电力建设工程的土建施工管理对策探讨

(安徽送变电工程有限公司 安徽 合肥 230000)

引言：电力建设工程中的土建施工环节对资金和技术都有严格的要求，其施工质量的好坏直接决定整体施工的效率和进度。完善对土建施工的管理工作，建立科学的监督管理体系能够有效的缓解现阶段电力建设工程中面临的问题，提升电力建设工程的经济效益和社会效益。

一、电力建设工程的土建施工存在的问题

(一)施工安全意识薄弱

电力建设工程的土建施工人员流动性较强，很多施工单位为了节省成本，大多雇佣外省务工人员，这些人员普遍缺乏土建施工的专业技能和安全防范意识，对安全施工标准缺乏理解，在施工过程中经常会出现不规范的操作，给土建施工带来安全隐患。另外，电力建设工程普遍采用的是层层分包的形式，各阶段的施工单位队伍良莠不齐，采取的安全保护措施也很难实现标准化，安全成本的投入普遍较低。

(二)团队协作能力较差

电力建设工程是是由多个环节组合而成的，土建施工是保障电力设施安全的重要组成部分，尤其是对电路和电气设备的敷设环节至关重要。但是在实际的操作环节中，土建施工和与电力项目的安装之间难以同步进行，彼此之间的信息沟通不足，协作能力有限，无法根据实际施工情况灵活调整施工流程，两个环节之间缺乏有效衔接，从而影响施工效率，造成不必要的重复劳动和材料损失。

(三)成本管理观念缺失

电力建设工程是一个庞大的工程，往往需要消耗巨额的资金成本。但是相关管理人员在对待以往的土建施工时，往往缺乏成本管理观念，对各个环节的资金投入缺乏规划。与此同时，部分施工设计人员无法根据施工规律科学制定工程的施工方案，难以形成技术和经济的优化结合，无法实现降低成本，节约资源的目的。

二、电力建设工程的土建施工的管理措施

(一)加强安全管理工作

电力建设工程在土建施工过程中应当树立“安全第一”的施工理念，在保障施工安全的前提下，实现经济效益。首先，施工单位应加强对土建施工人员的安全生产培训，结合安全生产事故案例分析其产生的原因以及后果的严重性，深化施工人员对施工安全的认知。例如，近期，国网龙口市某公司加大了对外来施工单位和施工人员的安全生产培训，通过制作安全电视片、幻灯片等形式，将安全规章制度、生产劳动纪律、现场危险防范及紧急救护等知识传授给施工人员，提升施工人员的安全意识[1]。另外，施工单位还应制定相应《土建施工规范操作标准》，并定期对相关内容进行考核，并将考核结果作为施工人员升职加薪的依据，督促施工人员强化施工操作标准，规避不良操作，提升施工人员的责任感。最后，施工单位要完善安全保护机制，把握好安全生产的措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。将安全标识摆放在施工现场的关键方位，加强对安全防护设备的投入，同时完善医疗保险档案信息资源的管理制度，降低安全事故的发生率以及危害程度。

(二)提高施工质量管理

提高电力建设工程的施工质量的管理要从多方面入手。首先，在选择施工单位时，严格审查其生产资格和职业资格，保障施工人员的技术水平符合工程相关规定，减少人为因素导致的工程质量隐患。其次，在施工前期，土建项目的技术人员和电力项目的技术人员要一起对设计图纸进行审核，明确两个环节的施工联结方案，对各项施工的数据和要点达成一致。再次，在施工过程中，土建工程重点安排好放线工作，并做好相应的标注，电缆施工时要重视安装期间的各项数据，保障一次施工完成，保障交接工作的顺利进行。与此同时，电力工程人员和土建工程人员要做好及时流畅的信息沟通，减少工程的返修次数，保障电力设备安装规范与施工方案相符。例如，在240mm厚的墙壁内暗装配电箱时，需要在墙后壁需加装10mm厚的石棉板和直径为2mm、孔洞为10mm的铁丝网，再用1:2水泥砂浆对墙面进行装饰，以防墙面开裂，当孔洞直径大于30cm时，电力工程和土建工程的工作人员要对施工图纸进行核对，避免尺寸有误而产生安全隐患。最后，要加强对整体施工流程的监督管理，建立权责明确的岗位责任制度；充分利用信息技术完善对施工质量的评定，强化监督档案管理(图1)；完善各个环节的施工管理体系，避免交叉作业，从而提升电力建设工程的施工质量。

图1 评定信息采集指标网络

(三)强化成本管理工作

成本管理是土建施工管理工作的基础性工作。首先，在设计施工方案时，设计人员应综合考虑工程的项目周期成本和投资总体情况，控制造价成本。此外，成本管理人员也要参与到设计过程中去，协助设计人员对施工方案进行调整，避免由于前期设计的缺陷而给整个施工流程带来负担。其次，在招标阶段，要明确成本控制的基本目标，在保障承包商的基本利润的基础上，保留竞争空间，给施工的成本管理工作留有调控余地。值得注意的一点是，项目施工合同必须由双方协商一致，并在招标现场上完成签证，也确保施工单位在土建施工建设时严格按照施工合同的相关标准，保质保量的完成建设任务。再次，施工过程中，要完善对各个环节的成本监督管理。加强对钢筋、混凝土等原材料和机械设备的采购环节的监管，挑选价格适宜，质量优秀的产品，并对产品的进出库进行严格的审查，为土建施工提供稳定的供货源，将施工成本控制在合理的范围之内；积极采用新工艺、新技术、新材料和新机具，促进技术交流和经验交流，吸收可借鉴的施工技术管理方法，从而提升施工效率，缩短施工周期；加强管理费用的支出，强化对审批环节的管理，减少非生产性支出，杜绝资金的浪费。最后，在竣工阶段，要保留充足的保修金额，以便对相应的质量问题进行返修。以此同时，要对土建施工的重点环节进行严格验收，根据合同审查相关程序的计价和结算方式，对于不合理的收费现象要及时的予以指明和改正。

结论：综上所述，要想完善对电力建设工程的土建施工管理，必须加强施工队伍建设，完善监督管理体制，控制成本支出，以合理科学的方式实现电力建设工程的经济效益最大化。