董必武法学思想研究会是一个怎样的平台？

本社记者 侯兆晓

9月27日，秋风送爽。

中国法学会董必武法学思想（中国特色社会主义法治理论）研究会2018年年会在苏士亮的主持下顺利召开。

陈冀平书记、王其江副会长分别作了重要讲话。副会长公丕祥、何勤华、胡建淼、马小红、卫彦明、周叶中、卓泽渊，咨询委员会委员崔敏、戴玉忠、刘海年、苏士亮、张文显、朱孝清等出席会议，并分别宣读课题立项决定、宣读增补常务理事和理事名单、作主旨演讲、致辞、点评或主持会议。

明确方向：牢牢把握中央关于全面依法治国的关键精神

中央全面依法治国委员会第一次会议刚刚结束，习近平同志在会上对全面依法治国作出了重大的战略部署，同时对十八大以来我们在全面依法治国这方面所做的工作也进行了一些总结，对董必武法学思想研究会来讲，有很重要的指导意义。

陈冀平认为，研究会现在是处在一个最好的时期，因为中央对全面依法治国，对中国特色社会主义法治理论的研究，对理论体系、法治体系都提出了一些相当具体的意见和要求，这些意见和要求也是研究会要着力研究、要着力去做的一些事情。所以，应该说研究会有很好的机遇，也有很好的契机，也为研究会发挥作用提供了很大的平台，能够做好这些工作也与现在大的形势是分不开的。

习近平总书记在全面依法治国委员会第一次会议上的重要讲话，强调了要加强党对全面依法治国的集中统一领导，更好地发挥法治固根本稳预期利长远的保障作用，他把它归纳成为“十个坚持”，这“十个坚持”就是根据在全面依法治国中一些工作与经验而提出来的。

“十个坚持”即坚持加强党对依法治国的领导，坚持人民主体地位，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持建设中国特色社会主义法治体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依宪治国、依宪执政，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持处理好全面依法治国的辩证关系，坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍，坚持抓住领导干部这个“关键少数”。

中国法学会董必武法学思想（中国特色社会主义法治理论）研究会年会顺利召开。陈冀平、王其江分别作了重要讲话。

同时，习近平总书记又提出了全面依法治国的七项重点工作，这七项重点工作就是研究制定法治中国建设规划、全面贯彻实施宪法、推进科学立法工作、加强法治政府建设、深化司法体制改革、推进法治社会建设、加强法治工作队伍和法治人才培养。

陈冀平着重强调了“十个坚持”和“七项重点工作”的重要性。作为研究会的同志，还是要把这“十个坚持”认认真真地进行理解，要进行分析，并且要把这“十个坚持”运用到我们研究的过程中去，我们要始终围绕这“十个坚持”来加强这方面的研究。我们年会、研究会下一步的工作应该和这七项工作紧密地结合起来，中央提出了这七项重点工作，我们这个研究会就应该要围绕这七项重点工作来开展我们研究的一系列的工作，这实际上把我们的工作重点也都指明了。

坚定立场：明确四个认识培养合格的建设者和接班人

9月10日习近平总书记在教育大会上发表的重要讲话，强调坚持中国特色社会主义教育发展道路，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，他提出要把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质等方面下功夫，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。

习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议和最近在全国教育大会上作了重要讲话。陈冀平认为，根据这两个讲话精神，作为法学工作者应该从四个方面的认识需要进一步强化。

首先是要强化对加强党对依法治国领导的认识。党的领导是中国特色社会主义的法治之魂，是实现全面依法治国、建设法治中国的根本保障。

习近平总书记在讲话中，反复强调了推进党的领导的制度化、法治化，既是加强党的领导的应有之义，也是法治建设的重要任务。东欧剧变、苏联解体以及南斯拉夫放弃党的领导、最终国家分崩离析这样一些情况，他说为什么我们国家能保持长期稳定没有乱？根本的一条就是我们始终坚持共产党的领导，共产党的领导是党和国家事业不断发展的定海神针。我们讲党领导法治具体要表现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。在坚持党的领导这个政治原则问题上，法学法律工作者必须旗帜鲜明、立场坚定，更好地凝聚法治的思想共识和强大合力，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，将全面依法治国向纵深推进。

其次是加强对坚持人民主体地位的认识。习近平同志也谈到了要坚持以人民为主体、以人民为中心，加强法治建设为了人民、依靠人民、保护人民、造福人民，要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为法治的根本目的与核心价值，作为法治建设的出发点和落脚点，弘扬人民权益靠法律保障、法律权威靠人民维护的社会主义法治精神。

研究会要深刻地把握新时代社会主要矛盾变化对法治建设的影响，充分利用研究会的组织优势、人才优势和多学科的优势，把中央关于法治建设的一些重要思想弄懂学会吃透。研究会要引领广大法学法律工作者着力研究法治建设、法治发展不平衡不充分的问题，不断地满足人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的美好生活需要。

第三，要强化对坚持中国特色社会主义，走中国特色社会主义法治道路的认识。

中国特色社会主义法治道路是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路，必须始终坚持并不断拓展。习近平总书记将中国特色社会主义法治道路凝练为三个核心要义、五项基本原则，三个核心要义就是坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。五项基本原则就是坚持党的领导、坚持以人民为主体、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国与以德治国相结合、坚持从实际出发，这些要义和原则规定确保了中国特色社会主义法治制度的属性和前进的方向。

三个核心要义、五项基本原则，研究会的成员要把这个搞得很清楚，要充分发挥研究会的政治引领作用，团结带领广大法学法律工作者坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，切实肩负起全面依法治国的实践者、推动者的重任。

最后，要加强对法治工作队伍建设和法治人才培养的认识。全面推进依法治国必须要建立一个忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，要加强理想信念的教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念的教育，推进法治专门队伍的正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平。

研究会要引导广大会员坚定理想信念，践行社会主义核心价值观，要把高校和法治实践部门这两大法治人才培养阵地紧密地结合起来，造就高素质应用型的法治人才。中国法学会55个研究会主要就是打造学术研究、学术教育和法治实践部门相互结合的平台。

这些年来，每个研究会都力图要做到学术研究、学术教育和实务部门要有一定的比例，法学会都明确作出了要求，通过这样一个平台，把理论和实践紧密地结合起来。

“董必武法学青年成果奖”在青年法学法律工作者中已经有了一定的影响，应该说这也是一个最高的奖项，“董奖”评选范围就是中国特色社会主义法治理论，“董奖”对青年一代的成长起了很好的平台作用，可以让更多的年轻学者脱颖而出。

真抓实干：顺势而为扎实推进研究会的各项具体工作

研究会今后要根据习近平同志在第一次全体会议上提出的围绕“十个坚持”和七项重点工作来开展我们的工作，这就需要顺势而为，积极推动研究会的工作，开创新的局面，实现新的发展。

要认真学习好、贯彻好、宣传好习近平新时代中国特色社会主义的思想，并且以这个为指导，深入开展全面依法治国新理念新思想新战略的研究。

十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，实现了党的指导思想的又一次与时俱进，这是当今时代最具中国味、最具中国魂的科学理论，是当代的中国马克思主义。

十八大以来，习近平总书记在厉行法治、依法执政、依法治国、推进法治改革、创新国家治理体系新的伟大实践中，围绕全面依法治国提出了一系列新理念新思想新战略，明确了全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局、重点任务，内容涵盖了法治和依法治国的全部理论要素和法治建设的各个方面，历史性地提出了中国特色社会主义法治体系，创造性地发展了中国特色社会主义法治理论。

研究会要深入地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，我们要认真深入学习研究习近平总书记关于依法治国和法治建设的重要论述。一定要把习近平的思想学习好、贯彻好、宣传好。只有把自己武装好才能够研究好，自己都没有武装好，还有许多模糊认识、不同的看法，怎么去研究？研究的根本就和中央的不一样了，所以对研究会来讲，这一点是非常重要的。

要加强调查研究，坚持问题导向，深化中国特色社会主义法治理论的研究。习近平总书记强调没有正确的法治理论引领就不可能有正确的法治实践，他同时又指出，对复杂现实进行深入分析作出科学总结，提炼规律性认识，为完善中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家提供理论支撑。

这个为研究会深刻理解法治理论和法治实践的辩证关系提供了遵循。所以，研究会要坚持从我国的国情和实际出发，正确地解读中国现实，回答中国问题，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，并以中国特色社会主义法治理论来引领和繁荣法学研究。

要充分发挥研究会人才密集、联系面广、组织有力的特点，密切与高校院所和实务部门的联系合作，通过多种方式组织引领广大法学法律工作者在不同学科专业领域开展研究，要组织专家学者积极参与法治人才培养、法学教育体制机制的改革、法学课程体系的设计、法学教材的编写等等，有力地推动中国特色社会主义法治理论研究成果进教材、进课堂、进法庭。

要注意加强党内法规理论的研究。十九大报告提出了依法治国和依规治党的有机统一，作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一，在这次会议上又提出了要发挥依法治国和依规治党的互补性作用，确保党既依据宪法法律治国理政，又依据党内法规治党管党、从严治党。现在已经有140多部党内法规，这140多部党内法规有的可能需要进一步完善，最近一系列的都在出台，包括支部建设都有。

中国法学会也有党内法规的研究中心，党内法规研究中心得到了中办法规局的大力支持，实际上这个研究所是研究会的秘书处所在单位，法学会是把研究所作为研究会的秘书单位，说明了法学会对这个研究会的高度重视。

研究会要牢牢地把握党内法规研究正确的政治方向，坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚持依法治国和依规治党有机统一，以《党章》为党内法规研究的根本依据，将《党章》的内容作为研究的基本框架与根本遵循，坚持目标导向和问题导向相统一，围绕党内法规制度建设中的短板开展理论研究，团结带动更多的专家学者积极提升党内法规制度建设，形成一支宏大的党内法规研究队伍。

要重视继续加强对法治中国建设涉及的重大理论问题进行攻关。现在改革已经进入了攻坚期和深水期，急需具有前瞻性战略性的法治理论来指导改革实践。

研究会要坚持从我国的国情和实际出发，在研究法治演进的一般规律的基础上深入揭示中国特色社会主义法治建设的特殊规律，正确解读中国现实，回答中国问题，提炼标识性的学术概念，打造具有中国特色和国际视野的学术话语体系。

要充分重视利用网络新媒体，促进法治观念深入人心。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上就网络宣传舆论工作，提出了一系列的新观点、新思想、新要求。研究会要认真地学习领会并贯彻到法治领域的意识形态工作中去，旗帜鲜明地坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。所以，不仅要重视法治理论研究的学术化，而且要重视法治理论研究成果推广的大众化，真正让法治理念、法治理论飞入寻常百姓家，研究会不仅要继续建设和维护好研究会的官网，管理研究会理事的微信群，还要考虑建立微信公众号，并在议题设置能力等方面下功夫出成效。

回顾展望：以“十个坚持”为遵循各项工作落地生根

党的十九大以来，我国法治建设进入新阶段。为了适应新形势新任务新要求，中国法学会董必武法学思想（中国特色社会主义法治理论）研究会要成为研究中国特色社会主义法治理论的重要阵地。

研究会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极响应时代召唤。

在陈冀平书记的领导下，在咨询委员会的关怀下，在关心研究会工作的专家学者的鼎力支持下，紧紧围绕党和国家的工作大局与法治建设的重大理论与实践问题，开拓创新，真抓实干，研究工作与自身建设都取得了新进展新成绩。

中国法学会副会长王其江在研究会的年度报告会上提到，一年来，研究会在加强对广大会员的政治引领，切实履行好意识形态工作主体责任；加强法治高端智库建设，深化中国特色社会主义法治理论研究；加强课题管理和评选表彰工作，促进优秀法治人才和法治成果脱颖而出；加强会员和财务管理，提升研究会自身建设水平等四个方面做了大量的工作。

其中，加强研究会党组织建设，发挥党组织的政治核心作用，把党的领导贯穿于研究会各项工作的全过程，确保研究会发展的正确政治方向。利用研究会网站、微信群以及论坛、座谈会、研讨会等平台和阵地，及时向广大会员传达组织学习习近平总书记重要讲话精神、党中央及中国法学会下发的重要文件。组织广大会员深入学习领会习近平全面依法治国新理念新思想新战略，增强做好全面依法治国工作的思想自觉和行动自觉。

在高端智库建设方面更是做得风生水起。至8月12日截稿，年会共收到论文近百篇。研究会秘书处进行了学术不端检测并组织专家认真评选，部分优秀成果将在本次会议上进行交流。今年4月，研究会与吉林大学全面依法治国研究中心、南京师范大学中国法治现代化研究院共同主办了“新时代社会主要矛盾深刻变化与法治现代化”高端智库论坛。参加论坛的众多法学法律工作者集思广益，围绕社会主要矛盾变化对法治现代化建设和法学研究的新要求，进行了深入分析和总结，就相关领域基础性问题交流了思想，凝聚了共识。积极推动研究成果转化，追踪、梳理中国特色社会主义法治理论研究的重要成果，编制《中国特色社会主义法治理论研究动态》，编辑出版了《董必武法学思想与中国特色社会主义法治理论研究文集（2018年卷）》，编辑印制了《研究会2017年年会论文集》和《研究会2017年年会暨十八大以来法治建设成就回顾高端论坛纪念册》，支持湖北省董必武思想研究会出版了《纪念董必武诞辰130周年论文集》等刊物，得到有关党政机关、高校、研究机构和专家学者的重视与好评，为推动法治理论研究与实践发挥了积极作用。

今后一个时期，研究会要以习近平总书记在讲话中提出的“十个坚持”为根本遵循，切实围绕党和国家的中心工作，不断加强思想政治建设和业务能力建设，切实发挥好对广大法学法律工作者思想政治引领和法学理论引领的双重功能。根据常务理事会讨论的情况，研究会今后一段时间要重点抓好以下方面的工作：

一是深化习近平关于法治重要论述的研究，进一步丰富中国特色社会主义法治理论的内涵。二是进一步加强部级专项课题和研究会课题的管理。三是组织专家深入开展实地考察调研。四是进一步加强研究会制度建设。五是举办好第七届“董必武法学青年成果奖”评选活动。六是推进研究会新媒体建设。七是及早谋划好2019年年会的主题及相关工作。

与会的代表一致表示，将继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习领会党的十九大、十九届二中全会和三中全会以及中央全面依法治国委员会第一次会议精神，不忘初心，牢记使命，充分发挥职能作用，不断开创研究会工作的新局面新境界。

从陈冀平书记的讲话中可以看出，研究会既有领航的灯，又有远行的船；研究会的发展既有新中国法治思想奠基者董必武法学思想之根基，又有一脉相承的习近平全面依法治国新理念新思想新战略之引领，一定会大有可为、大有作为。