思考林业资源保护及森林防火管理的有效策略

刘全宝

摘要：林业资源保护对于我国社会经济的长期发展具有重要意义，近年来，我国在积极进行现代化建设的过程中，对林业资源保护工作给予了高度重视，并结合实际有针对性的制定了森林防火管理策略，希望為将我国林业资源的社会效益、生态效益以及经济效益充分的发挥出来奠定一定基础。

关键词：林业资源保护 森林防火管理 有效策略

人类社会进步的过程中林业资源可持续发展的重要性不容忽视，过度开发林业资源会对人类的生产环境造成极大的破坏，甚至威胁到人们的身心健康。因此，新时期我国在积极进行现代化建设的过程中，有关工作人员必须对林业资源的重要性产生深刻认知，并采取有效措施加大对林业资源的保护力度、科学展开森林防火管理至关重要。

一、某地区林业与森林资源概况

该地区21世纪初拥有少于220000hm2的林业用地面积，在当地土地总面积中占据62.7%，同时拥有54.3%的林木绿化率，其中有190115hm2的林地面积，还有4926hm2和195.6hm2的灌木林地面积和疏林地面积，还有4878hm2和24628hm2的未成林造林地面积和宜林地面积[1]。

该地属于高原山区，常年雨量充沛，柚子、香蕉、橡胶、芒果和龙眼等终止于海拔低于800m的地区，而核桃、茶叶、杉木以及八角等终止于海拔高于800m的地区[2]。近年来，该地区在积极进行现代化建设的过程中，对依法治林、生态文明建设工作给予了高度重视，将管理工作的重点放在了木材的流通以及采访方面，为了高效完成林业资源保护及森林防火管理工作，该地区在实际展开林业资源管理工作的过程中采取了以下措施。

二、林业资源的保护方法

（一）构建完善的林业资源经营管理机制

以往我国有关部门在林业资源管理工作开展中，经常为了追求短期经济效益，在未明确划分森林资源种类的基础上采取了不合理的管理措施，这不仅无法产生良好的林业资源保护效果，还会破坏生态环境，加大森林资源的破坏力度[3]。因此明确划分林业资源种类，如公益林、商品林等，制定明确的林业资源管理机制势在必行。

针对商品林来讲，相应的经营管理机制如下：应以市场机制为基础转变单一化“砍伐—买卖式”经营方法，详细分析投入与产出比，努力实现林业资源循环经济发展；针对公益林来讲，应在构建相应的监督机制过程中对组织管理进行强化处理。始终坚持生态效益与社会效益兼得的原则进行公益林经营，并通过独立的核算与管理措施，提升林业资源的效益[4]。

（二）促进林业经济结构的优化

林业资源保护以经济为基础，如果当地拥有单一化的林业经济结构，就必须采取有效措施优化并调整现有结构[5]。当地在积极进行第一产业发展的过程中，应从市场经济发展需求入手，有针对性的实施林业经济活动。例如，针对相关原料林的建设中，应确保原料林的建设周期缩短，在这一过程中应结合当地环境，有针对性的进行竹林和丰产林等的建设，这部分林业资源具有优、特、名和新的特点。针对第二产业来讲，应积极开发新的林木产品，并优化低层次原料加工模式，实现精深、综合加工的目标。针对第三产业来讲，可以采取有效措施实现旅游业和花卉业的发展。

在整个林业结构发展中，三大产业应坚持“以二促一带三”的原则，在这一过程中可以改造落后的林业发展模式，重组全新的林业产业资源，通过精深加工的方式，将当地林业资源的优势充分体现出来，不断拓展产业链、增加林业产品的附加值。

（三）加大护林队伍建设力度

要想从根本上提升林业资源保护工作质量，积极加大护林队伍建设力度势在必行[6]。通常情况下，护林员在日常工作中，拥有相对自由的工作时间，且工作地点相对分散，结合这一工作特点，必须采取有效措施提升护林员队伍综合素质和专业能力至关重要。

首先，林业部门运行中，应从当地护林员素质现状的角度出发，综合应用科学的奖惩机制、教育培训以及公开选聘等方式，提升护林员的综合素质和责任意识。遵守规范化招聘程序，能够从源头开始对护林员的专业技术能力以及责任意识进行掌握；在此基础上，应定期展开护林员培训工作，不仅应对其护林专业技术和实践能力进行培养，还应进行《森林法》等法律知识的教育，确保其在思想上对林业资源保护工作的重要性产生深刻认知。在这一过程中，有助于提升护林员的责任感，有助于护林工作的高效、高质量落实；而结合护林员需求有针对性的制定和落实相应的奖惩机制和考核机制，有助于护林员在日常工作中更加明确自身的职责，并定期上报工作情况，接受群众的监督。

三、森林防火管理的有效策略

（一）加强森林防火教育与宣传

防火意识薄弱是森林火灾发生的根本原因，因此新时期在实际展开森林防火管理工作的过程中，加强森林防火教育与宣传至关重要。在实际展开森林防火教育与宣传工作的过程中，应定期、定时、反复召开，对防火知识进行详细讲解，确保所讲解的内容能够具有基础性、专业化、创新性、公众化的特点[7]。同时，还应将森林防火相关政策方针传达给群众也是至关重要的，讲解的内容应以法律法规等为主，通过标语宣传、警示教育等方式，确保人民群众对森林防火的重要性产生深刻认知，在实际展开宣传活动的过程中，还可以对各种媒介进行充分利用，如广播、电视、智能手机等，在整个社会环境中构建一个良好的森林防火氛围。

（二）完善森林防火基础设施

森林防火基础设施建设是提升森林防火管理效果的关键途径，在实际完善森林防火基础设施的过程中，首先应积极构建灭火物资储备仓库和生物防护林带，并采购数量充足的灭火器和消防用车辆等；相关工作人员在日常工作中，还应加大对建灭火物资储备仓库和生物防护林带，并采购数量充足的灭火器和消防用车辆等；相关工作人员在日常工作中，还应加大对火险消防通道的日常维护和管理工作；同时，还应在森林防火工作中加大对信息技术的应用力度，森林防火管理工作人员应能够灵活应用信息技术构建防火信息移动平台，确保护林员能够及时掌握防火护林管理信息以及森林火险等级等；同时每一位森林防火管理工作人员也应当配备健全的手机定位系统，采取动态化森林防火管理，提升森林防火管理水平。

（三）将森林防火责任落实到个人

第一，提升管理人员防火意識。其日常工作中，应充分发挥带头作用，通过加强组织领导的方式，提升每一位职工的防火意识。因此，在实际展开森林防火管理工作的过程中，必须将相关的管理责任落实到每一个领导人员身上，确保其在每一个工作环节中明确自身的工作职责，将防火工作落实到实处；第二，制定并落实科学的奖惩机制，鼓励全体参与森林防火管理工作的人员都能够明确自身的职责，并积极主动的参与到森林防火管理工作中来，将每一项森林防火管理任务落实的实处。

（四）构建森林防火应急机制

构建森林防火应急机制，能够更加统一、严密、动态化监督森林防火管理工作的落实情况，并及时发现森林火灾隐患。在这一过程中，要求有关工作人员能够全面搜集森林火灾隐患数据与信息，对可能发生火灾的位置、季节进行严格监控，有针对性的制定应急机制，如杜绝田边、田埂上出现可燃物，通过堵疏结合的方式，提前将森林火灾隐患消除，确保森林防火工作有序、高效的开展。

四、结语

综上所述，我国地域辽阔，各地区的林业发展现状不同，因此在实际展开林业资源保护以及森林防火管理工作的过程中，有关部门应从自身的林业建设现状入手，并加大资金投入力度和人才培养力度，确保有关工作人员能够积极主动的展开林业资源的建设和保护工作，才能够创造最大化的林业资源效益。

参考文献：

[1]李平，王维薇，张俊飚.我国林业旅游资源开发效率动态演进与区域差异的实证研究——基于省际森林公园的面板数据[J].华中农业大学学报（社会科学版），2016，（04）：41-46+128-129.

[2]侯瑞霞，孙伟，曹姗姗，唐小明.大数据环境下林业资源信息云服务体系架构——设计与实证[J].中国农学通报，2016，（02）：170-179.

[3]安虎贲，杨帆，杨宝臣.基于DPSIR模型的林业资源型城市可持续发展评价研究——以伊春为例[J].科技管理研究，2015，（05）：74-78.

[4]李雨停，张友祥.东北地区国有林业资源枯竭型城市发展问题及转型思路研究[J].东北师大学报（哲学社会科学版），2017，（03）：118-122.

[5]荀明俐.生态文明体制改革视域下林业城市可持续发展研究——评《基于循环经济的林业资源型城市产业生态化发展研究》一书[J].林业经济，2016，（04）：115-117.

[6]周桂林.经济转型中林业资源管理法规的价值考量与实证分析——以黑龙江省伊春市林权制改革为例[J].黑龙江省政法管理干部学院学报，2018，（01）：7-10.

[7]兰樟仁，张东水，戴永聪，陈红梅.基于SuperMap的县级林业资源管理信息系统——以漳浦县为例[J].福建农业大学学报，2016，（05）：504-508.

（作者单位：天祝藏族自治县华隆林场）