济组织收到县财政部门转来的财政支农资金120万元。在未量化到户前暂作应付款处理。

借：银行存款 1200000元

贷：应付款——应付财政支农资金 1200000元

例5.例4中的东关集体经济组织通过成员代表会议审议通过：决定将其中的24万元作为集体股金，增加集体收入；24万元作为扶贫股量化给建档立卡的贫困户，增加贫困户收入；72万元平均量化给集体经济组织成员（已经实行产权制度改革的集体经济组织在量化时应当按照本集体经济组织的股权结构进行量化）。其账务处理为：

（1）量化给集体经济组织时：

借：应付款——应付财政支农资金 240000元

贷：资本——国家投资 240000元

（2）折股量化给建档立卡的贫困户时

借：应付款——应付财政支农资金 240000元

贷：资本——扶贫股——xxx 240000元（应附财政支农资金量化到贫困户花名表并设专账核算）

（3）平均量化给集体经济组织成员时：

借：应付款——应付财政支农资金 720000元

贷：资本——成员股——xxx 720000元（应附财政支农资金平均量化到成员花名表并设专账核算）

2.2农村集体经济组织分配收益的核算

例6.经东关村集体经济组织成员代表会议审议通过，决定：集体经济组织持有的集体股、贫困户持有的扶贫股、集体经济组织成员持有的平均股均按照实际成员股金额的5%的比例参加本年度收益分配。经计算，本年度集体经济组织持有的集体股240000元，应分配收益12000元；本村建档立卡的贫困户持有的扶贫股200000元，应分配收益12000元；集体经济组织成员持有的成员股600000元，应分配收益36000元。其账务处理为：

（1）集体经济组织收益分配时：

集体分配时：

借：收益分配——集体股分配 12000元

贷：公积公益金 12000元

分配贫困户时：

借：收益分配——扶贫股分配 12000元

贷：内部往来—xxx 12000元

分配给集体经济组织成员时：

借：收益分配—成员股分配 36000元

贷：内部往来—xxx 36000元

（2）结转收益分配时：

借：收益分配——未分配收益 60000元

贷：收益分配—集体股分配 12000元

—扶贫股分配 12000元

—成员股分配 36000元

（3）提取现金时：

借：现金 48000元

贷：银行存款 48000元

（4）发放收益时：

借：内部往来——xxx 48000元

贷：现金 48000元

3结转扶贫股的核算

例7.经东关村集体经济组织成员代表会议决定将已经实现脱贫的建档立卡贫困户王红持有的贫困股24000元，转给尚未脱贫的建档立卡贫困户李二柱持有。其账务处理为：

借：资本——扶贫股——王红 24000元

贷：资本——扶贫股——李二柱 24000元

4扶贫工作任务完成后有关事项的核算

已经实行产权制度改革的农村集体经济组织在将扶贫股量化给本集体经济组织成员时，应当根据产权制度改革确定的股权结构比例进行量化。

例8.经有关部门验收，例5中的东关村集体经济组织建档立卡贫困户全部脱贫，经成员代表会议审议通过，决定将原贫困户持有的24万元扶贫股全部按照本集体经济组织股权结构股量化到集体经济组织成员。其账务处理为：

借：资本——扶贫股——xxx 240000元

贷：资本——成员股——xxx 240000元

未实行产权制度改革的农村集体经济组织，如果把量化给贫困户和成员的财政支农资金转为集体股金时，其账务处理为：

例9.例8中经有关部门验收，例5中的东关村集体经济组织建档立卡贫困户全部脱贫，经成员代表会议审议通过，决定将原贫困户持有的24万元扶贫股、成员持有的成员股72万元，全部转为集体股。其账务处理为：

借：资本——扶贫股——xxx 240000元

借：资本——成员股——xxx 720000元

贷：资本——国家投资 960000元

例10.经有关部门验收，例2中的东关村集体经济组织建档立卡贫困户全部脱贫，经成员代表会议审议通过，决定将原贫困户持有的180万元扶贫股全部转为集体股。其账务处理为：

借：资本——扶贫股——xxx 1800000元

贷：资本——国家投资 1800000元

作者简介：王玉琴，高级农经师，研究方向：农村经营管理。