石油物资供应企业采购成本管理与控制探索

李爽

【摘 要】物资对于石油企业来说意义重大，且在各项业务开展和经营活动中都占据着十分突出的重要位置。物资采购及供应一直是油田企业十分重视的关键性问题。如何做好石油物资采购及供应工作的成本管理与控制也关系着企业的市场竞争实力和自身发展。本文从当前石油物资供应企业在财务成本的管控中存在的典型问题入手，结合实际工作需求，谈谈如何有效强化石油物资供应企业的财务成本管理与控制，并提出一些可供参考的意见与建议。

【关键词】石油物资；物资供应；采购成本管控

一、前言

石油企业在日常业务开展和经营运作过程中需要消耗数量庞大的各类物资，根据不完全统计数据，石油企业的各项业务开展赖以需求的各类物资种类数以十万计，而每年物资采购额更可高达数十亿元人民币。如此庞大的采购工程，其中的成本控制与管理工作的重要性可见一斑。但从当前物资采购成本管控现状来看，仍然存在着一些有待提升的方面，面对如此繁重的管理内容和亟待改善的问题，如何有效实现成本管控就成为石油物资供应企业亟待解决的头等大事。

二、石油物资采购成本管控现状及问题

石油物资采购种类繁多，数量庞大，且具有十分复杂的采购流程和中间环节，而对成本管控工作质量的制约因素也较多，如采购人员、采购流程、采购信息以及采购方式等等。从当前石油物资采购成本的管控实际情况来看，目前存在的问题也是多方面的。首先，采购信息是物资采购的第一重要影响因素，石油物资采购规模大、数量多且所涉及供应商及供应市场的分布十分广阔，任何市场价格波动都足以造成十分庞大的采购成本差价，这就需要及时掌握准确分析各类采购信息。但当前采购信息收集速度滞后、分析能力不足等所导致的采购信息不对称，直接造成了采购对象单一、采购成本偏高等现实局面。其次，石油物资采购不同于一般生产经营性企业的常规物资采购，石油物资种类繁多是一般企业无法比拟的。而采购工作也不仅仅只是照单采买，在采购过程中还涉及到十分重要且丰富的石油物资专业知识应用。当前，我们的石油物资采购人员队伍建设工作虽然在稳步推进，但仍表现出了一定程度的专业知识缺乏、职业素养不足以及更为严重的职业道德问题，从而让物资采购不仅存在直接成本上的增加，同时也隐藏着人为干扰因素带来的以权谋私、中饱私囊等腐败问题。再次，由于石油物资采购规模大且采购金额巨大，以及物资采购质量对石油企业生产经营具有十分关键的影响。所以，在物资采购模式和方法上，往往采用以物资类型为分类的集中采购，集中采购能够有效降低采购单价，通过招投标形式也能够有效避免采购人员与物资供应方的私相授受等腐败行为出现，能够在一定时期内实现采购成本的有效控制。但是集中采购也存在着十分突出的副作用。例如无法根据市场价格和需求灵活变动供应方，并且采购成本一旦确定也很难进行及时调整。所以，想要有效降低成本，改变采购方式和调整采购渠道也是十分重要的一项工作内容。此外，采购流程管理的无计划性也是成本有效控制的突出影响因素，较容易造成无监管、无规划、无标准等诸多方面问题。一方面无谓增加采购成本；另一方面也容易滋生腐败问题。

三、石油物资供应企业采购成本管控措施研究

石油物资采购是一项具有复杂性与系统性的综合工作，成本管理控制的难度大、风险多。想要切实提升石油物资采购的成本管控，必须从多方面入手加强制度建设与细化管理。

1.加强专业采购人才队伍建设

从石油物资采购的类型与具体要求出发，对现有采购人员进行更专业化的技术培训，确保其能够充分胜任采购工作。同时，加强采购队伍的职业道德约束与规范，通过建立道德考核档案，最大限度约束其个人行为，防止采购过程中的腐败现象滋生。

2.物资采购成本管控管理环境建设

管理环境是影响管理工作开展质量的重要影响因素，同时也是管理工作水平的综合体现。加强石油物资采购成本管控，管理环境建设应当重视几方面问题。首先，领导层管理观念升级和对成本控制重要认识的树立。虽然采购工作落实在基层，但领导层的管理意识是否到位直接影响到制度建设与执行监管，所以加强领导层管理观念升级很重要。意识树立不仅应当表现为将成本控制重视起来，同时也要建立在科学学习成本控制相关知识和优秀企业先进管理经验基础之上，只有明确重要性以及知道如何将重要性贯彻在日常管理工作当中才能帮助企业真正搞好管理工作。其次，加强企业内部文化建设。物资采购成本控制虽然只是财务管理的一个分支，受制度与执行影响，但同时也会受到管理大环境的影响。将成本控制与企业文化建设相结合，能够将机械的管理制度内化为一种企业文化，有效缓解企业员工对制度执行的抵触心理。将成本控制渗透进企业文化当中，也能够充分激发企业员工的管理自觉性和主动性，激发他们的企业主人翁意识，积极参与成本控制，并从自身实际工作出发，積极践行相关管理规范与制度，进一步强化意识建设，主动杜绝腐败并监督腐败行为。而在将制度与文化相结合的问题上，也需要注意制度对文化建设的指导性，切勿将制度投入文化建设而任其自由发展，让制度失去应有的科学与规范。同时，也应注意文化与制度之间的关系，一方面要充分发挥文化渗透意识渗透的自身优势，将制度融入文化建设；另一方面也应避免制度规范的机械性，避免文化建设演变为另一种制度约束和耳提面命。

3.规范采购制度及流程

首先，通过采购平台建立，扩大采购渠道，避免采购渠道单一带来的众多负面影响。其次，加强采购审批与采购物核查工作，加强采购合同管理，严防管理漏洞。再次，加强采购行为的统一与规范，从采购需求有效分析入手，加强采购的计划性与计划执行的监督力度。此外，还应当重点研究自有物流配送基地建设，减少第三方物流配送过程中的成本不可控和风险问题。

4.加强成本管控内外监管

物资采购成本管控不仅需要强化制度与执行，同时也应当切实加强内外监管体系建设。在内部监管方面，重点应放在内部审计制度建设与执行上面，着重加强过程管控，将内部审计常态化长效化。要加强内部审计范围扩展与深化，不仅应重视采购环节的成本控制，同时也应将管理范围拓展到物流运输及保险环节，通过购置保险和第三方物流合同审计，提升审计工作质量，防止成本管控风险。在内部审计的规范性问题上也应大力加强，加强人员管理及制度规范，确立审计工作的独立性与权威性，避免受到利益小团体的思想侵蚀。在内部审计报告编写方面严格贯彻编写规范，做到言简意赅、条理清晰，同时对审计问题的整改意见也应进行充分论证，并通过保障制度建设进行有效执行，避免审计问题周而复始，削弱内部审计工作的职能效力。在外部监督渠道建设方面，要充分发挥社会大众及媒体的监督作用，通过宣传教育提升民众舆论监督权履行意识，为企业打造一个严格的外部监督环境，帮助企业有效强化管理、避免腐败和管理漏洞。

5.加强技术升级，消除采购信息不对称

采购信息不对称将直接导致采购成本与物流成本达不到市场最优化水平，而让成本居高不下。想要实现采购信息对称就应该做到对市场动态与物资采购价格浮动情况的充分关注和灵敏分析。信息技术的大力应用就十分关键，首先，针对所需采购物资的历史价格变动情况进行数据收集与模型建设，确保信息使用者能够直观感受到价格波动和走势。其次，对价格波动结合市场进行充分分析，找到波动原因，从而为采购预算编制提供可靠数据支持。再次，对物资供应方进行区域性数据库建设，通过资质审核、价格审核与品质审核等，进行供应方优选，便于展开采购供应合作。对合作中的供应方也应定期更新相关审核数据，确保其始终符合企业采购成本管控要求。与此同时，也应积极寻找符合采购成本管控标准的潜在供应方，确保在合作方成本控制无法达标的情况下能够快速更换供应方，确保物资采购的有序与顺畅，同时也能减少临时寻找和筛选合格供应方的时间及经济成本。

参考文献：

[1]张莉.供应链管理环境下石油行业物资采购成本问题分析[J].时代经融.2015.6.

[2]方志权.石油石化企业物资采购中存在的问题与对策[J].石油科技.2015.9.