美国企业采购可再生能源经验谈

近年来，随着可再生能源价格不断下降，以及可再生能源所能带来的环境优势进一步得到大众认可，全球越来越多的企业承诺使用可再生能源电力，制定更积极的企业可持续发展目标，在应对气候变化行动中发挥日益重要的作用。落基山研究所企业可再生能源中心的统计数据显示，2013年以来，美国企业已宣布了125笔可再生能源交易，总规模达1200万千瓦，其中98笔交易发生在非管制电力市场地区。在非管制电力市场区域，政策环境更宽松，用户可选择提供电力服务的售电商，也可与发电商直接交易。日前，落基山研究所发布了《美国非管制电力市场下企业可再生能源采购案例分析》报告（以下简称“报告”），详细介绍了4家美国企业在非管制电力市场内如何通过内部努力，顺利签约可再生能源采购项目的成功经验 。

中国目前正经历新一轮的电力体制改革，借力于国家政策支持，可再生能源市场发展迅速。另外，越来越多在中国的企业也表达了使用可再生能源的强烈意愿和决心。例如，百威英博承诺其所有在中国的生产和运营于2025年前实现100%使用可再生能源；苹果公司除了实现全球设施100%使用可再生能源电力，在中国也努力推动其供应链更多地采用可再生能源。通过分享、学习国际案例，我们希望为中国企业提供一定的启示和帮助，推动中国可再生能源市场不断发展与成熟，涌现更多可行的采购机制。

加强内部能力建设和做好准备工作是成功的关键

企业要想成功完成可再生能源交易，除了可行的采购机制及市场环境支持，内部能力建设则是另一项必要的先决条件。报告主要分析总结了公司内部流程搭建以及项目高效执行的关键经验，下面将分为三点详细加以描述。

（1）企业需要认识到可再生能源采购是一项全新的工作，颇具挑战，需做好投入大量时间和精力的准备。但随着专业知识和经验的积累，采购工作将变得更轻松。

根据落基山研究所企业可再生能源中心的统计，在过去3年中，有40家美国企业成功完成了场外可再生能源的采购交易，其中的34家是首次接触此类交易。对于企业来说，这是一个不断学习、探索，逐渐积累经验的过程。通过频繁和广泛的交流以及最佳实践分享，各个企业得以不断提高内部团队能力，为日后更高效地复制交易打下坚实基础。例如，微软用了两年时间组建可再生能源采购团队，评估各种项目机会，并研究各项采购细节后，才得以在6个月内完成签约，于2013年11月宣布了第一个大规模风电长期购电协议（PPA）。在借鉴第一笔签约的流程和成功经验之后，微软团队大大加快了内部分析、审批和与开发商谈判的进度，仅耗时6周就完成了第二笔交易的签约。

（2）在采购准备阶段，企业应首先从明确目标、建立一支精英团队开始，尽早达成内部的广泛共识，并保持良好的沟通和知识管理。

企业设立明确的可再生能源使用目标是首要一步。将可再生能源采购列为一项战略决策后，企业会更愿意配备足够的资源，采购团队也更容易获得公司高层授权与支持。例如，美国最大的健康维护组织凯撒医疗以提高社区健康水平为使命，且认为气候变化与健康水平紧密相关。因此，该组织把可再生能源采购项目视为一次彰显企业使命的重要机遇，得以克服重重阻碍，获得各利益相关方对交易的支持和帮助。另一方面，企业逐渐认识到可再生能源采购项目的多重优势，如经济性，这也进一步坚定了其承诺使用可再生能源的决心。

表1 通用汽车与墨西哥某风电场签订的购电协议（PPA）

表2 微软签订的两份风电购电协议

战略目标明确以后，最重要的是确保高效执行。每一笔成功交易的背后，可再生能源采购团队都付出了巨大努力。纵观各个公司，采购团队的大小及人员组成不尽相同，可以由来自能源和可持续发展部门的几位骨干精英组成，也可以是横跨多个部门的大型团队。各企业的经验表明，在项目启动初期就广泛引入其他部门，如财务、法务等部门，有助于高效协调与合作，更快达成公司内部的一致。采购团队与公司其他参与部门的顺畅沟通以及保证信息的透明对加速内部审批流程也有很大帮助。必要时，采购团队需要为各参与部门提供可再生能源采购专业知识的培训，确保公司内部对整个采购流程有清晰的了解，更容易获得内部支持并能够有效管理交易知识。此外，参考外部专家的意见和建议也非常必要，即便是对可再生能源采购有一定经验的公司，也大大获益于外部顾问的支持。

雅虎在启动可再生能源采购项目之初，其采购核心团队（由其能源管理部门成员组成）就确保了不同职能部门的高度参与，包括财务、法务、传播等部门。在将最终的项目提案提交给公司高层审批前，采购团队就已经获得了这些部门的全力支持。再如，通用汽车内部实行经理轮岗制度，鉴于此，采购团队准备了标准化的培训资料，并仔细记录与内部各利益相关方的交流内容，方便新的轮岗经理迅速了解项目情况，保证项目的高效推进。

（3）采购团队需要做大量的分析工作，识别最适合的项目机会，并有效规避潜在的风险。企业可从较小规模的项目开始，循序渐进，积累经验。

能源采购正逐渐成为企业商业决策的核心部分之一。为了支持决策过程，采购团队需要对交易的各个环节进行全面而细致的分析，包括分析项目的经济性，评估会计处理方式，研究合同结构和关键条款等。以经济性分析为例，采购团队需要对未来电力市场的价格走势有较准确的预测，全面评估交易的各类经济指标，不局限于项目的前期投资成本，还应考虑到项目锁定长期电力价格规避价格波动风险的潜在价值，以及可避免的可再生能源证书采购成本等。

企业可以从较小规模的场内可再生能源项目入手，熟悉内部审批流程，实战演练各项分析工作，加深对能源采购协议的理解等，逐渐增加知识储备，提升能力。此外，有可再生能源采购类似目标的企业可以联合起来，搭建交流平台，定期共享信息，互相学习经验，共同推进可再生能源采购市场的发展。

表3 凯撒医疗与美国两个可再生能源项目签订的购电协议

借鉴经验，着眼未来，向可持续发展目标稳步前进

在美国，可再生能源采购曾是一项十分困难的工作，而循着前人的脚步，越来越多的企业进入这一市场，借鉴宝贵经验，成功签约可再生能源项目。在电力体制改革的大背景下，中国将进一步发展可再生能源，不断推出利好政策，如今年3月发布的《可再生能源电力配额及考核办法（征求意见稿）》，为企业未来参与可再生能源交易释放了积极信号。在中国的企业通过学习先进经验，尽早开展内部能力建设，将有助于企业在采购机制成熟时能够迅速响应，推动可持续发展目标的实现。